永春縣西萍煤礦有限責任公司
永西萍煤司字〔2008〕12號

永春縣西萍煤礦有限責任公司
關于印發(fā)《2008年安全生產規(guī)章制度》的通知

各股室、礦井：
安全生產是關系到國家和職工群眾生命財產安全的大事，落實安生產責任制是做好安全生產的關鍵。為進一步貫徹落實“安全第一，預防為主”方針， 強化各級安全生產責任制，確保安全生產，結合本公司的實際，組織人員對《永春縣西萍煤礦有限責任公司安全生產規(guī)章制度》進行修訂和補充?，F(xiàn)將新修訂的《永春縣西萍煤礦有限責任公司2008年安全生產規(guī)章制度》印發(fā)給你們，請各科室、各礦井認真組織學習貫徹。

附件：
一、安全生產目標管理制度
二、安全生產技術審批制度
三、安全生產檢查制度
四、事故隱患排查制度
五、安全教育和培訓制度
六、安全辦公會議制度
七、安全活動日制度
八、安全生產獎懲制度
九、安全投入保障制度
十、安全質量標準化制度
十一、入井人員檢身制度
十二、下井人員出入井清點制度
十三、瓦斯檢查制度
十四、礦井測風制度
十五、井巷維修制度
十六、交接班制度
十七、事故分析、處理及報告制度
十八、爆破器材領退制度及丟失處理辦法
十九、工程質量檢查驗收制度
二十、礦井防治水制度
二十一、地面、井下防火制度
二十二、礦用設備、器材使用管理制度
二十三、主要負責人、管理人員下井跟班制度
二十四、領導干部及管理人員下井抓“三違”制度
二十五、職業(yè)危害管理制度
二十六、自救器管理制度
二十七、職工群眾安全監(jiān)督制度
二十八、節(jié)假日領導干部井下查崗制度
二十九、煤礦企業(yè)勞動定員管理制度

永春縣西萍煤礦有限責任公司
二OO八年三月十一日

永春縣西萍煤礦有限責任公司

安全生產規(guī)章制度

二OO八年三月

目　錄
一、安全生產目標管理制度.................................1
二、安全生產技術審批制度.................................1
三、安全生產檢查制度.....................................2
四、事故隱患排查制度.....................................3
五、安全教育和培訓制度...................................3
六、安全辦公會議制度.....................................4
七、安全活動日制度.......................................5
八、安全生產獎懲制度.....................................5
九、安全投入保障制度.....................................6
十、安全質量標準化制度...................................6
十一、入井人員檢身制度...................................7
十二、下井人員出入井清點制度.............................7
十三、瓦斯檢查制度.......................................8
十四、礦井測風制度.......................................8
十五、井巷維修制度.......................................9
十六、交接班制度.........................................9
