為深入貫徹落實晉能控股集團黨委關于輿情防控和輿論引導工作的部署要求，切實做好輿情“預判、預防、預控”工作，做到輿情防控關口前移、超前預防、提前部署，及時有效化解輿情風險，確保各項工作措施落到實處、取得實效，根據(jù)集團公司要求，為切實做好輿情防控工作，結(jié)合雁崖煤業(yè)公司實際情況，特制定本工作措施：
各單位要全面落實“系統(tǒng)思維、把握大局、嚴肅認真、注重細節(jié)”的工作要求，按照“誰主管誰負責，誰主辦誰負責”和“屬地管理、分級負責”的原則，堅持問題導向、結(jié)果導向，進一步壓實輿情管控的主體責任，不斷增強輿情感知力和預見性，高質(zhì)量開展輿情預警研判和源頭處置工作。
網(wǎng)絡輿情管控是指許多網(wǎng)民在互聯(lián)網(wǎng)背景下社會(現(xiàn)實社會，虛擬社會)中的各種現(xiàn)象和問題所表達的信仰，態(tài)度，觀點和情感表達的總和，或者僅僅是網(wǎng)絡輿論和民情而已。網(wǎng)絡輿情管控在某些層面上，網(wǎng)絡輿情管控對網(wǎng)絡監(jiān)管形成了很大的壓力，有的甚至成為有關部門解決類似問題的機會和推動者。網(wǎng)絡輿情管控具有以下特點：
1、突發(fā)性：由于通過網(wǎng)絡平臺傳播信息簡單直接，身份隱蔽，網(wǎng)民可以快速大膽地表達自己的意見，呼吁團結(jié)，并在短時間內(nèi)形成一股力量，以便吸引社會和政府的關注。因此，網(wǎng)上輿論的形成往往非常迅速，沒有提前警告。熱門事件和一些帶有情緒化的意見的存在也可以形成一個火花。
2、破壞性：網(wǎng)絡輿情危機往往會導致公眾與有關單位和執(zhí)法人員之間在意見甚至行動方面的激烈沖突。
3、緊迫性：相關機構(gòu)必須迅速正確應對即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的冤情危機，防止局勢擴大，減少損失。您可以使用一些優(yōu)秀的輿情監(jiān)控軟件，如“五節(jié)輿情監(jiān)控系統(tǒng)”，對網(wǎng)絡媒體進行實時監(jiān)控和監(jiān)控，防止問題發(fā)生，一旦發(fā)現(xiàn)負面，實時報警，快速控制傳播來源。
網(wǎng)絡輿情管控也是一樣，都是從一開始的小輿論，小吵小鬧，最后成為了輿論焦點。那么要做好網(wǎng)絡輿情監(jiān)控工作，關鍵在于如何科學建設網(wǎng)絡輿情監(jiān)控系統(tǒng)。例如對境內(nèi)外網(wǎng)絡中的新聞網(wǎng)頁、論壇、博客、新聞評論，貼吧等網(wǎng)絡資源進行精確采集、定向采集和智能分析等等的一些方法和措施。
要嚴格執(zhí)行輿情值班值守制度，明確輿情責任人和輿情兼職負責人的工作職責，全面準確掌握本單位的輿情風險和不穩(wěn)定因素，一旦發(fā)現(xiàn)負面信息要做到急事急報、特事特報、大事快報，第一時間啟動輿情應急響應機制，將各類問題和矛盾化解在線下、萌芽。
各單位要按照《晉能控股集團有限公司清理歷史遺留問題專項行動實施方案》和《關于全面開展輿情風險自查自檢強化輿情隱患源頭管控的通知》要求，緊緊圍繞“26個重大風險”和“九條紅線”全面排查、認真梳理，細化自查自檢工作臺賬，對排查出的輿情風險要召開專題會議，研究解決方案、制定責任清單、進行銷號管理。
各單位要全面落實“網(wǎng)格化”管理責任。要對照近期輿情熱點，抓好本單位的輿情管控工作。嚴禁通過微信、抖音、快手等個人網(wǎng)絡賬戶推送未經(jīng)審核的有關公司的任何文字、音頻、視頻等信息。如有違反，對涉事人員和單位輿情責任人和負責人進行追責。要及時掌握并反饋網(wǎng)絡上其他非官方賬號發(fā)送的有關企業(yè)的任何信息。
隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，對網(wǎng)絡輿情的管控越來越重要。加強對網(wǎng)絡輿情的管控，應該做到：
1、及時關注媒體信息。作為企業(yè)部門，應設立相應機構(gòu)，配備精干力量，實時關注各種媒體，關注實時發(fā)生的大事和民眾聚焦的熱點。同時與相關媒體達成合作伙伴關系，對相關信息進行提前預判和處理預案的制定，提高防范和準備。
2、積極回應訴求。在接收到重要、重大的信息后，政府應該第一時間對民眾作出回應，盡管此時具體情況還需進一步調(diào)查，但是積極回應訴求表明了政府的關注和一個積極作為的態(tài)度，民眾的注意力會從焦點事件上有所轉(zhuǎn)移，會等待政府的下一步行動。
3、責成相關部門調(diào)查。網(wǎng)絡反映的問題涉及多個方面，又與大眾的生活息息相關，企業(yè)部門應快速將問題通報相關部門，責令其調(diào)查整個事件的來龍去脈，研究討論解決辦法，確定處理意見，并及時向政府進行結(jié)果回復。
4、快速發(fā)布處理進展。輿情工作人員應快速把相關部門的調(diào)查情況整理后公布于網(wǎng)絡平臺，及時回復大眾的問題，做好問題的解釋工作，并動態(tài)跟蹤事件進展，讓民眾享受到公開的政務。
5、做出正確引導。網(wǎng)絡的力量是強大的，作為企業(yè)部門在網(wǎng)絡上的表態(tài)發(fā)言，一定要根據(jù)輿情作出正確、積極地引導，擔負起社會責任，搭建誠實、守信，可以讓民眾信賴依靠的信息發(fā)布窗口。
6、特別是先進典型應該善曲高奏。網(wǎng)絡反映的焦點問題、焦點人物被大家所關注，應該是因為他們不同于他人的特別事跡，面對充滿正能量的事件和人物，應加大宣傳力度，作出企業(yè)部門的正面回應，突出先進事跡和個人，全面改善發(fā)展環(huán)境。
7、建立公共信息平臺。政府應建立自己的公共信息平臺，實時接收大眾意見，發(fā)布權威報告。利用平臺，政府應及時發(fā)布各大事件的最新進展和處理情況，表明態(tài)度，給予大眾對事件的知情權。
8、每個網(wǎng)民都應該承擔起自己的責任，不信謠、不傳謠，勇于舉報網(wǎng)絡違法行為。
9、媒體，特別是網(wǎng)絡新媒體，應該理性報道，正面引導價值觀的形成。
在特殊時期,對重大輿情報告不及時處置不到位、預警不響應、回應敷衍了事、造成輿情風險單位及相關人員;對輿論引導處置任務輕視淡化、組織不力、執(zhí)行不到位、指標不完成的單位及黨政負責人，要進行嚴肅問責，提級處罰。
