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山東煤礦安監(jiān)局在云南省開展異地監(jiān)察執(zhí)法——因未執(zhí)行超前探水 一煤礦被停產(chǎn)整頓

  日前,云南灣田集團(tuán)戛達(dá)煤業(yè)公司戛達(dá)煤礦因存在重大事故隱患,被山東煤礦安監(jiān)局異地監(jiān)察執(zhí)法組責(zé)令礦井停產(chǎn)整頓10天,行政處罰70萬元,對礦長行政處罰3萬元,交由曲靖煤監(jiān)分局依法給予行政處罰,由曲靖市人民政府掛牌督辦。

  據(jù)悉,此次山東煤礦安監(jiān)局異地監(jiān)察執(zhí)法組由5名煤礦安全監(jiān)察員和3名煤礦技術(shù)專家組成,采用“四不兩直”、隨機(jī)抽查、突出重點(diǎn)的方式,對云南省曲靖地區(qū)煤礦開展異地監(jiān)察執(zhí)法工作。

  異地監(jiān)察執(zhí)法組副組長許傳軍告訴筆者:“此次異地監(jiān)察執(zhí)法的云南省曲靖地區(qū)煤礦存在高瓦斯、煤與瓦斯突出問題,老空水害嚴(yán)重,大部分煤礦多種災(zāi)害并存,各類事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加,安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。”

  據(jù)介紹,戛達(dá)煤礦位于云南省曲靖市富源縣墨紅鎮(zhèn)九河村委會(huì)書桌村境內(nèi),核定年生產(chǎn)能力30萬噸,屬于高瓦斯礦井。異地監(jiān)察執(zhí)法組查閱圖紙時(shí)發(fā)現(xiàn),該礦未對普查出的大范圍積水區(qū)或疑似采空區(qū)積水進(jìn)行超前探查,并在該區(qū)域施工了12804采煤工作面、11902采煤工作面以及12煤南翼開拓巷道,隨時(shí)有發(fā)生重大突水事故的危險(xiǎn),存在重大事故隱患。

  現(xiàn)場檢查進(jìn)一步證實(shí)了監(jiān)察人員查閱圖紙時(shí)的猜測。該煤礦2020年進(jìn)行了隱蔽治災(zāi)因素普查,利用地面瞬變電磁法勘探圈定礦井東南部F1斷層以東1850米至1600米水平之間存在大面積低阻異常,推斷為積水區(qū)或疑似采空區(qū)積水。但煤礦既未將此情況標(biāo)繪在采掘工程平面圖等圖紙上,也未提前分析、超前探查,就進(jìn)行采掘作業(yè)。

  異地監(jiān)察執(zhí)法組認(rèn)定該礦違反《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》第九條第三項(xiàng)“在需要探放水的區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)未按照國家規(guī)定進(jìn)行探放水的”情形。針對此條重大事故隱患,異地監(jiān)察執(zhí)法組當(dāng)即決定煤礦停止生產(chǎn),消除隱患,由駐地監(jiān)察分局立案查處,追究責(zé)任。

  據(jù)了解,此次山東煤監(jiān)局到云南開展異地監(jiān)察執(zhí)法,共抽查3處生產(chǎn)建設(shè)煤礦、2處資源整合待關(guān)閉煤礦,先后查處3處生產(chǎn)建設(shè)煤礦71條違法違規(guī)行為,其中重大事故隱患2條,責(zé)令停止采掘工作面作業(yè)13處,停止設(shè)備設(shè)施使用8臺(tái)件,責(zé)令停產(chǎn)整頓礦井2處(其中停止建設(shè)1處),實(shí)施行政罰款255.5萬元,問責(zé)礦長3人次,推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部問責(zé)有關(guān)人員50人次。針對檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題和共性問題,異地監(jiān)察執(zhí)法組及時(shí)召開反饋會(huì),向云南省煤礦監(jiān)管監(jiān)察部門和煤礦企業(yè)提出了具體要求和建議。

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