2023年1月1日21時(shí)09分，兗礦新疆礦業(yè)有限公司硫磺溝煤礦(以下簡(jiǎn)稱(chēng)硫磺溝煤礦)(4-5)06W皮帶順槽掘進(jìn)工作面發(fā)生一起沖擊地壓事故，1人遇難、1人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失178.5萬(wàn)元(1月16日統(tǒng)計(jì))。

　　一、事故單位概況

　　礦井位于烏魯木齊西部準(zhǔn)南煤田頭屯河西側(cè)，行政區(qū)劃屬昌吉市硫磺溝鎮(zhèn)管轄，證照齊全，生產(chǎn)能力150萬(wàn)噸/年，高瓦斯礦井，水文地質(zhì)類(lèi)型劃分為中等，各可采煤層均屬易自燃煤層。現(xiàn)開(kāi)采的4-5號(hào)煤層及其頂?shù)装鍘r層具有弱沖擊傾向性，9-15號(hào)煤層及其頂?shù)装寰哂袕?qiáng)沖擊傾向性。2019年4月，煤礦委托北京科技大學(xué)對(duì)礦井沖擊地壓風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行了評(píng)價(jià)，確定為沖擊危險(xiǎn)礦井。

　　二、事故直接原因

　　事故區(qū)域4-5煤層具有弱沖擊傾向性，煤層彈性能量指數(shù)32.3，具有聚集大量彈性能的能力，事故區(qū)域存在隱伏構(gòu)造，局部構(gòu)造應(yīng)力高度集中，造成大量彈性能聚集。受綜掘機(jī)割煤擾動(dòng)導(dǎo)致圍巖應(yīng)力調(diào)整，誘發(fā)大量彈性能釋放，造成沖擊地壓事故的發(fā)生。

　　三、事故間接原因

　　1.對(duì)沖擊地壓事故機(jī)理認(rèn)識(shí)不足。礦井對(duì)厚硬頂板覆巖條件下，隱伏構(gòu)造區(qū)域煤體失穩(wěn)型沖擊地壓機(jī)理認(rèn)識(shí)不足，未能有效對(duì)這類(lèi)沖擊地壓進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)研判、監(jiān)測(cè)預(yù)警與災(zāi)害防治。

　　2.事故隱患排查治理不到位。自12月26日以來(lái)，(4-5)06W皮帶順槽掘進(jìn)工作面迎頭后方30m范圍內(nèi)頂板下沉明顯，迎頭壓力大，煤爆頻繁，有錨桿折斷現(xiàn)象，煤礦未認(rèn)真分析研究，在未排查出導(dǎo)致礦壓顯現(xiàn)真正原因的情況下，只是采取了加強(qiáng)支護(hù)的措施后，繼續(xù)組織掘進(jìn)作業(yè)，隱患排查治理不到位。

　　3.技術(shù)管理不實(shí)不細(xì)，沖擊地壓防治措施落實(shí)不力。一是未認(rèn)真進(jìn)行沖擊地壓事故風(fēng)險(xiǎn)分析，并采取有效綜合防沖措施。針對(duì)事故發(fā)生前事故區(qū)微震頻次和總能量緩慢上升趨勢(shì)信息及掘進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的頂板下沉、破碎、煤炮頻繁、錨桿折斷等情況，未認(rèn)真加以分析研究;未加強(qiáng)卸壓、支護(hù)、監(jiān)測(cè)等沖擊地壓綜合防治措施;二是規(guī)程措施編制審批把關(guān)不嚴(yán)?！?4-5)06W掘進(jìn)工作面防沖設(shè)計(jì)(修編)》明確中等沖擊危險(xiǎn)區(qū)域泄壓方案掘進(jìn)面兩幫進(jìn)行大孔徑鉆孔泄壓孔深25m，煤礦編制《(4-5)06W皮帶順槽防沖、支護(hù)等優(yōu)化方案》(新疆能化公司總工程師批復(fù)同意)，將幫部卸壓鉆孔長(zhǎng)度調(diào)整為20m，煤礦《(4-5)06W皮帶順槽掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程》《(4-5)06W皮帶順槽防沖安全技術(shù)措施》設(shè)計(jì)下幫大孔徑泄壓鉆孔孔深23m;2022年10月18日編制的《防沖設(shè)計(jì)變更說(shuō)明》明確層位調(diào)整后工作面掘進(jìn)正常支護(hù)形式為錨網(wǎng)索+架棚支護(hù)，《(4-5)06W皮帶順槽掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程》中規(guī)定頂板采用錨桿+桁架梁+金屬網(wǎng)+W鋼帶支護(hù)。

　　4.對(duì)小型隱伏地質(zhì)構(gòu)造的超前探查和分析不足。煤系地層存在大量的隱伏構(gòu)造，特別是硫磺溝煤礦的隱伏構(gòu)造，存在較大的沖擊風(fēng)險(xiǎn)。煤礦針對(duì)這種隱伏構(gòu)造的分析探測(cè)不足，掘進(jìn)期間僅采用鉆探的方式進(jìn)行構(gòu)造的超前探測(cè)，未能發(fā)現(xiàn)并排除小型隱伏構(gòu)造帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　5.現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位。一是掘進(jìn)截割期間，存在人員違規(guī)站在綜掘機(jī)上的行為;二是違規(guī)將限員管理站安設(shè)在距離迎頭300m以?xún)?nèi)的位置，縮小限員管理區(qū)域;三是違反《(4-5)06W皮帶順槽掘進(jìn)工作面安全技術(shù)措施》中“掘進(jìn)截割時(shí)限員區(qū)域不得超過(guò)3人”的規(guī)定，事故當(dāng)班掘進(jìn)截割時(shí)，有9人在限員區(qū)域內(nèi)施工作業(yè);四是限員站未采取防止人員不帶定位卡進(jìn)入限員區(qū)域的有效措施，事故當(dāng)班(4-5)06W皮帶順槽掘進(jìn)工作面有6人未隨身攜帶人員定位卡進(jìn)入限員區(qū)內(nèi)。

　　6.安全培訓(xùn)工作不到位。2022年10月煤礦修改補(bǔ)充了《(4-5)06W皮帶順槽掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程》，重新編制了《(4-5)06W皮帶順槽工作面防沖綜合安全技術(shù)措施》，煤礦未組織負(fù)責(zé)施工的掘進(jìn)一區(qū)職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

　　7.上級(jí)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理不力。新疆能化公司未對(duì)煤礦進(jìn)行有效安全監(jiān)督管理，針對(duì)事故發(fā)生前事故區(qū)微震頻次和總能量緩慢上升趨勢(shì)信息及掘進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的頂板下沉、破碎、煤炮頻繁、錨桿折斷等情況，未組織并督促煤礦認(rèn)真加以分析研究，采取綜合防治措施進(jìn)行災(zāi)害治理。

　　四、事故調(diào)查處理情況

　　對(duì)事故煤礦給予罰款的行政處罰，并要求事故煤礦向昌吉市人民政府作出深刻檢查，新疆能化公司向山能集團(tuán)作出深刻檢查。對(duì)16名事故責(zé)任人給予罰款并對(duì)其中4名人員給予政務(wù)處分，對(duì)2名事故責(zé)任人員交由企業(yè)內(nèi)部處理。