對違反規(guī)定發(fā)包出租、出借和承租生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備的處罰
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職權(quán)依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的,責(zé)令限期改正,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的,責(zé)令限期改正,處五萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。 礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的施工單位未按 照規(guī)定對施工項目進行安全管理的,責(zé)令限期改正,處十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。以上施工單位倒賣、出租、出借、掛靠或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓施工資質(zhì)的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,吊銷資質(zhì)證書,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處 十萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
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責(zé)任事項
1.立案責(zé)任:對檢查發(fā)現(xiàn)、舉報、移交的違法案件,予以審查,決定是否立案。
2.調(diào)查責(zé)任:對已經(jīng)立案的案件,進行調(diào)查時,執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。
3.審查責(zé)任:對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進行審查,提出處理意見,對屬于較大數(shù)額罰款的,由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人集體討論決定。
4.告知責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書》,符合聽證條件的制作《聽證告知書》,通知當(dāng)事人,當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽證的權(quán)利
5.決定責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書》,載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。
6.送達責(zé)任:《行政處罰決定書》按照法定的方式和期限送達當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在法定期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不履行的,發(fā)出催繳通知,再不履行的依法向人民法院申請強制執(zhí)行。
8.其他:法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
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責(zé)任事項依據(jù)
《行政處罰法》第三十八條第三十九條第四十條第四十四條
《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第十八條第二十三條第二十四條第三十三條
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備注
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風(fēng)險防控圖
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權(quán)利運行流程圖