一切管理到現場!——司馬煤業(yè)公司強化安全生產精細化管理紀實

　　去年以來，司馬煤業(yè)公司牢固樹立“一切管理工作到現場”的理念，通過創(chuàng)新實施“六查”檢查機制、作業(yè)地點全過程監(jiān)督和全流程管控、作業(yè)現場“關鍵少數”人員評價、末端管理等安全管理模式，探索了一條以現場促安、以現場保安、以現場維安的管理之路，實現礦井安全高效運營。

　　“六查”工作機制，管理責任落實到現場

　　“目前，我們把“六查”工作法、“六查”細則與采掘工作面安全員的班評估進行深度融合，重新梳理作業(yè)現場開工標準評估項目，理順評估思路，制訂“六查”班評估表，由現場安全員對照班評估表進行班前、班中、班后安全評估，強化了現場開工安全確認工作。”該公司安監(jiān)部負責人黃彥軍說。

　　今年以來，該公司積極構建“六查”工作機制，將“六查”工作法融入日常安全管理標準體系當中，制定了包含采掘、機電、輔助運輸、一通三防、地測防治水、安全管理、儲裝運選、環(huán)保安全和職業(yè)衛(wèi)生等在內的12個專業(yè)，涉及27個單位，1325條檢查標準的《司馬煤業(yè)公司“六查”細則》，并組織各單位將《“六查”細則》、《安全生產責任制》和《崗位作業(yè)流程標準化體系手冊》從礦領導、科長、科室管理人員、隊長、技術員和班組長的六個層次逐級制定《“六查”工作檢查清單》，明確檢查時間、地點、內容和方法，進一步為員工的對標對表檢查提供技術保障，持續(xù)提升礦井安全管理水平。

　　該公司還結合“六查”工作法，進一步融入企業(yè)的半月排查、月度排查方案，明確檢查標準，優(yōu)化班組安全確認、自查自改等事故隱患排查治理機制。通過查現場、查標準對各變化地點、重點區(qū)域的作業(yè)環(huán)境、作業(yè)材料、員工應知應會等進行排查;通過查制度發(fā)現安全法律法規(guī)、規(guī)章制度要求不落實、有沖突、管理制度上有缺失和漏洞的問題;通過查行為發(fā)現無證上崗，違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動紀律問題，查各級人員工作行為臺賬記錄，發(fā)現有令不行、有禁不止、作風漂浮的問題;通過查圖紙、評價報告、設計資料查找各大生產安全系統(tǒng)存在的問題。

　　2023年至今，該公司通過“六查”工作法共查事故隱患25000余條，全部按照高質量隱患排查治理要求進行了追根溯源，制定了改進措施，實行了源頭治理，有效提高了事故隱患的排查質量和治理水平。

　　末端管理，標準作業(yè)執(zhí)行到現場

　　“我們將崗位風險辨識管控、崗位應知應會相兼容并蓄、相得益彰，已然形成了日臻成熟的崗位安全標準作業(yè)管理模式。”綜采隊隊長原志偉說。

　　為強力推進末端管理，抓好零星事故防范，該公司圍繞安全生產目標，推行“三錨定”風險預判管控，建立安全風險清單和隱患排查臺賬，全面摸排安全生產重點風險點和薄弱環(huán)節(jié)，深入推進安全風險周辨識、日辨識及崗位安全風險辨識工作落實;深入開展隱患排查整改活動，實行隱患排查周報制，實現問題隱患閉環(huán)管理;以風險管控和隱患排查治理為抓手，發(fā)揮安全監(jiān)管人員的安全監(jiān)察職能，倒逼崗位責任落實，確?，F場安全生產。