十七、事故分析、處理及報告制度...........................10
十八、爆破器材領退制度及丟失處理辦法.....................10
十九、工程質量檢查驗收制度...............................11
二十、礦井防治水制度.....................................12
二十一、地面、井下防火制度...............................12
二十二、礦用設備、器材使用管理制度.......................13
二十三、主要負責人、管理人員下井跟班制度.................14
二十四、領導干部及管理人員下井抓“三違”制度.............14
二十五、職業(yè)危害管理制度.................................15
二十六、自救器管理制度...................................15
二十七、職工群眾安全監(jiān)督制度.............................15
二十八、節(jié)假日領導干部井下查崗制度.......................16
二十九、煤礦企業(yè)勞動定員管理制度.........................16

一、安全生產目標管理制度
⒈ 根據上級主管部門下達的年度安全生產指標，層層分解，落實責任，做到以班組保生產水平、生產水平保礦井，礦井保全礦，確保安全目標的實現(xiàn)。
⒉ 堅持重獎重罰的原則，安全目標與經濟利益掛鉤，各水平、班組安全效果好的，礦井按照有關規(guī)定給予重獎，安全效果差的，按有關規(guī)定給予從重處罰。
⒊ 礦井安全生產第一責任者對職責范圍內的安全生產目標負全面責任，必須制定采取確實有效的措施，保證全礦安全目標的實現(xiàn)。
⒋ 礦井安全部門負責安全目標、安全效果、安全工作的考核，并按有關規(guī)定兌現(xiàn)獎罰，做到目標明確，措施有力，獎罰分明。
二、 安全生產技術審批制度
⒈ 認真貫徹執(zhí)行有關煤礦安全生產的法律、法規(guī)，以及有關行業(yè)技術標準和規(guī)范。
⒉ 每年年底由礦井組織認真編制下一年度礦井災害預防及處理計劃，報礦安全、生產技術部門審核后，報礦領導批準。批準后的災害預防及處理計劃必須組織實施。
⒊ 根據采掘工作面的地質構造、水文地質、采空區(qū)、老窯等情況進行采掘工作面的合理布置，并按規(guī)定組織編制、審批和貫徹作業(yè)規(guī)程。當采掘工作面情況發(fā)生變化時，應及時修改作業(yè)規(guī)程或補充安全措施。
⒋ 根據采掘工作面的具體情況，按照《煤礦安全規(guī)程》《各工種操作規(guī)程》進行制定相應的安全技術措施。
⒌ 根據采掘工作面的具體情況，由安全、生產技術主管對所制定的安全技術措施進行審查、批復。
⒍ 根據采掘工作面的具體情況，對采掘過程中可能遇到的問題進行相應的預測、預報，并制定相應的安全技術措施。
⒎ 安全技術措施的貫徹由礦長負責召集，分管技術人員負責講解，對安全生產管理人員和作業(yè)人員進行貫徹，并簽名備查。
⒏ 全礦井停風、停電必須由礦井生產、安全部門制定安全措施，經礦長審批后，方可執(zhí)行。
⒐ 井口和井下主要進風巷需要燒焊時，必須制定相應的安全技術措施，報礦長批準后，由安全部門、通風人員專人到現(xiàn)場檢查。確認安全后，方可施工。
三、 安全生產檢查制度
⒈ 實行全礦井安全生產大檢查例行制度，每月定出二日為礦井安全生產定期檢查日。
