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員工不安全行為管理

作者:mkaq 2010-03-31 19:31 來源:本站原創(chuàng)

1 員工不安全行為控制與管理工作目標(biāo)
為建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安,創(chuàng)建本質(zhì)安全礦井,全面加強(qiáng)對人員不安全行為的控制與管理,特制定人員不安全行為控制與管理的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和控制目標(biāo)。
指導(dǎo)思想:堅(jiān)持“以人為本”的現(xiàn)代科學(xué)管理理念,走風(fēng)險預(yù)控的新路,強(qiáng)化安全培訓(xùn),提升各級人員安全責(zé)任意識,打造本質(zhì)安全型礦井。
奮斗目標(biāo):杜絕不安全行為人身事故,實(shí)現(xiàn)作業(yè)無違章、設(shè)備無缺陷、現(xiàn)場無隱患和管理無漏洞,達(dá)到礦井真正意義上的本質(zhì)安全。
控制目標(biāo):消滅重傷以上人身事故,輕傷全年控制在2人次之內(nèi),人員不安全行為發(fā)生率每年遞減20%。
2 員工主要不安全行為表現(xiàn)及其分類
通過對綜采工作面、綜掘工作面、炮掘工作面、皮帶運(yùn)輸、機(jī)電檢修、一通三防、其他綜合類7部分對員工可能出現(xiàn)的主要不安全行為進(jìn)行梳理劃分,以及按照不安全行為發(fā)生的行為痕跡、頻次、風(fēng)險等級重要指標(biāo)進(jìn)行劃分,在生產(chǎn)作業(yè)中任家莊煤礦員工可能會發(fā)生的主要不安全行為共239種。其中綜采工作面100種;綜掘工作面36種;炮掘工作面21種;皮帶運(yùn)轉(zhuǎn)17種;機(jī)電檢修31種;一通三防16種;其它綜合類18種。將不安全行為按照風(fēng)險等級劃分,可能產(chǎn)生重大風(fēng)險的不安全行為有69種,中等風(fēng)險的不安全行為有112種,一般風(fēng)險的不安全行為有56種,低風(fēng)險的不安全行為有2種。
按照員工在做出不安全行為之前是否有意識,將其分為有意做出的不安全行為和無意做出的不安全行為兩大類型。對于管理人員的違章指揮,分一般違章指揮和嚴(yán)重的違章指揮兩大類。
有意做出的不安全行為是指員工在做出不安全行為之前,已經(jīng)過學(xué)習(xí)培訓(xùn),掌握和了解規(guī)程措施條款,熟悉崗位操作標(biāo)準(zhǔn),明知道怎樣做才符合規(guī)定,但由于自身對不安全行為的價值認(rèn)識上存有差距,在僥幸、麻痹等錯誤心理驅(qū)動下而做出的行為選擇,屬明知故犯行為。
無意做出的不安全行為是指員工在做出不安全行為之前,對規(guī)程措施、崗位標(biāo)準(zhǔn)不知情或知之甚少,對自己的行為過錯沒有意識到或根本不知道自己行為的對錯,自身安全辨識能力不足,大腦沒有認(rèn)識到行為的不安全性所致,有的事后可察覺到,有的一直沒察覺。

附表:《員工主要不安全行為表》




















3 人員不安全行為產(chǎn)生原因分析
不安全行為的產(chǎn)生原因較為復(fù)雜,是多方面因素綜合作用的結(jié)果。其中有個體內(nèi)在因素:如生理因素、心理因素、知識和技能因素等;有外在客觀因素,如環(huán)境因素、管理因素等。根據(jù)員工在生產(chǎn)中的行為表現(xiàn),其不安全行為的產(chǎn)生主要有以下幾方面的原因。
3.1 知識與技能缺陷
3.1.1 培訓(xùn)制度不健全,培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性,培訓(xùn)教育方法不佳等,不能使作業(yè)人員準(zhǔn)確掌握安全生產(chǎn)知識,易出現(xiàn)盲目甚至野蠻作業(yè)等不安全行為。
