安全技術(shù)內(nèi)容編制及審批制度
為了進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)管理，不斷提高技術(shù)管理水平，逐步做到技術(shù)管理的規(guī)范化、科學(xué)化和制度化，從技術(shù)角度消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。為此，特制定本制度。
一、采區(qū)設(shè)計(jì)的編制及審批制度
1、每個(gè)采區(qū)都必須在開(kāi)工前按照一定的程序時(shí)間及要求，由安技科編制出采區(qū)設(shè)計(jì)，指導(dǎo)礦井的正規(guī)生產(chǎn)。
2、采區(qū)設(shè)計(jì)編制前，由總工程師召集職能科室（安技、生產(chǎn)、機(jī)電、通風(fēng)、調(diào)度等）依據(jù)安技科提供的地質(zhì)說(shuō)明書，地面建筑保護(hù)煤柱設(shè)計(jì)，研究確定采用設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容和要求，安技科編制采區(qū)設(shè)計(jì)。
3、采區(qū)設(shè)計(jì)的初稿形成后，由總工程師召集有關(guān)單位審定修改，形成一致意見(jiàn)后，報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。
4、經(jīng)審批的采區(qū)設(shè)計(jì)，必須按照設(shè)計(jì)施工，不準(zhǔn)隨意修改設(shè)計(jì)，如果采區(qū)局部變動(dòng)，且不影響工程大局，由礦總工程師批準(zhǔn)后報(bào)公司，如變動(dòng)較大，由公司批準(zhǔn)。如因設(shè)計(jì)主要依據(jù)發(fā)生變化，經(jīng)專題會(huì)議研究決定，嚴(yán)禁無(wú)設(shè)計(jì)開(kāi)工。
二、作業(yè)規(guī)程的編制、審批及貫徹制度
1、每個(gè)采、掘、開(kāi)工作面都必須在開(kāi)工前十天，編制出作業(yè)規(guī)程，嚴(yán)禁無(wú)作業(yè)規(guī)程作業(yè)。
2、作業(yè)規(guī)程的編制必須依據(jù)《采區(qū)設(shè)計(jì)》、《地質(zhì)說(shuō)明書》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦操作規(guī)程》、各工種定額、工種崗位責(zé)任制及上級(jí)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制。
3、作業(yè)規(guī)程編制內(nèi)容：
（一）回采作業(yè)規(guī)程編制內(nèi)容
（1）工作面概況
①工作面位置及四鄰關(guān)系，井上下對(duì)照，蓋山厚度，地面建筑等；
②煤層賦存情況。煤厚、煤層產(chǎn)狀、結(jié)構(gòu)、容重、硬度、工業(yè)儲(chǔ)量、可采儲(chǔ)量；
③頂、底板情況（根據(jù)柱狀圖描述）。包括偽頂、直接頂、老頂?shù)暮穸?、巖性、傾角、結(jié)構(gòu)、層理、節(jié)理、裂隙、破碎度及其強(qiáng)度和老頂、直接頂?shù)募?jí)別，底板巖性、厚度；
④工作面內(nèi)的地質(zhì)構(gòu)造情況；
⑤水文地質(zhì)；
⑥瓦斯、煤塵爆炸指數(shù)、自然發(fā)火期；
（2）采煤方法
①采煤方法；
②回采工藝；
③提高回采率措施和提高煤質(zhì)措施；
④煤破說(shuō)明書；
（3）頂板管理及支護(hù)說(shuō)明書
①頂板管理方法；
②工作面機(jī)頭、機(jī)尾端頭支護(hù)，兩巷超前支護(hù)方式；
③確定最大、最小控頂距、放頂步距、排距和柱距；
④開(kāi)采上分層或留底煤開(kāi)采上分層或留頂煤開(kāi)采時(shí)要進(jìn)行方案比，計(jì)算和采取的措施；
⑤初采、初放頂管理；
⑥收尾放頂管理；
⑦兩巷回收規(guī)定方法步驟和措施；
⑧附端頭超前支護(hù)示意圖。
（4）生產(chǎn)系統(tǒng)及要求
①運(yùn)輸系統(tǒng)及管理（包括運(yùn)煤和運(yùn)料系統(tǒng)）；
