山西省呂梁市孝義市“12·15”盜采煤炭資源案件引發(fā)透水事故案例

　　2021年12月15日，山西省呂梁市孝義市西辛莊鎮(zhèn)杜西溝村發(fā)生盜采煤炭資源案件引發(fā)的透水事故，造成22人被困，其中20人獲救，2人死亡。

　　一、事故地點基本情況

　　盜采點位于杜西溝村東南200米，東西兩側(cè)為低山丘陵，中間為寬200-300米的狹長河谷地帶。

　　該盜采點采用井工開采，以掘代采，沒有圖紙和技術(shù)資料。井口位置隱蔽，在村北“河灘里”場地開挖暗道170余米，建有傳送皮帶，暗道出口用鋼板覆蓋黃土雜草偽裝，采用液壓開啟。暗道盡頭建有暗堡，設(shè)有暗立井、提升絞車、鼓風機、小型裝載機等設(shè)施。暗立井直徑約1.5米、深度約38米，內(nèi)裝備一提升小罐籠，用于提煤、運料與人員升降。井下布置有一條50余米的水平巷道，在巷道兩側(cè)分別布置3個上山作業(yè)巷、3個下山作業(yè)巷，透水點位于下山巷的中部作業(yè)點。

　　二、事故直接原因

　　犯罪嫌疑人違法開采，打通盜采點附近采空區(qū)積水，大量采空區(qū)積水涌出，導(dǎo)致透水事故發(fā)生。

　　三、事故暴露出的主要問題

　　1.盜采犯罪嫌疑人受暴利驅(qū)使，漠視法律法規(guī)、無視生命安全，膽大妄為，鋌而走險，組織實施盜采活動。

　　2.孝義市自然資源部門、礦業(yè)秩序督查部門、公安部門以及西辛莊鎮(zhèn)黨委、政府對打擊非法采礦工作不到位，部分工作人員收受盜采犯罪嫌疑人財物，放縱非法采礦。

　　3.國網(wǎng)孝義市供電公司供電所部分工作人員收受盜采犯罪嫌疑人財物，違規(guī)給非法采礦點供電。

　　4.孝義市委、市政府落實省委巡視反饋問題整改工作不力，貫徹省、市政府關(guān)于打擊非法采礦的決策部署不力，對孝義市打擊非法采礦工作重視不夠、安排部署不到位，對孝義市自然資源局、西辛莊鎮(zhèn)政府等部門打擊非法采礦巡查、排查、取締等工作不嚴不實的問題失管失察。

　　四、調(diào)查處理情況

　　事故共對71名相關(guān)責任人員進行追責問責。對涉嫌非法采礦罪的杜小軍(杜西溝村黨支部原副書記)等23人批準逮捕;對涉嫌掩飾、隱瞞犯罪所得罪的薛建國等13人批準逮捕。對孝義市政府副市長，市礦業(yè)秩序督查大隊副大隊長、中隊長，西辛莊鎮(zhèn)人大主席，西辛莊鎮(zhèn)自然資源所所長，國網(wǎng)孝義市供電公司西辛莊鎮(zhèn)供電所所長等6人因腐敗、充當保護傘，被立案審查調(diào)查并采取留置措施。對孝義市市長、常務(wù)副市長(2人于2021年12月被免職)，孝義市自然資源局局長、執(zhí)法監(jiān)察大隊大隊長，西辛莊鎮(zhèn)黨委書記、原黨委書記、鎮(zhèn)長，孝義市礦業(yè)秩序督查大隊大隊長，國網(wǎng)孝義市供電公司經(jīng)理、營銷部主任，西辛莊派出所所長、原所長、副所長，孝義市西辛莊鎮(zhèn)杜西溝村黨支部書記兼村委主任，原黨支部書記，原村委主任等29人給予黨紀政務(wù)處分和組織處理。