3.1.2 部分員工不思進(jìn)取,不愿學(xué)習(xí)三大規(guī)程,業(yè)務(wù)技能低、生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏,看見別人違章作業(yè)沒出事故就盲目效仿,時間久了便養(yǎng)成了不良的操作習(xí)慣,因而造成不安全行為的發(fā)生。
3.2 思想和情緒因素
思想和情緒是人對客觀事物態(tài)度的反映,與人的行為有直接關(guān)系。
3.2.1 有無所謂思想的人,對安全持麻木不仁的態(tài)度,視一些安全制度、規(guī)定、措施為束縛手腳的條條框框。
3.2.2 有麻痹思想、自以為是的人,明知安全重要但不重視,做事馬虎大意。
3.2.3 持僥幸思想的人,明知道有危險,卻因怕麻煩而不采取安全措施,抱有“違章不一定出事,出事不一定傷人,傷人不一定是我”僥幸過關(guān)的態(tài)度。
3.2.4 由于生活條件、家庭情況、人際關(guān)系不佳等原因,導(dǎo)致情緒煩躁的人,工作精神不集中,自身與外界環(huán)境不能很好協(xié)調(diào),極易產(chǎn)生不安全行為。
3.2.5 情緒急躁的人,由于求勝、趕時間心切,工作不仔細(xì),易出現(xiàn)有章不循現(xiàn)象。
3.2.6 部分員工由于疲勞、體力下降、視力不佳、年齡偏大等生理原因,也易產(chǎn)生不安全行為。
3.3 利益與管理原因
3.3.1 為了片面地追求經(jīng)濟(jì)利益搶時間、趕進(jìn)度而忽視安全,產(chǎn)生違章作業(yè)、違章指揮。
3.3.2 規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程不完善,協(xié)調(diào)配合不當(dāng),監(jiān)督檢查不嚴(yán),信息傳遞不佳等,也易助長員工不安全行為的發(fā)生。
3.4 生產(chǎn)環(huán)境影響
心理學(xué)認(rèn)為,行為是人和環(huán)境相互作用的結(jié)果,并隨人和環(huán)境的改變而改變。因此生產(chǎn)環(huán)境對不安全行為的產(chǎn)生有直接影響。
3.4.1 井下光線昏暗、視野窄,容易造成作業(yè)不準(zhǔn)確,并易使人感到困倦、精神不振,而造成操作失誤。
3.4.2 井下作業(yè)空間狹小易使操作動作變形而產(chǎn)生不安全行為。
3.4.3 各轉(zhuǎn)載點(diǎn)、采掘作業(yè)場所局扇及采掘機(jī)械噪聲大,嚴(yán)重的噪聲影響語言和聲音信息交流,并易使人多疑易怒,從而產(chǎn)生不安全行為。
4 員工不安全行為控制措施
4.1 人員不安全行為的基本控制措施
4.1.1 強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)
4.1.1.1 認(rèn)真組織完成全年的安全技術(shù)培訓(xùn)實(shí)施計(jì)劃。根據(jù)生產(chǎn)形式和能力變化、人員增減情況、設(shè)備更新、環(huán)境變化等因素,要改變現(xiàn)有培訓(xùn)組織方式,突出“干什么、學(xué)什么,缺什么、補(bǔ)什么”的原則組織培訓(xùn),培訓(xùn)教師主要從礦內(nèi)工程技術(shù)管理人員中選聘,必要時外聘有資質(zhì)的專業(yè)教師進(jìn)行授課。
4.1.1.2 區(qū)隊(duì)每天要利用班前會進(jìn)行崗位操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程的學(xué)習(xí)貫徹,要堅(jiān)持開展班前崗位風(fēng)險辨識評估、堅(jiān)持開展“每日一題”安全知識的學(xué)習(xí)活動,通過生產(chǎn)技術(shù)知識和崗位培訓(xùn)提高職業(yè)技能,避免工作差錯和操作失誤造成事故。