②通風(fēng)系統(tǒng)及管理（包括通風(fēng)系統(tǒng)、進(jìn)行風(fēng)量、風(fēng)速計(jì)算、通風(fēng)設(shè)施的安設(shè)要求）；
③機(jī)電管理（包括設(shè)備及布置、供電系統(tǒng)、供排水系統(tǒng)）。
（5）勞動(dòng)組織
①勞動(dòng)組織；②循環(huán)圖表；③技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
（6）安全技術(shù)措施
①工程質(zhì)量要求；②設(shè)備檢修質(zhì)量要求；③防瓦斯煤塵管理措施；④防排水措施；⑤其它措施（包括：提升運(yùn)輸信號(hào)、放炮信號(hào)、距離、保安煤柱的留設(shè)規(guī)定等）。⑥重大災(zāi)害事故預(yù)防和避災(zāi)措施（水、火、瓦斯、煤塵、頂板等災(zāi)害的預(yù)防和處理措施及避災(zāi)路線）。
（7）附件
①柱狀圖、巷道位置、通風(fēng)系統(tǒng)示意圖、避災(zāi)路線圖和監(jiān)測(cè)設(shè)施布置圖；
②作業(yè)規(guī)程學(xué)習(xí)貫徹記錄；
③作業(yè)規(guī)程會(huì)審意見(jiàn)。
（二）掘進(jìn)（開(kāi)拓）作業(yè)規(guī)程編制內(nèi)容
（1）地質(zhì)概況
①巷道穿越的煤（巖）層和圍巖特征及其柱狀圖；
②地質(zhì)構(gòu)造及其掘進(jìn)范圍的采掘情況；
③掘進(jìn)范圍的預(yù)計(jì)水文地質(zhì)條件及周邊煤礦和老窯積水情況；
④掘進(jìn)范圍煤（巖）層預(yù)計(jì)瓦斯涌出量、煤層發(fā)火期、煤塵爆炸性等。
（2）工程概況
①巷道位置及用途簡(jiǎn)述；
②巷道平面布置圖；
③巷道工程量；
（3）巷道斷面及支護(hù)形式
①巷道斷面（應(yīng)明確規(guī)定施工期間風(fēng)筒、各類管線、運(yùn)輸設(shè)施、人行道的布置與尺寸、應(yīng)預(yù)留的可縮尺寸）；
②支護(hù)說(shuō)明書。永久支護(hù)形式、材質(zhì)、規(guī)格、型號(hào)及其它設(shè)計(jì)參數(shù)。永久支護(hù)與工作面間的最大和最小距離的平、剖面圖；
③臨時(shí)支護(hù)形式（包括超前探支護(hù)）。臨時(shí)支護(hù)的結(jié)構(gòu)、臨時(shí)支護(hù)與工作面、永久支護(hù)的關(guān)系。
（4）掘進(jìn)方法
①炮掘工藝流程圖、爆破說(shuō)明書（包括布置三視圖、炮眼結(jié)構(gòu)圖及爆破參數(shù)表）
②作業(yè)形式。流水作業(yè)或平行作業(yè)，上下工序銜接的作業(yè)程序及其相互關(guān)系的要求，安全間距的規(guī)定，各工序主要安全措施。
（5）運(yùn)輸方式及運(yùn)輸管理
①煤（矸）的裝、轉(zhuǎn)、運(yùn)方式；
②材料、設(shè)備的運(yùn)輸方式；
③運(yùn)輸管理規(guī)定及措施。
（6）通風(fēng)管理
①通風(fēng)風(fēng)量計(jì)算及局部通風(fēng)系統(tǒng)圖（貫通前）；
②通風(fēng)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控儀表布置圖；
③綜合防塵、滅塵設(shè)施布置圖；
④工作面巷道施工臨近結(jié)束巷道貫通時(shí)的通風(fēng)要求及通風(fēng)設(shè)施的規(guī)格、數(shù)量、安設(shè)位置，附通風(fēng)系統(tǒng)圖（貫通后）。
（7）機(jī)電管理
①設(shè)備配備及在施工巷道中的布置；
②供電布置及系統(tǒng)圖；
③供排水規(guī)定及系統(tǒng)；
④機(jī)電管理與措施。
（8）勞動(dòng)組織
①勞動(dòng)組織表；②循環(huán)圖表；③主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表。
（9）安全技術(shù)措施
①分工序安全技術(shù)措施。