⒉ 安全生產大檢查由礦長組織，各業(yè)務部門配合，各水平（采區(qū)）抽調人員參加，檢查時應根據季節(jié)性變化或影響的因素和具體情況，確定所要檢查的重點。
⒊ 進行全礦井安全大檢查時必須做到：目的明確、突出重點、要求具體、效果顯著，防止走馬觀花和漏查漏檢，要求每次檢查時覆蓋率100%。
⒋ 對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應當場提出解決辦法，對于各類不安全隱患的整改應做到：人員落實、時間落實、措施落實、責任落實，一時未能整改好的，要采取相應的防范措施。
⒌ 礦井組織的每次安全大檢查應做好原始記錄和匯總工作，做到有檢查、有總結、有評比。對嚴重違章者采取"教"、"罰"相結合的形式，幫助提高認識，并在礦井安全會上進行通報。
⒍ 礦井實行安全員跟班巡回檢查制度，礦井做到每日至少一次對所在作業(yè)面的自查和整改，做到隱患不過夜，隱患不消除不交班。
四、事故隱患排查制度
為了貫徹"安全第一、預防為主"方針，全面落實安全生產責任制，及時消除礦井事故隱患，防止事故發(fā)生，礦井必須建立以下事故隱患排查制度。
⒈ 按照"企業(yè)負責，國家監(jiān)督"的原則，礦井組織多種形式的事故隱患排查制度。
⒉ 礦井負責人、安全部門對職責范圍內的事故隱患進行全面排查。可采取督促現(xiàn)場整改、安全整改通知單、安全情況通報等辦法。
⒊ 其它有關部門負責督促檢查分管范圍內的事故隱患排查。
⒋ 對事故隱患的整改按照“分級負責，責任落實”的原則。做好項目落實、措施落實、時間落實、責任落實。
⒌事故隱患的管理。礦井安全部門負責本礦井事故隱患的綜合處理。監(jiān)督檢查事故隱患的整改，負責事故隱患的統(tǒng)計與上報。
⒍ 堅持“三不生產”的原則，確實做到不安全不生產，隱患不消除不生產，安全措施不落實生產。
⒎ 因對事故隱患整改措施不落實，導致事故發(fā)生，要追究有關責任者的責任。
五、安全教育和培訓制度
⒈ 煤礦安全生產技術是實現(xiàn)安全生產的重要組成部分。堅持“管理、培訓、裝備并重”和“強制培訓、分級管理、統(tǒng)一標準、考核發(fā)證”的原則，對職工進行定期培訓和經常性的安全教育。
⒉ 安全培訓工作由礦長、安全部門負責，并納入安全辦公會議的議事內容，礦長負責組織安全、生產等有關部門編制安全培訓規(guī)劃和年度計劃。
⒊ 礦長、副礦長、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須按規(guī)定參加上級舉辦的培訓。
⒋ 礦井負責組織開展經常性的群眾性的安全教育宣傳活動。
⒌特殊工種作業(yè)人員應通過專業(yè)技術培訓，取得崗位操作資格證書，方可上崗，井下采掘工人必須通過培訓，經考核合格后發(fā)給《入井證》方可下井作業(yè)。
⒍ 建立健全安全教育、培訓資料檔案管理制度。
六、安全辦公會議制度
⒈ 礦井應定期召開安全生產辦公會議，總結分析當月安全生產情況，研究煤礦安全生產中存在的主要問題，布署下一階段的安全生產工作。
⒉ 安全生產辦公會議應形成例會制度，每月至少召開一次。同時，應根據需要，不定期地召開安全生產專題會議。
⒊ 安全生產辦公會議由礦長主持，各生產水平（采區(qū)）負責人、各職能部門及有關安全生產管理人員、各班隊長、工程技術人員參加。礦長外出時，也可由分管副礦長主持召開。
⒋ 礦井安全部門負責會議記錄，必要時，經與會代表會簽后，及時發(fā)送各生產水平。
七、安全活動日制度
⒈ 每月應確定一日為全礦井安全生產活動日。
⒉ 安全生產例會和安全生產活動日，由安全生產副礦長主持，組織有關人員進行現(xiàn)場安全檢查，并召開安全例會，對檢查情況進行匯總，對存在的安全問題和事故隱患，指定專人負責，限期整改。