4.1.1.3 各級管理人員要經(jīng)常性的教育引導(dǎo)員工生產(chǎn)作業(yè)前必須做到“五思而行”即:做本項(xiàng)工作有什么風(fēng)險?不知道不去做;是否具備做此項(xiàng)工作的技能?不具備不去做;做本項(xiàng)工作環(huán)境是否安全?不安全不去做;做本項(xiàng)工作是否有合適的工具?不適合不去做;做本項(xiàng)工作是否佩帶合適的防護(hù)用品?沒有不去做。
4.1.1.4 每年礦里要組織開展不少于2期的全員事故案例培訓(xùn)教育,區(qū)隊(duì)班組安全活動也要將事故案例教育做為一項(xiàng)主要內(nèi)容組織學(xué)習(xí),通過事故案例培訓(xùn)教育達(dá)到提高安全意識的目的。
4.1.1.5 從控制不安全行為出發(fā),對不安全行為人員還要進(jìn)行安全態(tài)度和安全思想教育培訓(xùn)。通過安全態(tài)度和安全思想教育,消除員工頭腦中對安全的錯誤傾向性,克服不安全的個性心理,端正安全態(tài)度,提高搞好安全生產(chǎn)的自覺性和責(zé)任心,從而避免不安全行為。
4.1.1.6 每年按安全活動計(jì)劃,組織開展諸如安全演講、安全知識競賽、安全宣傳等群眾性的安全宣教工作,使全體員工通過安全文化力的作用,發(fā)揮其主觀能動性,自覺遵守安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范自己的行為。
4.1.1.7 在現(xiàn)有安全培訓(xùn)管理人員相對不足的情況下,負(fù)責(zé)培訓(xùn)的部門要及時向礦領(lǐng)導(dǎo)提出申請,適當(dāng)增加配備專職的安全培訓(xùn)管理人員。
4.1.2 強(qiáng)化安全管理
采取獎勵與懲罰相結(jié)合的方式。通過獎勵引導(dǎo)員工的行為積極主動向安全方面發(fā)展,通過懲罰對員工的不安全行為進(jìn)行約束,使員工知道不該那樣做、不敢那樣做。
4.1.2.1 嚴(yán)格執(zhí)行各種安全法律法規(guī)、規(guī)章制度和規(guī)程、措施,用責(zé)任追究手段來保證執(zhí)行力度,做到違者必究,一視同仁,不搞下不為例,保持制度的有效性、連續(xù)性,強(qiáng)制約束不安全行為。
4.1.2.2 加大對不安全行為的查處打擊力度,強(qiáng)制監(jiān)督糾正不安全行為。各級管理干部、專檢人員、職能部門要以現(xiàn)場為重點(diǎn),以不安全行為易發(fā)者為突破口,不間斷的進(jìn)行檢查及安全小分隊(duì)夜間突擊性的抽查。
4.1.2.3 帶班隊(duì)長、班組長要加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)行為的安全監(jiān)管,及時糾正作業(yè)人員的不安全行為。對不安全行為的處罰處理執(zhí)行連帶責(zé)任,當(dāng)班人員發(fā)生不安全行為,帶班隊(duì)長、班組長負(fù)連帶管理責(zé)任,其他人員負(fù)連帶監(jiān)督責(zé)任。
4.1.2.4 繼續(xù)深入開展班組建設(shè)活動,通過創(chuàng)星級班組,激發(fā)員工保班組、班組保區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)保全礦的熱情。把安全管理的重心下移到現(xiàn)場,使安全壓力傳遞到每個作業(yè)人員,形成主動制止不安全行為、積極消除安全隱患的良好安全氛圍,實(shí)現(xiàn)員工從“要我安全”到“我要安全”、“我能安全”、“我會安全”的根本轉(zhuǎn)變。
4.1.2.5 將個人的經(jīng)濟(jì)利益與安全掛鉤,通過實(shí)行全員安全風(fēng)險抵押、安全責(zé)任承包及加大安全在結(jié)構(gòu)工資中的比例等方式,推動安全工作健康發(fā)展,促使員工關(guān)注安全。
4.1.2.6 各級管理人員以身作則,帶頭不違章生產(chǎn)、不違章指揮,以“榜樣”激勵員工不違章作業(yè)。
4.1.2.7 合理安排工作,注意勞逸結(jié)合,避免長時間加班加點(diǎn)、超時疲勞工作。