②特殊安全技術(shù)措施（包括開(kāi)口、交岔點(diǎn)、探老硐、老空、石門、過(guò)斷層、過(guò)破碎帶、過(guò)陷落柱等安全技術(shù)措施，巷道貫通的安全技術(shù)）。
③重大災(zāi)害預(yù)防和避災(zāi)措施
（10）附件
①避災(zāi)路線圖、巷道位置及通風(fēng)系統(tǒng)示意圖、安全監(jiān)測(cè)設(shè)施布置圖；
②作業(yè)規(guī)程會(huì)審記錄；
③作業(yè)規(guī)程貫徹、學(xué)習(xí)記錄；
4、已批準(zhǔn)的作業(yè)規(guī)程必須于投產(chǎn)前七天下發(fā)有關(guān)單位，以便由生產(chǎn)隊(duì)組貫徹執(zhí)行。
5、經(jīng)正式批準(zhǔn)的作業(yè)規(guī)程不得隨意改動(dòng)。如地質(zhì)條件和生產(chǎn)條件發(fā)生變化時(shí)，可提出修改補(bǔ)充意見(jiàn)，報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)；
6、作業(yè)規(guī)程下發(fā)后，由有關(guān)隊(duì)組全隊(duì)組織職工學(xué)習(xí)貫徹，并有學(xué)習(xí)貫徹記錄，報(bào)安技科備案。
7、當(dāng)工作面遇到特殊情況與規(guī)程要求變化較大，且對(duì)安全構(gòu)成較大威脅時(shí)，可經(jīng)礦總工程師和生產(chǎn)礦長(zhǎng)同意立即采取措施，改變規(guī)程規(guī)定，在執(zhí)行的同時(shí)，要及時(shí)履行有關(guān)手續(xù)。
三、臨時(shí)性巷道或硐室施工措施的編制及審批：
1、凡是臨時(shí)性巷道、硐室長(zhǎng)度不超過(guò)50米時(shí)，可不編制作業(yè)規(guī)程，但必須編制施工安全技術(shù)措施，嚴(yán)禁無(wú)措施施工。
2、施工的安全技術(shù)措施編出后，由總工程師和安全生產(chǎn)礦長(zhǎng)批準(zhǔn)。由有關(guān)隊(duì)組長(zhǎng)組織本隊(duì)職工學(xué)習(xí)貫徹。
3、當(dāng)?shù)刭|(zhì)使用條件發(fā)生變化而需要修改措施時(shí)，必須將修改的部分報(bào)礦總工程師審批后方可執(zhí)行。
四、各種技術(shù)資料的收集、繪制、整理、交換應(yīng)遵守以下規(guī)定：
1、必須根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》繪制各種所需圖紙。其它職能科室協(xié)助配合。
2、采掘平面圖及通風(fēng)系統(tǒng)圖，每旬填一次，其它礦圖每月保證最少填一次。一季度對(duì)各種圖紙曬印一次。每月填原圖一次，經(jīng)導(dǎo)線測(cè)量的巷道上墨，未測(cè)量的用鉛筆填。（原圖內(nèi)容、導(dǎo)線點(diǎn)、標(biāo)高、煤層要素、等高線、采、掘、開(kāi)進(jìn)度）。
3、按上級(jí)有關(guān)部門規(guī)定及時(shí)交換采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、井上下對(duì)照?qǐng)D。
4、圖紙規(guī)程資料要建立目錄檔案，分為礦井設(shè)計(jì)、十一種圖紙、規(guī)程及措施、驗(yàn)收資料、上級(jí)及本礦文件及其它。
5、各種采掘巷道在穩(wěn)定煤層中每隔100米建立一個(gè)地質(zhì)觀察點(diǎn)，內(nèi)容包括：煤層柱狀，描述煤層節(jié)理，煤層產(chǎn)狀，頂?shù)装鍘r性，另外全巷道要作實(shí)測(cè)地質(zhì)剖面圖（1：2000）。
6、要建立地質(zhì)測(cè)量臺(tái)帳。
7、各順槽上下山及主要大巷嚴(yán)格按照測(cè)量規(guī)范規(guī)定試行規(guī)程，及時(shí)進(jìn)行導(dǎo)線測(cè)量，其導(dǎo)線距離和誤差不得超過(guò)國(guó)家或礦規(guī)定。
8、各巷道中腰線的標(biāo)定：煤巷中腰線的標(biāo)定不得超過(guò)20米，巖巷中腰線的標(biāo)定不得超過(guò)15米，主要巷道要用固定點(diǎn)在開(kāi)口或每隔30米處用不同的顏色標(biāo)定。