⒊ 在安全活動日，必須傳達貫徹礦井布置的安全生產工作和安全防范措施，安全教育或上技術課，充分發(fā)動職工總結，分析一個月來的安全生產情況和存在問題，提措施、定制度，并具體落實到人頭，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)中。
⒋ 安全活動必須有固定的活動場所，有組織、有記錄，并做到參加人員逐個簽名。
⒌礦井安全生產管理人員必須參加活動。
八、安全生產獎懲制度
⒈ 為調動廣大干部職工搞好安全生產的積極性，特制定本制度。
⒉ 礦井應對在安全生產中遵章守紀、積極處理事故隱患、安全效果良好以及搶險救災有功的人員給予表彰。
⒊ 對安全生產先進個人的表彰，采取榮譽和物質獎勵相結合的辦法，在職工大會上進行表彰。
⒋ 對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的人員，或對安全問題和事故隱患整改不力，冒險作業(yè)人員，視情節(jié)輕重和損失大小給予通報批評、經濟處罰、解除勞動合同等處理，觸犯刑法的，移送司法機關追究其刑事責任。
⒌安全生產獎懲要形成制度化，定期進行考核評比，集中兌現(xiàn)獎懲，積極營造煤礦安全生產的良好氛圍。
九、安全投入保障制度
⒈ 為使礦井達到規(guī)定的安全生產條件，實現(xiàn)安全生產，特制定本制度。
⒉ 礦井應當具備的安全生產條件所必需的資金投入，由礦井負責人予以保證，并對由于資金投入不足導致的后果承擔責任。
⒊ 礦長應根據本礦的安全生產狀況，組織制定本礦安全投入的長遠規(guī)劃和年度計劃。
⒋ 安全投入資金應?？顚Ｓ?，不得擅自、隨意挪用安全投入的資金。
⒌ 礦井負責人要定期了解、檢查安全投入資金的使用情況。
⒍ 在使用安全投入資金的安全技術措施或安全設備更新等項目完成后，必須組織進行驗收，確保資金的有效使用。
⒎ 安全投入資金主要用于以下方面：
（1）安全技術措施項目；
（2）更新安全設備、設施、器材、裝備、儀器儀表等，并做好日常維護維修；
（3）職工安全教育與培訓經費；
（4）配備職工勞動防護用品的經費；
（5）其它與安全生產有關的費用。
十、安全質量標準化制度
⒈ 為貫徹執(zhí)行上級有關煤礦安全質量標準化建設的意見，提升礦井的整體安全水平，制定本制度。
⒉ 礦井要認真組織學習《福建省煤礦安全質量標準化標準及檢查評比辦法》，充分認識到實施安全質量標準化建設有利于促進煤礦落實安全主體責任，建立安全生產長效機制，加大安全投入，改善安全生產條件，實現(xiàn)煤礦安全生產的穩(wěn)定好轉。
⒊ 礦井的安全質量標準化活動要以采掘工程、頂板管理、“一通三防”、水害防治為重點。
⒋ 礦井要定期或不定期地對安全質量標準化工作進行檢查，每月組織對生產礦井的采煤、掘進、通風巷修、提升運輸、礦井測量和工業(yè)廣場進行考核驗收，其它專業(yè)每季度檢查一次。
十一、入井人員檢身制度
⒈ 每一入井人員都必須接受入井前檢身，并積極配合井口檢身員工作。
⒉ 井口檢身員必須經過專門培訓，考試合格后取得資格證書的專職人員擔任；井口檢身員必須熟知本崗位的職責。
⒊ 井口檢身員必須嚴格把關，對未佩帶好安全帽、自救器和礦燈或攜帶煙草和點火物品、穿化纖衣服及入井前喝酒的等不遵守規(guī)定者嚴禁放行。
⒋ 井口檢身員必須恪盡職守，不循私枉法，對不符合規(guī)定的嚴格按要求進行處理。
十二、下井人員出入井清點制度
⒈ 每一入井人員必須經過班前安全教育，在井口值班室簽到，入井證副卡掛在牌板上，方可下井。