4.1.2.8 充分發(fā)揮黨政工團(tuán)齊抓共管保安全作用,牢固筑起干部監(jiān)管、員工自?;ケ?、家庭協(xié)管的三道防線,形成全員、全方位、全過程抓安全的強(qiáng)大合力。
4.1.3 科學(xué)地選用人員,做到人機(jī)最佳匹配
4.1.3.1 各工作崗位和工種都有其特定的要求,要根據(jù)崗位設(shè)置要求科學(xué)地選擇和配備人員,做到人機(jī)匹配。
4.1.3.2 積極開展崗位技術(shù)比武,從中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀的崗位工,充實(shí)配備到重要、需要的崗位上。
4.1.3.3 鼓勵員工加強(qiáng)崗位技能學(xué)習(xí),確保業(yè)務(wù)上精一門、會幾門。
4.1.4 改善作業(yè)環(huán)境
4.1.4.1 作業(yè)環(huán)境舒適,主要是使環(huán)境改善,員工操作設(shè)備時與周圍環(huán)境的高低、前后、站、坐等能滿足最佳狀態(tài),達(dá)到并保持作業(yè)人員能適應(yīng)的狀態(tài)。
4.1.4.2 各種作業(yè)空間的尺寸和機(jī)電設(shè)備的安設(shè)都要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求合理布局,充分考慮不同高低、胖瘦人員情況,做到可調(diào)整、可改變,并與環(huán)境舒適匹配。
4.1.4.3 作業(yè)地點(diǎn)的照明要保持合理的光照度。
4.1.4.4 噪聲大的設(shè)備要采用消音設(shè)備及相應(yīng)措施。
4.1.4.5 作業(yè)現(xiàn)場要保持環(huán)境整潔、設(shè)備衛(wèi)生、標(biāo)識清晰。
通過以上措施要使作業(yè)環(huán)境達(dá)到作業(yè)人員不因環(huán)境而產(chǎn)生不良的心理和生理反應(yīng),使操作者身心愉快地去工作,從而避免不安全行為的發(fā)生。
4.1.5 做好思想和情緒調(diào)解工作
員工因思想情緒的變化而影響正常工作的事件突出表現(xiàn)在:工資和福利待遇問題、工作晉級問題、與領(lǐng)導(dǎo)矛盾問題、家庭和個人生活中發(fā)生的問題等等。
4.1.5.1 各級領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)現(xiàn)的問題要及時調(diào)解。要切實(shí)關(guān)心職工生活,解決職工的后顧之憂,員工家庭和個人生活中出現(xiàn)問題和困難,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門要妥善解決,使操作者注意力集中,一心一意做好本職工作。
4.1.5.2 要加強(qiáng)員工政治思想工作,經(jīng)常和員工交流思想,了解掌握思想動態(tài)。教育員工熱愛本職工作,隨時掌握其心理因素的變化狀況,排除外界的不良刺激。
4.1.5.3 員工的工資和福利待遇要公平、合理,并按時發(fā)放。
4.1.5.4 員工的晉級要公正,不徇私情。
4.1.5.5 員工與領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)生矛盾,領(lǐng)導(dǎo)者要理性對待,通過互相交流和談心等方式加以化解。
4.2 有痕無痕不安全行為的控制措施
行為痕跡主要是看不安全行為發(fā)生后是否可追溯。有痕不安全行為的特點(diǎn)是:人員發(fā)生不安全行為在一定時間內(nèi)會留下一定的行為痕跡;無痕不安全行為的特點(diǎn)是:只有在行為發(fā)生的過程中才能發(fā)現(xiàn),而不會留下可追溯的痕跡。針對上述行為的特點(diǎn),各級管理人員可以利用相應(yīng)的管理手段推斷出不安全行為發(fā)生的原因,對于發(fā)現(xiàn)的有痕不安全行為重點(diǎn)要對其進(jìn)行及時的責(zé)任認(rèn)定和相應(yīng)的處罰。對于無痕不安全行為的管理必須加強(qiáng)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)控制無痕不安全行為。
