X煤公司群眾安全監(jiān)督檢查工作管理制度

一、為認真貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針，更好地發(fā)揮工會組織和職工群眾在安全生產(chǎn)中的作用，全心全意依靠工人階段搞好企業(yè)安全生產(chǎn)。依據(jù)《工會法》、《煤炭法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)，結合中華全國總工會“工會勞動保護三個條例”和X煤公司安全生產(chǎn)管理實際，制定本制度。
二、X煤公司成立群眾安全監(jiān)督檢查委員會（以下簡稱群監(jiān)會）
主 任：
副主任：
委 員：
三、凡成立工會組織的基層單位均應成立群監(jiān)會。群監(jiān)會設主任、副主任及委員若干人（具體人數(shù)根據(jù)單位規(guī)模會同行政共同商定）；群監(jiān)會主任由工會主席或副主席擔任，副主任由工會負責勞動保護的同志擔任，委員可由工會、行政部門有關人員及群監(jiān)員代表擔任。區(qū)隊、站段設群監(jiān)分會或群監(jiān)小組；群監(jiān)分會或群監(jiān)小組的主任或組長由所在單位的工會主席擔任。班組設群眾安全監(jiān)督檢查員（以下簡稱群監(jiān)員）。
群監(jiān)會在井口設立群監(jiān)工作接待站（以下簡稱接待站）。井口接待站人員須由工作認真負責，熱心安全工作，具有初中以上文化程度和實際工作經(jīng)驗，并能堅持正常工作的同志擔任。
四、群監(jiān)會在同級工會的領導下開展工作。工會勞動保護部是群監(jiān)會的日常辦事機構。
五、群監(jiān)會職責
１、向職工群眾宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和有關勞動保護方面的法規(guī)、政策，監(jiān)督企業(yè)行政貫徹執(zhí)行。對職工進行安全思想、安全知識和遵章守紀教育，組織開展群眾性的安全監(jiān)督檢查活動。
２、參加審定并監(jiān)督檢查安全技措工程資金提取和使用方案的執(zhí)行。負責收集有關安全生產(chǎn)的意見、建議，及時將意見、建議以及解決問題的辦法提交職代會或有關部門審議并督促落實。
３、有權對新建、擴建、改建或全礦性技術改造工程項目中有關安全衛(wèi)生和勞動保護設施的內(nèi)容提出意見。
４、經(jīng)常向同級工會和上級工會勞動保護部門匯報工作，反映情況。當發(fā)生重大傷亡事故時，應以最快方式報上級工會勞動保護部門。
５、獨立自主開展安全檢查和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查活動，行政方面應提供方便，支持他們進入生產(chǎn)（工作）現(xiàn)場或有關部門了解情況，聽取意見。發(fā)現(xiàn)違章指揮、強令工人冒險作業(yè)現(xiàn)象時，有權予以制止；對發(fā)現(xiàn)的明顯重大事故隱患和職業(yè)危害，有權提出解決問題的建議；當發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時，有權組織職工撤離危險現(xiàn)場。
６、按照事故處理“三不放過”的原則，參加事故和職業(yè)危害的調(diào)查、分析、處理工作。對忽視安全并造成重大事故的主要責任者，有權提出處理建議。
７、有權監(jiān)督和協(xié)助企業(yè)行政落實好各級安全責任制。對職代會審議通過的安全提案，有監(jiān)督檢查權；對安全狀況長期不好、工程質量低劣和事故多發(fā)單位有權進行質詢。
８、充分發(fā)揮接待站和群監(jiān)員的作用，會同女職工委員會和家屬組織等社會力量，做好“三違”人員的幫教轉化工作，協(xié)助行政搞好安全管理工作。
９、建立健全各項群監(jiān)工作管理制度，不斷提高群監(jiān)工作的水平。
六、接待站職責
１、對井口上下井人員進行安全宣傳教育，負責群監(jiān)員的上崗考勤、安全匯報和事故隱患的建檔登記等工作。
２、按時整理、篩選、匯總安全工作信息；及時向工會、群監(jiān)會及行政有關部門通報；向事故隱患單位下發(fā)“隱患整改通知單”；對隱患的處理情況進行跟蹤檢查，督促落實；將處理結果反饋有關部門；建立事故隱患檔案。
３、建立職工“三違”檔案，協(xié)助其所在單位開展安全幫教工作。
４、協(xié)助群監(jiān)會做好群監(jiān)員的管理、考核、調(diào)整工作。
５、建立健全必要的工作制度。
６、完成群監(jiān)會交辦的其他工作。
七、群監(jiān)員職責
１、對群監(jiān)工作認真負責，敢于堅持原則，善于聯(lián)系群眾。
２、經(jīng)常學習生產(chǎn)和安全技術知識，積極宣傳、貫徹、執(zhí)行黨和國家有關勞動保護政策、法規(guī)及企業(yè)的各種規(guī)章制度，積極參加群監(jiān)組織活動，自覺接受群監(jiān)組織培訓。
３、嚴格遵章守紀，以身作則，搞好自主保安；敢于制止“三違”行為，按時向接待站匯報工作。
４、協(xié)助班組長對本班組工人進行安全教育，組織本班組人員提安全合理化建議，督促其愛護和正確使用勞動保護設施，指導其按章作業(yè)。
５、對本班組生產(chǎn)場所、活動區(qū)域進行安全檢查。發(fā)現(xiàn)不安全因素時，應立即向跟班領導或班組長匯報，并協(xié)助及時處理；發(fā)現(xiàn)重大事故隱患且可能危及職工生命安全時，有權停止作業(yè)，組織職工立即撤離危險場所；發(fā)現(xiàn)設備事故險情或因工程質量不好，可能危及安全時，有權建議停止作業(yè)，直至處理完畢。
６、參加本班組發(fā)生的事故調(diào)查處理工作，有權對事故責任者提出處理意見。
八、群監(jiān)員津貼標準：井下生產(chǎn)一線每工3元，井下輔助單位每工2元，地面單位每工1元，費用由行政支付。
九、獎懲辦法
1、公司工會按照“X煤公司群監(jiān)工作考核標準”（附后），每半年組織考核一次，年終進行總結評比。對評比出的先進單位及優(yōu)秀群監(jiān)員進行表彰獎勵，對落后的單位進行通報批評。
2、各基層工會要制定具體的考核評比及獎懲辦法，并嚴格執(zhí)行，進一步加強對群監(jiān)員的管理。
十、各級黨政領導應重視群眾安全監(jiān)督檢查工作，支持群眾安全監(jiān)督檢查組織開展工作，安排必要的群眾安全監(jiān)督檢查活動經(jīng)費。
十一、各級工會主席是群眾安全監(jiān)督檢查工作的第一責任者。要在安排、檢查、總結、評比、表彰工會其它工作的同時，重點安排、檢查、總結、評比、表彰群眾安全監(jiān)督檢查工作，加強對此工作的領導和管理。
十二、強化群眾安全監(jiān)督檢查工作，及時消除各類事故隱患。各級工會群眾安全監(jiān)督檢查組織要切實履行監(jiān)督檢查職責，獨立自主地開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，敢于監(jiān)督和善于監(jiān)督。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患和安全管理中存在的問題，要督促有關方面限期解決。
十三、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行，未盡事宜，由X煤公司工會負責解釋。