⒉ 值班室值班人員根據各作業(yè)班組上交的入井證對照作業(yè)人員逐個核實、考勤、發(fā)放礦燈；發(fā)現(xiàn)未辦證人員有權拒絕其入井，并及時報告值班領導和安全部門。
⒊ 對來礦檢查指導工作的人員，值班人員要認真按規(guī)定做好井口登記、檢身、清點工作。
⒋ 每一入井人員出井后應統(tǒng)一到礦燈房交回礦燈，領取入井證，并向值班人員匯報出入井人數(shù)，由其清點核實，確認無誤后，方可離開。
⒌ 值班人員發(fā)現(xiàn)人員未按要求時間出井或人員不齊等異常情況時，應及時向值班領導和安全部門報告。
十三、瓦斯檢查制度
⒈ 井下有瓦斯涌出或有可能積存的區(qū)域和地點，都應進行瓦斯（沼氣與二氧化碳）檢查。
⒉ 瓦檢員應帶齊必要的記錄本、工具和儀器，入井前要檢查各種儀器的完好性能。
⒊ 堅決杜絕空、漏、假檢，所有采、掘工作面，瓦檢每班次不少于2次。
⒋ 每次瓦檢結果，都必須記入瓦檢員手冊和檢查地點的記錄牌板上，并通知現(xiàn)場作業(yè)人員。
⒌ 瓦斯檢查工應在井下指定地點進行交接班。
⒍ 發(fā)現(xiàn)沼氣或二氧化碳等氣體濃度超限，都必須停止工作，撤出人員，并報礦井負責人采取措施進行處理。
⒎ 對瓦斯涌出量大，變化異常的作業(yè)面，要指定專人檢查，密切注視其氣體變化情況。
⒏ 每年定期組織礦井瓦斯等級鑒定工作。
十四、礦井測風制度
⒈ 每月必須進行一次全礦井風量測定，數(shù)據要準確，分析要詳細。測風報表要及時送交有關部門審閱。
⒉ 每月至少召開一次通風例會并總結。
⒊ 每年要編制礦井"一通三防"安全措施計劃，并按計劃進行實施。
⒋ 每年應組織一次礦井反風演習。檢閱礦井通風系統(tǒng)和礦井防災、抗災能力。
⒌ 礦井測風各種圖紙、報表、數(shù)據齊全，上報及時。
⒍ 通風儀器、儀表要認真進行保管、維修、保養(yǎng)、定期校正，定期進行經過有資質的單位的檢定。
⒎ 測風員要經過專門的培訓。
十五、井巷維修制度
⒈ 加強礦井井巷的維修工作，定期對井巷的維修狀況進行調查和分析。
⒉ 定期安排巷道維修人員，做到每月進行一次自查，年、季、月度工作有計劃，及時上報巷修報表。
⒊ 維修的巷道，符合《規(guī)程》規(guī)定，失修率不大于7%，嚴重失修率不大于3%。
⒋ 巷道維修必須制定安全措施，并由技術負責人對巷修人員進行貫徹。
⒌ 巷修人員必須嚴格按操作規(guī)程要求進行維修。
十六、交接班制度
⒈ 交清工作地點的通風、瓦斯和生產情況，有無異常，若有異常是如何處理，是否需要進一步處理和應采取何種措施。
⒉ 交清工作區(qū)域的有關設備和裝置的運行狀態(tài)，是否需要維修，增設或拆除。
⒊ 交清區(qū)域原來的和新發(fā)生的各種安全隱患，當班處理情況和需要下一班如何繼續(xù)處理。
⒋ 交清有關領導對基本工作指示的落實情況和還需要請示的問題。
⒌接班人對交接內容了解清楚后，交接班人必須在交接手冊上簽字，做到有據可查。
十七、事故分析、處理及報告制度
⒈ 認真貫徹執(zhí)行國家頒發(fā)的事故報告和處理規(guī)定，認真調查處理事故，應及時準確地進行事故統(tǒng)計和報告。
⒉ 當發(fā)生事故時礦井長、安全副礦長及技術技術副礦長必須親自參加搶救處理事故，在搶救過程中，做到正確指揮，防止擴大災害。
⒊ 事故發(fā)生以后，安全副礦長和礦井領導必須及時組織有關人員，進行現(xiàn)場調查處理，堅持按照事故處理"四不放過"的原則，發(fā)動職工，進行分析討論，認真吸取事故教訓，防止同類事故發(fā)生，并在全礦井職工中組織事故分析，讓全體職工接受教育。
⒋ 做好有關教育、事故報告處理、統(tǒng)計、分析的歸檔工作。