4.2.1 有痕不安全行為控制措施
4.2.1.1 各級管理人員現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)不安全行為發(fā)生的痕跡,必須要落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人員,并對不安全行為造成的隱患及時落實(shí)整改。
4.2.1.2 對于一般性質(zhì)的不安全行為,對照安全管理條例相關(guān)條款對責(zé)任人員進(jìn)行處罰,對于情節(jié)嚴(yán)重的不安全行為,要組織相關(guān)管理部門、人員進(jìn)行責(zé)任追究,對于此類責(zé)任追究通報(bào)必須要下發(fā)通報(bào)全礦各單位,以此達(dá)到警示教育的作用。
4.2.2 無痕不安全行為控制措施
4.2.2.1 駐礦安監(jiān)處、各業(yè)務(wù)管理部門、專檢人員把定期與動態(tài)檢查相結(jié)合,定期檢查原則上逢五、逢十進(jìn)行一次,遇有特殊情況時具體調(diào)整;動態(tài)檢查實(shí)行24小時不定時的對各作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行全方位、全過程的巡回檢查。
4.2.2.2 安監(jiān)處負(fù)責(zé)牽頭,機(jī)動性的組織有關(guān)業(yè)務(wù)人員以“小分隊(duì)”的形式,進(jìn)行不定期的夜間突擊抽查不安全行為。
4.2.2.3 各單位第一責(zé)任人每周牽頭組織一次本區(qū)隊(duì)定期的不安全行為的糾正巡查。
4.2.2.4 當(dāng)班的值班、跟班礦領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門跟班人員、班組長、巡監(jiān)員進(jìn)行跟班巡查。通過上述四種不同層次、不同形式的檢查,記錄所發(fā)現(xiàn)的問題。
4.3 不同頻率不安全行為的控制措施
通過對不安全行為的分析分類,在具體工作中應(yīng)重點(diǎn)對發(fā)生頻率高的不安全行為予以高度關(guān)注,并及時進(jìn)行糾正。對于發(fā)生頻率低的不安全行為也要力求杜絕。
對于不同頻率不安全行為要建立三違人員管理臺帳,對不安全行為除罰款、停職待崗培訓(xùn)等處理外,按《三違處罰辦法》考核。
4.3.1 低頻率不安全行為控制措施
4.3.1.1 對于低頻率不安全行為的管理,重點(diǎn)由區(qū)隊(duì)帶班隊(duì)長、班組長加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)管,及時糾正不安全行為。
4.3.1.2 各級管理人員要提高安全管理的責(zé)任意識,對于發(fā)現(xiàn)的不安全行為必須給予必要的處理。
4.3.2 高頻率不安全行為控制措施
4.3.2.1 對于發(fā)生頻率高的不安全行為,要特別加大對此類行為的查處力度,對于關(guān)鍵的作業(yè)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)的施工作業(yè)過程布置專人進(jìn)行重點(diǎn)的盯防。
4.3.2.2 加大對高頻率不安全行為的處罰力度,并強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育,對于重復(fù)發(fā)生不安全行為人員處罰處理在原基礎(chǔ)上加倍。
4.3.2.3 對于通過待崗培訓(xùn)、罰款處理后仍反復(fù)發(fā)生不安全行為的人員,給予強(qiáng)制長期待崗或上報(bào)公司人力資源部予以開除等行政處理。
4.4 不同風(fēng)險等級不安全行為的控制措施
