突出煤層中的突出危險區(qū)、突出威脅區(qū)，嚴禁采用放頂煤采煤法、水力采煤法、非正規(guī)采煤法采煤。

　　突出煤層中的突出危險區(qū)、突出威脅區(qū)的采掘工作面嚴禁使用風(fēng)鍋作業(yè)。

　　【解讀】本條是關(guān)于突出煤層采煤方法的規(guī)定。

　　放頂煤采煤法是利用礦壓、煤的自重落煤的一種開采方法。突出煤層具有松軟、瓦斯含量大的特征，這些特征有利于放頂煤采煤法，但這些特征恰恰是發(fā)生突出必不可少的條件。若礦壓(地應(yīng)力)活動頻繁，煤層松軟，受煤體自重的影響，煤層會自頂板垮落(冒頂)，形成了新的暴露面，由于新暴露面上的瓦斯壓力梯度陡增，在煤層中游離瓦斯壓力作用下，煤層即被破碎，瓦斯快速解吸形成強大的瓦斯氣流，將被地應(yīng)力和瓦斯破碎的煤塊搬運到采掘空間中來，形成突出，若瓦斯與煤塊的混合氣流在流動過程中沒有遇到阻力，突出將繼續(xù)進行，直到混合氣流受阻，新暴露面上的瓦斯壓力梯度下降，不能再破碎媒體時突出才被迫停止。由此看來，放頂煤采煤法不但不利于防治煤與瓦斯突出，反而為突出的發(fā)生創(chuàng)造了良好的條件。因此，在突出煤層中的突出危險區(qū)、突出威脅區(qū)，嚴禁采用放頂煤采煤法。

　　據(jù)統(tǒng)計資料分析，全國有一半以上的突出發(fā)生在爆破時，并且突出平均強度高達百余噸。打鉆、手鋪落煤、風(fēng)鋪落煤和機組采煤時突出也頻繁。這說明除地應(yīng)力及煤層中瓦斯?jié)撃芡?，外力的作?對媒體的震動或沖擊)也是促成突出的一個條件，在其他條件相同時，作用的外力越大，突出危險性和強度越大，反之亦然。這是因為煤層在發(fā)生突出時，突出的三大因素都處于不穩(wěn)定狀態(tài)，尤其是應(yīng)力，稍有震動，就會失去平衡，而導(dǎo)致突出。風(fēng)鋪是一種震動力很強的工具，使用它進行落煤工作時，對媒體會產(chǎn)生強烈的震動，會加速煤層瓦斯解吸并觸發(fā)工作面前方應(yīng)力突變，從而導(dǎo)致突出。除此之外，高噪音也掩蓋了突出的有聲預(yù)兆，使工作人員不能及時發(fā)現(xiàn)突出預(yù)兆，迅速撤離現(xiàn)場，極易造成人員傷亡。所以在突出煤層中進行采掘工作時，不能使用風(fēng)銷。