徐沛鐵路管理處2022年一季度內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)以“134351”總體工作思路為指導(dǎo)，堅(jiān)持“分類優(yōu)化、夯實(shí)基礎(chǔ)、深化重點(diǎn)、規(guī)范運(yùn)行，落地生效”工作目標(biāo)，抓住“四定”重點(diǎn)工作，繼續(xù)規(guī)范結(jié)算方式，細(xì)化結(jié)算流程，優(yōu)化結(jié)算步驟，進(jìn)一步做穩(wěn)二級(jí)市場(chǎng)、做準(zhǔn)三級(jí)市場(chǎng)和做實(shí)四級(jí)市場(chǎng)結(jié)算。

　　一、做準(zhǔn)工資切塊測(cè)算，做細(xì)全面預(yù)算管理

　　1.按照公司年度工資與效益掛鉤政策，鐵路處核定工資基數(shù)5264萬(wàn)元，市場(chǎng)化工資預(yù)算4182萬(wàn)元，市場(chǎng)化工資占全處總工資預(yù)算基數(shù)的比例為79%(2021年占比76%)。把100%的崗位工資、績(jī)效工資(初級(jí)部分)和部分獎(jiǎng)金納入綜合單價(jià)測(cè)算。未進(jìn)入內(nèi)部市場(chǎng)化部分的固定工資1082萬(wàn)元作為輔助工資，包括夜班費(fèi)、加班工資、年功工資、安全賬戶、職稱津貼和安全競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)等。

　　2.組織召開(kāi)定額專業(yè)會(huì)，依據(jù)預(yù)算管理的原則、方法、流程和程序編制預(yù)算，并依據(jù)預(yù)算對(duì)責(zé)任部門、單位和個(gè)人進(jìn)行考核。通過(guò)實(shí)施全面預(yù)算管理，落實(shí)了處段(廠、中心)兩級(jí)管理人員的責(zé)任和目標(biāo)，簡(jiǎn)化各項(xiàng)支出的審批程序，形成全面預(yù)算管理可控成本要素分解匯總大表。

　　二、落實(shí)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化，抓住“四定”重點(diǎn)工作，進(jìn)一步完善崗位價(jià)值序列

　　1.以《徐沛鐵路管理處2022年業(yè)務(wù)流程優(yōu)化實(shí)施方案》(屯能司運(yùn)【2021】152號(hào))文件精神為指導(dǎo)開(kāi)展業(yè)務(wù)流程優(yōu)化工作，2022年業(yè)務(wù)流程優(yōu)化方案共六項(xiàng)，目前已按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成二項(xiàng)。一是完成了車務(wù)段沛縣站貨運(yùn)、調(diào)車業(yè)務(wù)流程整合工作，原定員8人，優(yōu)化后定員6人，均為女職工，原5名男職工安置到其他崗位，改變了男職工相對(duì)緊缺的結(jié)構(gòu)矛盾;二是完成了工務(wù)段南線線路維修施工防護(hù)業(yè)務(wù)流程修改工作，優(yōu)化后，其業(yè)務(wù)由原來(lái)工務(wù)段5名專職防護(hù)員改為車務(wù)段人員兼職，減少了5名專職防護(hù)員。

　　2.2月25日開(kāi)始，市場(chǎng)辦、人力資源科到處各班組開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)查看崗位作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)方式、作業(yè)流程、安全風(fēng)險(xiǎn)、勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)環(huán)境等，同時(shí)查看了各崗位報(bào)表臺(tái)賬記錄情況，了解各崗點(diǎn)作業(yè)間休時(shí)間和崗位班次，重點(diǎn)對(duì)148各崗位開(kāi)展調(diào)查工作量飽和度打分，對(duì)下一步如何調(diào)整部分崗位價(jià)值評(píng)價(jià)分值廣泛征求各基層單位領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)和建議，為下一步開(kāi)展“四定”工作和調(diào)整崗位價(jià)值評(píng)價(jià)分值提供數(shù)據(jù)支撐。

　　3.根據(jù)鐵路處“四定”方案的原則、步驟、方式和程序開(kāi)展“四定”工作。優(yōu)化調(diào)整后機(jī)關(guān)科室共9個(gè)、基層生產(chǎn)單位共6個(gè)、輔助服務(wù)部門共3個(gè)，同時(shí)對(duì)單位部門職責(zé)進(jìn)行細(xì)化規(guī)范。機(jī)關(guān)科室、派駐機(jī)構(gòu)管理崗位人員及輔助部門科級(jí)管理人員全體起立，重新報(bào)名選崗，競(jìng)聘上崗。3月25日，已經(jīng)全部完成競(jìng)聘上崗。