對于人員不安全行為風(fēng)險等級劃分參照本質(zhì)安全管理中危險源的風(fēng)險等級劃分,劃分了特別重大風(fēng)險、重大風(fēng)險、中等風(fēng)險、一般風(fēng)險、低風(fēng)險5個等級。
4.4.1 中等及中等以上風(fēng)險不安全行為的控制措施
4.4.1.1 中等風(fēng)險以上的不安全行為,均可能造成人身傷害和多人傷亡的重特大安全事故,安全管理要加強(qiáng)基礎(chǔ)教育,從應(yīng)知應(yīng)會、自?;ケi_始培訓(xùn),養(yǎng)成遵章守紀(jì)的良好工作作風(fēng),樹立在崗一分鐘、負(fù)責(zé)60秒的敬業(yè)精神。礦設(shè)立礦長安全獎勵基金,重點(diǎn)獎勵那些在安全生產(chǎn)上做出突出貢獻(xiàn),制止違章、消除隱患、避免事故的有功人員。
4.4.1.2 各級管理人員、安全專檢人員突出重點(diǎn)地監(jiān)督檢查可能發(fā)生中等以上風(fēng)險的不安全行為,加大對此類不安全行為人員的查處力度。對于屢教屢犯,可能造成重特大事故的不安全行為要做到鐵的制度、鐵的手腕、不留情面,經(jīng)濟(jì)處罰不能奏效時必須給予嚴(yán)肅的行政處分。
4.4.1.3 安全監(jiān)察部門、業(yè)務(wù)保安人員、各級管理干部要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)盯防,對于中等風(fēng)險以上不安全行為如發(fā)現(xiàn)以上人員假檢、漏檢、失職、通人情私了現(xiàn)象,一律調(diào)離本崗位,特別嚴(yán)重的人員給予經(jīng)濟(jì)和行政雙重處理。
4.4.2 一般風(fēng)險、低風(fēng)險不安全行為控制措施
4.4.2.1 一般風(fēng)險、低風(fēng)險的不安全行為,在特定的環(huán)境下也易引發(fā)零敲碎打的人身事故,因此在安全監(jiān)督檢查中也應(yīng)予以必要關(guān)注,力求在礦井生產(chǎn)作業(yè)中消除各類人員的不安全行為。
4.4.2.2 加強(qiáng)日常安全監(jiān)督控制,力求把安全監(jiān)督檢查不安全行為發(fā)生的重點(diǎn)放在現(xiàn)場,把主要對象放在控制人的行為規(guī)范上,發(fā)揮班組長、群監(jiān)員、巡監(jiān)員的特定作用,不斷糾正習(xí)慣性不安全行為和錯誤操作方法。各級管理人員、專檢人員要身先士卒,用自己的行為表率教育員工,用關(guān)心愛護(hù)去幫助員工,以談心走訪形式感化員工。

5 員工不安全行為矯正辦法
5.1 不安全行為的矯正
5.1.1 有意不安全行為矯正
5.1.1.1對于有意做出不安全行為的人員由本質(zhì)安全管理委員會召開專題會議討論分析做出停職、待崗決定,并根據(jù)相關(guān)規(guī)定對其做出罰款處理或警告、記過、記大過行政處分決定。對于有意不安全行為人員的停職待崗培訓(xùn),必須進(jìn)行不少于一周的強(qiáng)制培訓(xùn)。
5.1.1.2 對于停職待崗的不安全行為人員進(jìn)行強(qiáng)制培訓(xùn)教育,必須先對其不安全行為進(jìn)行分析認(rèn)定,重點(diǎn)解決其僥幸心理驅(qū)動下有意做出不安全行為的思想意識的原因排查,除按規(guī)定給予行政處分、罰款等處理外,結(jié)合其違章原因,有針對性的選擇如下培訓(xùn)內(nèi)容:
(l)思想認(rèn)識教育,由礦主管部門組織人員為其上好第一課,解決思想認(rèn)識問題;
(2)對不安全行為后果認(rèn)識;個人寫出書面檢查,深刻反省自己所犯錯誤的嚴(yán)重性;
(3)國家安全法律、法規(guī),公司、礦相關(guān)安全生產(chǎn)文件及規(guī)程措施;
(4)本崗位危害因素辨識;
(5)相關(guān)事故案例;
(6)關(guān)于不安全行為對國家集體、個人造成后果的有關(guān)材料。
5.1.2 無意不安全行為矯正
