違法行為：生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師的。

　　【法律規(guī)定】1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定：礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

　　前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過一百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。

　　2.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十七條規(guī)定：……。危險物品的生產(chǎn)、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。

　　鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。

　　3.《山西省安全生產(chǎn)條例》第十八條規(guī)定：礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位從業(yè)人員超過一百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備不少于從業(yè)人員百分之一的專職安全生產(chǎn)管理人員，但不得少于兩名專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的，可以不設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，但應(yīng)當(dāng)至少配備一名專職安全生產(chǎn)管理人員。

　　4.《山西省安全生產(chǎn)條例》第十九條規(guī)定：礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)管理人員相應(yīng)比例配備或者

　　聘請注冊安全工程師。

　　【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第一項規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處十萬元以下的罰款;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款：

　　(一)未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師的;

　　【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為，按照以下裁量階次處理：

　　1.除礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位，其從業(yè)人員在100人以下的，未配備專職或者兼職安全生產(chǎn)

　　管理人員，責(zé)令限期改正，處五萬元以下的罰款;逾期未改正的，處十萬元以上十二

　　萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元的罰款。

　　2.除礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位，其從業(yè)人員在100人以上的，未設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，責(zé)令限期改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款;逾期未改正的，處十二萬元以上十三萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上三萬元以下的罰款。

　　3.礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單

　　位，其從業(yè)人員在 100人以下的，未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，責(zé)令限期改正，處五萬元以上八萬元以下的罰款;逾期未改正的，處十二萬元以上十五萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處

　　三萬元以上四萬元以下的罰款。

　　4.礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單

　　位，其從業(yè)人員在 100人以上的，未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師的，責(zé)令限期改正，處八萬元以上十萬元以下的罰款;逾期未改正的，處十五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其

　　他直接責(zé)任人員處四萬元以上五萬元以下的罰款。

　　食品生產(chǎn)企業(yè)未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的處罰裁量，適用《食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定裁量基準(zhǔn)。