十八、爆破器材領退制度及丟失處理辦法
⒈ 不斷完善民爆器材領用、清退監(jiān)管體系，發(fā)放點設于地面，推行民爆器材入井追蹤卡，對民爆器材出入井進行追蹤。
⒉ 必須設有發(fā)放專用閘，不得在庫內開箱發(fā)放。發(fā)放工作臺應突起邊緣，必須鋪有導電橡膠板，并有良好接地。
⒊ 應嚴格按審批數(shù)量供應發(fā)放，嚴禁憑白條發(fā)放或先發(fā)放后辦手續(xù)。
⒋ 領料人必須由當班放炮員與監(jiān)炮員一起憑放炮證、監(jiān)炮證及領料單領取爆破器材，并進行雙簽名。嚴禁由一人代簽，不得以蓋章代替簽名。
⒌ 未用完的爆破器材必須當班清退，入庫貯存，嚴禁井下存放和私自轉借，清退時，放炮員、監(jiān)炮員必須同時到場，進行雙人簽名。
⒍ 發(fā)放人必須根據領料人的當班領用量發(fā)放，監(jiān)炮員監(jiān)督當班實際消耗量，認真核對進行清退，發(fā)現(xiàn)雷管、炸藥消耗比例嚴重失調或有私自轉借、私拿、私藏等其它的嫌疑時，應立即上報有關部門進行處理，井口檢身時發(fā)現(xiàn)私拿火工品時，應立即上報公安機關。
⒎ 發(fā)放雷管時，要認真登記雷管的編號，將號碼直接登記到領用人，應做到同號專人，確保發(fā)放雷管的追蹤性。
⒏ 所有接觸爆炸材料人員，必須熟悉爆炸材料性能和《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。特別是放炮員、監(jiān)炮員、運送員、倉管員，必須經有關部門專門培訓考試合格，持證上崗。
⒐ 發(fā)生民爆器材丟失、被盜和被搶劫、搶奪和其他事故的，及時報告當?shù)毓矙C關和上級有關部門，并追究當事人和有關領導的責任；觸犯刑法者，移送司法機關，追究其法律責任。
十九、工程質量檢查驗收制度
⒈ 井巷工程施工必須嚴格執(zhí)行掘進工作面作業(yè)規(guī)程規(guī)定的井巷工程規(guī)格要求。
⒉ 井巷工程斷面規(guī)格必須滿足生產、通風、運輸、行人、設備安裝和檢修等要求。
⒊ 日常安全生產管理人員要深入現(xiàn)場檢查作業(yè)規(guī)程落實情況，嚴把質量關，每班要填寫工程質量驗收情況。
⒋ 每月礦井組織安全生產管理人員對本礦井巷工程質量進行檢查驗收，發(fā)現(xiàn)不合格工程及時布置整改，對不合格工程或整改后仍不合格工程不得驗收結算。
二十、礦井防治水制度
⒈ 采掘工作面堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治原則。
⒉ 采掘工作面發(fā)現(xiàn)有突水前的預兆時，必須立即停止作業(yè)，采取措施報告礦井調度室，并通知生產部門進行探放水工作，如果情況危急，必須立即發(fā)出警報，撤出所有受水威脅地點的人員。
⒊ 探放水應備足所需的材料，以便緊急時起到堵塞水的作用。
⒋ 工作面迎頭探放水時應放干凈，沒有水流出時再在下部另打探眼進行探放，直至確認沒有水流出后，工作面迎頭才能繼續(xù)進行掘進工作。
⒌ 工作面迎頭繼續(xù)作業(yè)時，應再繼續(xù)保持工作面的探放水工作，以防迎頭再次見水。
⒍ 迎頭繼續(xù)作業(yè)時，應控制好打眼深度，不能超過所有的探眼深度。
⒎ 工作面進行探放水時，迎頭應進行架棚支護。
⒏ 工作面迎頭探放水后，第一茬炮放炮時，應保證人員距離工作面150米以上，無關人員全部撤出，水溝要保持暢通，放炮后待通風20分鐘以上，人員才能進入工作面進行其他作業(yè)。

二十一、地面、井下防火制度
⒈ 建立健全防火制度和組織。
⒉ 加強防火設施檢查，消除不安全因素。