5.1.2.1不安全行為人員因習(xí)慣性行為或工作失誤、思想麻痹等無意做出的不安全行為,重點(diǎn)加強(qiáng)規(guī)程、措施培訓(xùn)和安全教育,提高自身安全意識和自保能力,經(jīng)過不安全行為矯正,不重復(fù)發(fā)生者可不追究或不處分。對于無意不安全行為人員應(yīng)重點(diǎn)培訓(xùn)如下內(nèi)容:
(1)安全生產(chǎn)相關(guān)知識和安全法律法規(guī);
(2)崗位危害因素辨識;
(3)崗位職責(zé)、崗位操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程;
(4)有關(guān)事故案例等;
(5)安全態(tài)度和安全思想教育。
5.1.3 違章指揮的矯正
5.1.3.1 一般的違章指揮矯正,重點(diǎn)對各級管理者(包括班組長)在不具備生產(chǎn)或設(shè)備運(yùn)行、環(huán)境條件差的情況下,強(qiáng)令員工作業(yè)或強(qiáng)行要求啟動設(shè)備的行為,由安監(jiān)處對其進(jìn)行安全意識和安全管理知識教育,強(qiáng)制學(xué)習(xí)國家安全法律、法規(guī)及企業(yè)安全規(guī)章制度,并要求寫出書面檢查,同時給予500元的罰款。
5.1.3.2 嚴(yán)重違章指揮,重點(diǎn)是各級管理者(包括班組長)明知作業(yè)現(xiàn)場存在隱患、環(huán)境或設(shè)備對人身可能造成傷害的情況下,強(qiáng)制指揮員工進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè)行為。由安監(jiān)處與礦分管領(lǐng)導(dǎo)共同對其進(jìn)行強(qiáng)制培訓(xùn),停職待崗期間發(fā)給規(guī)定的生活費(fèi)。本質(zhì)安全管理委員會根據(jù)違章行為情況,分別給予撤職、降職、調(diào)離等處分,同時給予1000元的罰款。
5.1.4 不安全行為矯正管理
5.1.4.1 對不安全行為人員待崗培訓(xùn)管理單位為駐礦安監(jiān)處,具體由駐礦安監(jiān)處主任工程師負(fù)責(zé)組織、實(shí)施、管理。
5.1.4.2 對于不安全行為人員的待崗培訓(xùn)要按培訓(xùn)內(nèi)容認(rèn)真組織實(shí)施,嚴(yán)禁敷衍了事。必須嚴(yán)格考勤制度,培訓(xùn)結(jié)束后要針對培訓(xùn)內(nèi)容出題考試,考試實(shí)行嚴(yán)格的閉卷考試。
5.1.4.3 待崗培訓(xùn)人員考核合格后經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)審批后方可安排重新上崗。待崗培訓(xùn)考試成績不得低于60分,考試不及格給予一次的補(bǔ)考機(jī)會,補(bǔ)考不及格繼續(xù)接受停職待崗培訓(xùn)。停職待崗培訓(xùn)期間發(fā)給生活費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)按公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.1.4.4 培訓(xùn)完成后,受訓(xùn)人員要在個人技能和安全意識上有所提高,特別要消除不安全的錯誤認(rèn)識,增強(qiáng)安全生產(chǎn)的自覺性和責(zé)任心。
5.1.4.5 對一年內(nèi)重復(fù)發(fā)生3次有意不安全行為的員工,在加倍罰款處理基礎(chǔ)上,上報(bào)公司人力資源部給予開除留用或解除勞動合同處理。
5.1.4.6 對于不安全行為給予行政處分的人員,要以文件或通報(bào)形式下發(fā)各基層單位,強(qiáng)制培訓(xùn)的人員由安監(jiān)處進(jìn)行不安全行為認(rèn)定,通知其所屬區(qū)隊(duì)和家屬。給予經(jīng)濟(jì)罰款人員由安監(jiān)處下發(fā)罰款通知單交財(cái)務(wù)及個人。

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