晉城市煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任事故約談制度

第一條　為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，著力抓好煤礦安全管理責(zé)任落實(shí)，全面加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和隱患排查治理工作，按照《山西省煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任事故約談制度》要求，結(jié)合全市地方煤礦實(shí)際，制定本制度。
第二條　按照“屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”和分級(jí)管理的原則組織約談。
第三條　約談對(duì)象
（一）發(fā)生煤礦安全生產(chǎn)事故的煤礦企業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人（實(shí)際投資人、礦長(zhǎng)）。
（二）負(fù)有煤礦安全監(jiān)督職責(zé)的各縣（市、區(qū)）煤炭局和市直有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人。
（三）認(rèn)為有必要約談的人員。
約談對(duì)象應(yīng)準(zhǔn)時(shí)參加約談，不得委托他人。
第四條　約談內(nèi)容
約談要聽取被約談單位的煤礦安全生產(chǎn)管理基本情況的陳述，包括安全機(jī)構(gòu)人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全檢查、安全投入，隱患排查治理、安全宣傳教育培訓(xùn)等方面基本制度建設(shè)和貫徹執(zhí)行情況。主要聽取事故發(fā)生經(jīng)過、事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援情況，事故性質(zhì)、原因分析及教訓(xùn)，重點(diǎn)是下一步如何落實(shí)安全責(zé)任和如何采取措施等方面的匯報(bào)。
對(duì)發(fā)生事故的煤礦企業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談時(shí)，要結(jié)合“安全生產(chǎn)年”和“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”要求，重點(diǎn)聽取煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任情況，總結(jié)分析事故發(fā)生的原因及預(yù)防措施。
被約談對(duì)象應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備書面材料。
第五條　約談分級(jí)
約談?dòng)墒　⑹?、縣三級(jí)煤炭部門和市直有關(guān)單位按分級(jí)管理原則組織實(shí)施。
（一）省級(jí)約談
下列情形由省煤炭局主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)主持約談。
1、發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的。
2、一季度內(nèi)發(fā)生兩起較大生產(chǎn)安全事故的。
3、半年內(nèi)發(fā)生三起一般事故的。
4、認(rèn)為有必要約談的其它情形。
（二）市級(jí)約談
下列情形由市煤炭局主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)主持約談。
1、發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的。
2、國有、二輕和30萬噸（含）以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦發(fā)生一般事故的。
3、30萬噸以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦一季度內(nèi)發(fā)生兩起一般事故的。
4、認(rèn)為有必要約談的其它情形。
（三）縣級(jí)約談
下列情形由各縣（市、區(qū)）煤炭局主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)主持約談。
1、30萬噸（不含）以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦發(fā)生一般事故的。
2、認(rèn)為必要約談的其它情形。
第六條　約談時(shí)限
約談原則上在煤礦事故發(fā)生后，事故等級(jí)、性質(zhì)確定后7日內(nèi)組織進(jìn)行。
第七條　約談程序
（一）約談前，書面通知約談對(duì)象，告知約談時(shí)間、地點(diǎn)及需要提交的相關(guān)材料。
（二）約談時(shí)，應(yīng)安排專人記錄，形成約談?dòng)浺⒓皶r(shí)發(fā)送被約談單位。
（三）約談后，被約談單位應(yīng)在15日內(nèi)將約談要求貫徹落實(shí)情況以書面形式上報(bào)。
第八條　對(duì)無故不參加約談或不認(rèn)真落實(shí)約談要求的單位和個(gè)人將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并按有關(guān)規(guī)定追究被約談人的責(zé)任。
第九條　本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。