⒊ 加強地面、井下作業(yè)場所的管理和設備維護，消除跑、冒、滴、漏。
⒋ 嚴格控制各類火源、必須認真落實動火審批制度。
⒌ 加強安全教育提高有關人員安全意識和自保意識，掌握搶救知識，學會正確，使用防護、救護器材。
⒍ 井上下機房硐室、要害部位應配好適用、足夠的防火沙池和滅火器材。
二十二、礦用設備、器材使用管理制度
⒈ 變壓器油（包括高爆開關絕緣油）每年要取樣作試驗一次和物理性能試驗一次。
⒉ 半年對設備接地和硐口高壓下井的防雷保護接地電阻測量一次，并檢查加固接地各聯(lián)接處。
⒊ 半年要停電檢查加固高低導電聯(lián)接羅帽一次。
⒋ 半年對高低設備防爆面檢查一次，發(fā)現(xiàn)銹蝕用磷化劑處理并涂上防蝕劑（中性凡士林）。
⒌ 一年對設備外表檢查一次，發(fā)現(xiàn)銹蝕要除銹并作防銹化處理。
⒍ 每月對低壓防爆開關接線和密封圈檢查一次，并進行加固，或更換密封圈，保證導電良好，防爆性能符合要求。
⒎ 每半年對儀表、短路保護裝置檢查校正，發(fā)現(xiàn)問題及時檢修更換。
⒏ 每天應對低壓檢漏裝置的運行情況進行近方和遠方一次試驗。
⒐ 每星期根據負荷變化要求對高爆開關和低壓饋電開關的過流保護裝置整定一次。
⒑ 每月對硐室內的設備、進出線電纜進行檢查整理一次，設備排放合理整齊，電纜懸掛符合要求。
二十三、主要負責人、管理人員下井跟班制度
1、公司法定代表人每月下井不少于4次，現(xiàn)場帶班不少于2個班次。
2、礦井負責人及安全管理人員每月下井不少于20次，現(xiàn)場帶班不少于6個班次。
3、企業(yè)負責人必須做好下井帶班作業(yè)考勤、檢查情況記錄，并做好存檔。

二十四、領導干部及管理人員下井抓“三違”制度

1、“三違”是安全之大敵，反“三違”查隱患是搞好井下安全生產的保證，領導干部、管理人員日常下井檢查指導工作中，對作業(yè)人員的不安全行為，應采取有效的強制措施進行制止、懲罰，防止因“三違”行為而誘發(fā)事故的發(fā)生。
2、領導干部、管理人員對井下違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程標準和技術規(guī)范，多種規(guī)章制度，要用“鐵手腕、鐵心腸、鐵面孔”的三鐵精神，狠抓“三違”消除隱患。
3、領導干部每月下井天數(shù)，按上級規(guī)定要求，抓“三違”不少于2次，未完成每次扣罰20元。
4、管理人員每月下井天數(shù)按上級規(guī)定要求，抓“三違”不少于3次，每次扣罰30元。
二十五、職業(yè)危害管理制度
1、按有關規(guī)定對作業(yè)場所粉塵、噪聲進行監(jiān)測，及時消除職業(yè)危害隱患。
2、定期對消防、防塵灑水管道檢查，確保消防、防塵灑水管道能正常運行。
3、按有關規(guī)定對接觸粉塵人員進行體檢，建立職業(yè)危害檔案。
4、強化從業(yè)人員職業(yè)危害安全教育，提高從業(yè)人員職業(yè)危害安全意識。
二十六、自救器管理制度
1、按有關規(guī)定對礦用自救器進行檢測檢驗，確保自救器安全可靠。
2、按有關規(guī)定配備礦用自救器，及時更換過期或失效的不合格的礦用自救器。
3、每個入井人員必須佩帶自救器，并能正確使用。
4、強化對從業(yè)人員進行自救器使用安全教育培訓，提高從業(yè)人員正常使用自救器能力，確保在遇到危險時自救互救能力。
二十七、職工群眾安全監(jiān)督制度
1、宣傳黨和國家的安全生產方針、政策、法規(guī)，監(jiān)督企業(yè)行政貫徹執(zhí)行。
