煤礦安全工作必須實(shí)行群眾監(jiān)督。煤礦企業(yè)必須支持群眾安全監(jiān)督組織的活動(dòng)，發(fā)揮職工群眾安全監(jiān)督作用。

　　職工有權(quán)制止違章作業(yè)，拒絕違章指揮;當(dāng)工作地點(diǎn)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，有權(quán)立即停止作業(yè)，撤到安全地點(diǎn);當(dāng)險(xiǎn)情沒有得到處理不能保證人身安全時(shí)，有權(quán)拒絕作業(yè)。

　　【解讀】本條是關(guān)于安全工作實(shí)行群眾監(jiān)督和職工在安全生產(chǎn)方面權(quán)利的規(guī)定。

　　1.群眾監(jiān)督是指工會(huì)組織代表職工，依法對(duì)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)貫徹實(shí)施況進(jìn)行監(jiān)督，維護(hù)職工的合法權(quán)益。充分發(fā)揮工會(huì)在安全生產(chǎn)工作中的監(jiān)督作用，既是全生產(chǎn)方針?biāo)?guī)定的，也是建立安全生產(chǎn)群防群治制度的客觀需要。《安全生產(chǎn)法》規(guī)工會(huì)在安全生產(chǎn)方面的監(jiān)督職責(zé)主要包括：對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的監(jiān)督權(quán);對(duì)企業(yè)違反全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯職工合法權(quán)益行為的監(jiān)督權(quán);對(duì)違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或者現(xiàn)重大事故隱患時(shí)，有權(quán)提出解決問題的建議;發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時(shí)，有建撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所權(quán);有參加安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理權(quán)等。

　　2.違章作業(yè)是指違反規(guī)章制度，不服從管理，冒著危險(xiǎn)進(jìn)行作業(yè)的行為;違章指揮指管理人員違反國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和有關(guān)安全規(guī)程、規(guī)章制度的規(guī)定，對(duì)工生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行指揮。違章作業(yè)、違章指揮違背了"安全第一"的方針，侵犯了職工的法權(quán)益，是嚴(yán)重的違法行為，也是直接導(dǎo)致煤礦事故的重要原因。因此，規(guī)定職工有權(quán)止違章作業(yè)，拒絕違章指揮，對(duì)于維護(hù)正常生產(chǎn)秩序，有效防止煤礦事故發(fā)生，保護(hù)職人身安全，具有十分重要的意義。

　　3.職工突然遇到危及人身安全的險(xiǎn)情，如瓦斯超限，如果不停止作業(yè)或撒到安全地，就可能因?yàn)榘l(fā)生瓦斯爆炸事故造成重大的人員傷亡。本條賦予職工在險(xiǎn)情沒有排除的況下可以停止作業(yè)及時(shí)撒到安全地點(diǎn)的權(quán)利，這對(duì)保證職工的生命安全是十分重要的。