　　安全生產標準化建設是系統(tǒng)工程，涉及內容繁雜而細致，該公司參照《煤礦安全生產標準化管理體系基本要求及評分辦法》，健全組織機構，編制《崗位作業(yè)流程標準化體系手冊》《“兩述”工作法》等系統(tǒng)文件，形成覆蓋全面、運行有效的制度匯編;建立覆蓋全礦各個采掘巷道的標準化管理小組，持續(xù)開展各系統(tǒng)、全流程的標準化整治，形成了“責任明確、考核嚴細”的標準化管理格局;每月召開安全生產標準化治理專題會，推動基層隊組深入分析安全生產標準化建設中存在的問題，全面梳理、及時改進，每月開展“四無五好”安全流動紅旗競賽活動，對檢查中出現的工作亮點和創(chuàng)新點，及時總結經驗并推廣，不斷提升基礎隊組安全生產標準化水平。

　　同時，該公司把規(guī)范行為標準作為員工管控重點，把員工素質提升作為關鍵抓手，扎實推進崗位作業(yè)標準化達標創(chuàng)建，引導職工嚴格執(zhí)行標準化崗位作業(yè)流程，自覺上標準崗、干標準活，做到身邊無事故;加大檢修工、瓦檢員、電工等特種作業(yè)人員安全培訓力度，定期組織開展特種作業(yè)人員理論培訓和業(yè)務技能提升培訓活動，帶動和提升全員實操技能;定期開展崗位練兵、安全知識競賽等活動，倒逼全員安全素質提檔升級，為安全生產打牢基礎。

　　科技化“安監(jiān)” 隱患消除在現場

　　在智能化改造中，該公司1218綜采工作面、1306綜采工作面、1302回風巷掘進工作面、1302膠帶巷掘進面實現了遠程操控、自動跟機、視頻監(jiān)控、故障診斷等功能。為充分利用好視頻監(jiān)控系統(tǒng)的遠距離辦公優(yōu)勢，推進各作業(yè)地點全過程監(jiān)督和全流程管控，督促崗位人員“上標準崗、干標準活”，公司積極建設用視頻反“三違”工作機制，通過科技化“安監(jiān)”管家，讓隱患無處可逃。

　　該公司不僅成立專門的工作領導小組，還進一步修訂完善用視頻反“三違”工作制度，明確礦、科、隊三級管理人員實時反“三違”和調度室、信息中心、隊組(廠)值班人員24小時不間斷反“三違”的崗位職責，建立全天候動態(tài)視頻反“三違”機制，充分發(fā)揮視頻監(jiān)控系統(tǒng)實時監(jiān)控的震懾作用。公司安監(jiān)處處長黃彥軍告訴記者：“我們通過視頻喊話、撥打現場電話、聯系責任隊組等方式，第一時間制止“三違”行為的延續(xù)，避免了“三違”后果的擴大，同時我們還將視頻反“三違”的相關影像資料按照一人一檔進行了留檔備份，形成幫教長效機制。”

　　為進一步強化安全管理，該公司還制定并實施作業(yè)現場“關鍵少數”人員評價體系，每班對采掘一線隊組的現場是否存在重大隱患、風險辨識是否全面、管控是否到位、隱患排查治理是否到位的、是否存在“三違”、文明生產是否達標、“四位一體”人員和特殊崗位人員是否到位、規(guī)程措施是否落實、現場工程質量、標準化是否達標等8個方面進行打分、統(tǒng)計、分析，并將《“關鍵少數”月度全面評價報告》作為公司評比“四無五好”隊組、班組的重要指標，與隊組、班組的各項安全評先評優(yōu)掛鉤，充分鞭策現場“關鍵少數”人員提升自身素養(yǎng)、提高現場安全管理水平，形成了“關鍵少數”人員創(chuàng)優(yōu)爭先長效機制。通過這一辦法的實施，該公司進一步提升了“關鍵少數”人員在法律法規(guī)、規(guī)程措施、應知應會、操作技能、現場管理等方面的綜合素養(yǎng)，并以其責任落實為抓手，督促崗位員工上標準班、干標準活，以點帶面有效提高了現場標準化作業(yè)和安全生產管理水平。

　　李楠