2、開展安全監(jiān)督檢查活動。有權制止“三違 ”行為；發(fā)現(xiàn)明顯事故隱患和職業(yè)危害，有權提出解決問題的建議；當發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全情況時，有權組織職工撤離危險現(xiàn)場。
3、按照事故處理“四不放過”原則，參加事故和職業(yè)危害的調查、分析、處理工作。對忽視安全并造成事故的主要責任者，有權提出處理建議。
4、有權監(jiān)督和協(xié)助企業(yè)落實好各級安全生產責任制。對安全狀況長期不好、工程質量低劣和事故多的班組有權進行質詢。
5、充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的社會力量，協(xié)助礦井、班組做好“三違”人員的思想轉化工作和安全“重點人”的幫教工作。
6、開展形式多樣的安全文化活動。
二十八、節(jié)假日領導干部井下查崗制度
1、每一礦井對國家規(guī)定的節(jié)假日、雙休日以及中夜班都有必須安排領導干部深入井下查崗，排查各種安全隱患，并督促責任人落實整改，確保生產的正常進行。
2、節(jié)假日及中夜班下井檢查指導工作的領導干部，必須深入井下各作業(yè)場所、重點重要部位查勤查崗，以及各種安全、生產技術措施的落實情況，對存在問題，行使礦長權利，有權指揮，調動井下人員進行落實整改。
二十九、煤礦企業(yè)勞動定員管理制度
1、控制入井人數(shù)。礦井要按照批準登記的礦井生產能力控制入井人數(shù)。礦井每班每萬噸年生產能力采、掘作業(yè)人員不得超過9人，最大單班下井的采、掘作業(yè)人員不得超過20人，每組每個采、掘工作面作業(yè)人員不得超過5人（工作面迎頭不超過3人）。地面輔助工種的人員數(shù)量不得超過井下作業(yè)人員數(shù)。
　　2、嚴格控制生產采區(qū)及采、掘工作面?zhèn)€數(shù)。每個礦井最多2個生產采區(qū)，每個采區(qū)最多2個回采工作面；在一個采區(qū)內同一煤層只能布置1個回采工作面和最多2個掘進工作面同時作業(yè)。
　　3、嚴格定崗定員。礦井建設工程項目設計單位要嚴格執(zhí)行《煤炭工業(yè)礦井設計規(guī)范》，優(yōu)化設計，科學核算井下勞動定員。煤礦采區(qū)設計要做到系統(tǒng)完善、布置合理，簡化生產系統(tǒng)，減少用人環(huán)節(jié)。必須嚴格按批準登記的生產能力合理安排全年生產計劃和勞動定員，堅持正規(guī)循環(huán)作業(yè)，做到均衡生產。在編制勞動定員標準時，要將人數(shù)落實到井下采、掘、運、通等各個環(huán)節(jié)、各個崗位，定崗定員。凡是能夠計算和考核工作量的班組或工種崗位都要有科學合理的勞動定額，實行定額定員管理。嚴禁兩班交叉作業(yè)。除帶班人員、要害崗位人員必須在現(xiàn)場交接班以外，嚴禁其他人員在采、掘作業(yè)現(xiàn)場交接班。
　　4、優(yōu)化勞動組織和人力資源配置。礦井應優(yōu)化勞動組織，合理安排班、組編制，減少管理層次，減少工作環(huán)節(jié)；逐步實行四班六小時工作制，實行三班生產一班檢修。
　　5、推行井下人員管理監(jiān)測系統(tǒng)。礦井應利用先進技術和裝備，加強入井人員考勤，逐步推行井下人員管理監(jiān)測系統(tǒng)，及時準確掌握入井人數(shù)和入井人員的工作區(qū)域。
　　6、實行“限員掛牌”制。各礦井要實行“限員掛牌”制，煤礦在井口、采區(qū)及采、掘工作面現(xiàn)場要設牌板，真實標明核定的每班作業(yè)人數(shù)和實際每班作業(yè)人數(shù)。