煤礦安全技術(shù)審批制度
為了提高《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》的編寫質(zhì)量,使其具備科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性,特制定本制度。
一、編制規(guī)定
(一)作業(yè)規(guī)程在編制前一個(gè)月,業(yè)務(wù)科室(動(dòng)力科、生產(chǎn)技術(shù)科),必須向施工單位提供詳細(xì)的采區(qū)設(shè)計(jì)、地質(zhì)情況等資料,并下發(fā)規(guī)程編制通知書,施工單位在接到通知書后,由該單位的主管技術(shù)員負(fù)責(zé)編制規(guī)程。
(二)施工單位的技術(shù)員接到規(guī)程編制通知單后,按規(guī)程編制的要求必須在10日內(nèi)將規(guī)程編撰完畢,并送交給生產(chǎn)技術(shù)科的主管技術(shù)員。
(三)生產(chǎn)技術(shù)科主管技術(shù)員接到規(guī)程后,在三天之內(nèi)必須審查完畢將規(guī)程送交給主管科長(zhǎng),主管科長(zhǎng)接到規(guī)程后必須在7日內(nèi)組織會(huì)審。
(四)采區(qū)設(shè)計(jì)必須報(bào)集團(tuán)公司審批后方可實(shí)施。
二、會(huì)審規(guī)定
(一)規(guī)程會(huì)審必須在總工程師的主持下進(jìn)行。參加會(huì)審的人員有總工程師、主管副總、安監(jiān)科主任工程師、生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng)、主管副科長(zhǎng)、主管技術(shù)員、調(diào)度室主任、動(dòng)力科科長(zhǎng)、通風(fēng)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、施工單位的隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員、煤質(zhì)科科長(zhǎng)。
(二)規(guī)程會(huì)審由生產(chǎn)技術(shù)科組織,在規(guī)程審議前一天由生產(chǎn)科主管技術(shù)員負(fù)責(zé)通知規(guī)程會(huì)審時(shí)間。
(三)規(guī)程會(huì)審?fù)戤吅螅?guī)程編制人必須在三日內(nèi)將規(guī)程修改完畢,送交有關(guān)人員簽發(fā)。
(四)總工程師簽發(fā)完畢后,規(guī)程編制人必須在10日內(nèi)將規(guī)程、措施復(fù)印完畢并送到有關(guān)部門。
三、 審批標(biāo)準(zhǔn)
(一)規(guī)程、措施制定的工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)必須符合設(shè)計(jì)文件要求;
(二) 規(guī)程、措施制定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須符合《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》和有關(guān)規(guī)定;
(三) 規(guī)程、措施制定的施工工藝和施工方法必須符合《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦工人技術(shù)操作規(guī)程》和有關(guān)行業(yè)法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
四、規(guī)程(措施)貫徹學(xué)習(xí)規(guī)定
(一)規(guī)程在總工程師簽發(fā)后,施工單位必須在開(kāi)工前一周由編制人向所有參加施工與管理的人員貫徹,并進(jìn)行考試,考試合格者方可上崗,不合格者不予上崗。
(二)在施工過(guò)程中,規(guī)程貫徹每月不少于1次,開(kāi)工前對(duì)規(guī)程貫徹學(xué)習(xí)并進(jìn)行全員考試,考試率100%。
(三) 貫徹學(xué)習(xí)規(guī)程要有詳細(xì)記錄,所有人員(包括所有管理人員)均要簽名。
五、規(guī)程(措施)現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)
(一)施工單位的干部和工人都必須按照規(guī)程要求進(jìn)行指揮和操作,認(rèn)真落實(shí)規(guī)程規(guī)定,嚴(yán)禁違章指揮和違章作業(yè)。
(二)所有管理人員都是現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)規(guī)程(措施)的責(zé)任者,隊(duì)長(zhǎng)和技術(shù)副隊(duì)長(zhǎng)對(duì)規(guī)程(措施)落實(shí)負(fù)主要責(zé)任,技術(shù)人員對(duì)規(guī)程落實(shí)負(fù)技術(shù)管理責(zé)任,生產(chǎn)副隊(duì)長(zhǎng)和班組長(zhǎng)對(duì)規(guī)程落實(shí)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任。
(三)施工單位技術(shù)人員每旬要組織一次本單位規(guī)程檢查活動(dòng),嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。
(四)生產(chǎn)技術(shù)科、主管副總、礦總工程師要把規(guī)程的貫徹執(zhí)行情況做為技術(shù)管理的重要內(nèi)容,每月利用本質(zhì)安全檢查活動(dòng),對(duì)規(guī)程進(jìn)行檢查,提出規(guī)程落實(shí)整改意見(jiàn),對(duì)規(guī)程措施落實(shí)情況由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)考核,重大問(wèn)題由公司平衡解決。
(五)在現(xiàn)場(chǎng)檢查中,發(fā)現(xiàn)規(guī)程措施與現(xiàn)場(chǎng)不符時(shí),必須及時(shí)分析原因,提出整改措施;如果原定施工方法與現(xiàn)場(chǎng)條件不符,必須及時(shí)補(bǔ)充制定與有針對(duì)性的安全技術(shù)措施;如果屬于違章操作的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任,采取措施加以控制。
(六)規(guī)程(措施)執(zhí)行完畢后,施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)規(guī)程執(zhí)行情況進(jìn)行系統(tǒng)的總結(jié),查找不足,吸取教訓(xùn)。
(七)公司安全監(jiān)察部門對(duì)規(guī)程的落實(shí)負(fù)監(jiān)督檢查管理責(zé)任
六、規(guī)程(措施)的完善
1、規(guī)程(措施)在執(zhí)行過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)地質(zhì)條件變化,施工單位主管技術(shù)人員要及時(shí)匯報(bào)公司主管部門并補(bǔ)充相關(guān)措施,審批生效后執(zhí)行。
2、有關(guān)業(yè)務(wù)部門要定期監(jiān)督檢查規(guī)程執(zhí)行情況,及時(shí)向施工單位提出修改補(bǔ)充意見(jiàn),確保規(guī)程措施具有科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。公司安排每月10日前由各采掘隊(duì)將現(xiàn)用的規(guī)程(措施)送生產(chǎn)科、主管副總、公司總工程師復(fù)審,并簽署復(fù)審意見(jiàn);編制人員要根據(jù)復(fù)審意見(jiàn)對(duì)規(guī)程(措施)及時(shí)進(jìn)行修改補(bǔ)充,并按會(huì)審程序進(jìn)行審批。
3、規(guī)程編制人員要依據(jù)復(fù)審意見(jiàn)對(duì)本隊(duì)和發(fā)放的規(guī)程進(jìn)行換頁(yè)修改(局部修改可附“勘誤表”)。