　　4.3月17召開(kāi)調(diào)度會(huì)，要求在分析2021年各崗位收入的基礎(chǔ)上對(duì)崗位價(jià)值評(píng)價(jià)分值重新評(píng)定。針對(duì)個(gè)別崗位業(yè)務(wù)工作量的增加或減少，對(duì)部分崗位價(jià)值評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，崗位價(jià)值序列由85個(gè)崗位調(diào)整到90個(gè)崗位，提高關(guān)鍵生產(chǎn)技能、核心技術(shù)崗位分?jǐn)?shù)，拉大價(jià)值序列差距，形成新的崗位價(jià)值序列。

　　三、堅(jiān)持“以量計(jì)資，以質(zhì)論價(jià)”結(jié)算原則，進(jìn)一步完善全員業(yè)績(jī)考核管理體系

　　堅(jiān)持“以量計(jì)資，以質(zhì)論價(jià)”的結(jié)算原則，建立“縱向到底、橫向到邊”的全員業(yè)績(jī)考核體系。在確保工作數(shù)量的同時(shí)，嚴(yán)把工作質(zhì)量考核關(guān)，堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、低質(zhì)低價(jià)、同質(zhì)同價(jià)”的原則，根據(jù)路車停留時(shí)間、裝卸車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、列檢作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)車和車輛油耗標(biāo)準(zhǔn)、自備車檢修標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備和線路維修質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)等據(jù)實(shí)考核結(jié)算。堅(jiān)持定量考核與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則，按照管理層次，進(jìn)行逐級(jí)考核，考核覆蓋所有單位、部門、員工。二級(jí)市場(chǎng)22個(gè)核算單元，三級(jí)市場(chǎng)74個(gè)核算單元，四級(jí)市場(chǎng)885人市場(chǎng)化工資在平臺(tái)上進(jìn)行了結(jié)算。

　　四、全面推進(jìn)要素市場(chǎng)建設(shè)，繼續(xù)推行復(fù)合型人才培養(yǎng)

　　繼續(xù)完善運(yùn)輸產(chǎn)品、人力資源、自修工程及零活、資金、物資供應(yīng)市場(chǎng)運(yùn)行，強(qiáng)化責(zé)任部門責(zé)任落實(shí)，抓住物資供應(yīng)市場(chǎng)關(guān)鍵工作，積極穩(wěn)妥全面推進(jìn)，各要素市場(chǎng)建設(shè)運(yùn)行平穩(wěn)。

　　堅(jiān)持“一崗多責(zé)、一專多能”市場(chǎng)化用工原則，制定復(fù)合型人才培養(yǎng)方案。對(duì)部分工作性質(zhì)相近、工作地點(diǎn)相鄰、工作時(shí)間交叉等工作量不飽和崗位，打破崗位界限，實(shí)行復(fù)合型人才培養(yǎng)，努力建設(shè)精干高效的員工隊(duì)伍，全面提升鐵路處員工素質(zhì)。電務(wù)段現(xiàn)已有14名通信、信號(hào)專業(yè)青年職工取得了高壓電工資格證書;車輛段東原港、許園電廠27名職工成功實(shí)行了跨系統(tǒng)一崗多職作業(yè)。

　　五、反復(fù)調(diào)研，反復(fù)測(cè)算，進(jìn)一步完善定額、價(jià)格體系

　　對(duì)2021年偏差較大的定額進(jìn)行分析，適當(dāng)對(duì)考核項(xiàng)目定額及兌現(xiàn)比例進(jìn)行調(diào)整，最終確定月度運(yùn)量定額：貨運(yùn)量105萬(wàn)噸、外運(yùn)量41萬(wàn)噸、折角站搬量17萬(wàn)噸、非折角站搬量47萬(wàn)噸。共計(jì)測(cè)算制定了二級(jí)“產(chǎn)品”計(jì)量綜合單價(jià)40個(gè),三級(jí)“產(chǎn)品”計(jì)量綜合單價(jià)175個(gè)，四級(jí)崗位個(gè)人工序單價(jià)981個(gè)，形成了基本齊全的定額、價(jià)格手冊(cè)。