臨汾煤業(yè)公司后莊煤礦管理人員下井帶班作業(yè)管理制度

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)我礦安全管理工作，提高各級(jí)管理人員的安全意識(shí)，基層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱區(qū)域的檢查巡視和現(xiàn)場指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除生產(chǎn)現(xiàn)場的各類事故隱患，有效制止違章行為，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院令446號(hào)）、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委、安全監(jiān)管總局關(guān)于煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)【2005】53號(hào)），《關(guān)于加強(qiáng)國有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總煤礦【2006】116號(hào)），山西煤炭工業(yè)局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、山西煤礦安全監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于貫徹國家發(fā)張改革委、安全監(jiān)管總局關(guān)于煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班的指導(dǎo)意見扥通知》（晉煤安發(fā)【2005】913號(hào)）和煤業(yè)公司下發(fā)的《關(guān)于各級(jí)礦領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班作業(yè)的指導(dǎo)意見的通知》等有關(guān)文件要求，特制定本規(guī)定。
第二條 成立下井帶班領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
組 長：礦 長 黨委書記
副組長：生產(chǎn)礦長
成 員：礦副礦長以上礦領(lǐng)導(dǎo)及各業(yè)務(wù)科室科長
辦公室設(shè)在礦調(diào)度室，由調(diào)度室主任兼
第三條 實(shí)行下井帶班作業(yè)的范圍
1、 礦實(shí)行下井帶班作業(yè)的人員為副礦長以上的領(lǐng)導(dǎo)干部和參加礦值班并持有安全資格證的科室管理人員及工程技術(shù)人員。
2、 采、掘、開隊(duì)組及通風(fēng)、機(jī)運(yùn)隊(duì)等，負(fù)責(zé)帶班作業(yè)的人員為技術(shù)員以上的干部。對(duì)與因多地點(diǎn)作業(yè)或因干部配備職數(shù)不夠，而不能夠滿足各個(gè)作業(yè)場所均有技術(shù)員以上干部帶班作業(yè)的，可以明確取得安全資格證的班組長進(jìn)行帶班作業(yè)，但名單必須報(bào)人力資源科和安全審核、備案，由礦行文公布。
第四條 下井帶班作業(yè)次數(shù)規(guī)定
1、 副礦長以上領(lǐng)導(dǎo)
副礦長以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員，每月在完成規(guī)定下井次數(shù)的同時(shí)，保證每月1-2次下井帶班作業(yè)，和工人同上同下，時(shí)間不得低于8小時(shí)。
2、 技術(shù)員及以上管理人員
生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)員及以上管理人員（參加礦值班的）月下井帶班不少于3-4次，其中中夜班不少于2次，和工人同上同下，時(shí)間不得低于8小時(shí)。
3、 采、掘、開及輔助隊(duì)干
采、掘、開隊(duì)組及通風(fēng)、機(jī)運(yùn)隊(duì)，每班應(yīng)有一名技術(shù)員以上干部下井帶班。黨支部書記、隊(duì)長、技術(shù)主管每月下井帶班不少于5次，其中中夜班不少3個(gè)；確因干部配備職數(shù)不足，仍不能達(dá)到班班有技術(shù)員以上干部帶班時(shí)，可按第二項(xiàng)第3條規(guī)定執(zhí)行。
第五條 實(shí)行井下交接班制度
上一班的帶班人員要在井下向接班的帶班人員詳細(xì)說明井下安全狀況、存在的問題及原因、需要注意的事項(xiàng)等。
第六條 實(shí)習(xí)班后帶班信息表制度
礦下井帶班作業(yè)管理人員，都要將下井的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過路線、發(fā)現(xiàn)問題及處理意見等詳細(xì)填表，作為下井考勤及事故隱患排查“三定”的原始依據(jù)，出井后表交井口信息站（只填寫帶班作業(yè)信息表，不用填寫下井信息表），信息站排查后并將原始表存檔備查；在采掘、輔助隊(duì)帶班作業(yè)的干部要參加當(dāng)班前會(huì)、班后會(huì)，安排和總結(jié)當(dāng)班的安全生產(chǎn)狀況，確保安全生產(chǎn)。
第七條 建立干部下井帶班檔案
1、 礦下井帶班作業(yè)，由調(diào)度室負(fù)責(zé)排出值班人員帶班表，明確值班人員下井帶班的班次，確保每個(gè)班次至少有1名符合本規(guī)定的管理人員下井帶班作業(yè)；帶班作業(yè)人員因公外出或請(qǐng)假，必須到人力資源科辦理手續(xù)，并送調(diào)度室、安全科備份，由當(dāng)日值班調(diào)度主任或安全科值班人員代替帶班作業(yè)，不得空崗。帶班作業(yè)的范圍可以是在某個(gè)重點(diǎn)掘進(jìn)頭或采煤工作面跟班，也可以對(duì)采掘工作面、井下重點(diǎn)場所或重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行安全巡回檢查和作業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。
2、 調(diào)度室明確干部帶班作業(yè)的重點(diǎn)和要求，明確帶班作業(yè)種類、作業(yè)地點(diǎn)和范圍，排出干部下井帶班作業(yè)表，并建立臺(tái)賬和接搜下井帶班作業(yè)人員帶班匯報(bào)；臺(tái)賬要求使用統(tǒng)一附表格式，加封面注明臺(tái)賬類別、單位名稱、帶班月份，并調(diào)度室負(fù)責(zé)人審查后存檔。
3、 調(diào)度室負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)月各級(jí)管理人員下井帶班作業(yè)情況匯總造表，報(bào)人力資源科、安全科各一份，由安全科匯總上報(bào)上級(jí)管理部門存檔。
4、 礦帶班作業(yè)人員，一律在井口信息站交接班；采、掘、開及輔助工區(qū)帶班作業(yè)人員一律在井下現(xiàn)場交接班，并填寫帶班記錄；上一班的帶班人員，必須在指定的交接班地點(diǎn)向接班的帶班人員詳細(xì)說明井下安全狀況、現(xiàn)場存在的問題及原因、以及需要注意的事項(xiàng)等，并認(rèn)真填寫交接班記錄薄。
5、 礦各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員，要認(rèn)真研究解決井下安全生產(chǎn)存在的問題。在大型貫通、初放頂、揭露煤層、探放水、過大斷層等關(guān)鍵時(shí)刻，礦相關(guān)專業(yè)的管理人員，必須及時(shí)到現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)，確保安全生產(chǎn)。
第八條 下井帶班人員的職責(zé)
1、 下井帶班的人員每次深入井下要注重實(shí)效，明確目的和任務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，要把保證安全生產(chǎn)作為第一位的責(zé)任，要排查安全隱患，掌握當(dāng)班井下的安全生產(chǎn)狀況，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患，及時(shí)制止違章違紀(jì)行為，嚴(yán)禁違章指揮，嚴(yán)禁超能力進(jìn)行生產(chǎn)。
2、 礦長、隊(duì)組長是礦和隊(duì)組安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，礦或隊(duì)組下井帶班作業(yè)的人員，負(fù)有協(xié)助礦長、隊(duì)組長做好安全工作的責(zé)任，對(duì)當(dāng)班的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。對(duì)井下現(xiàn)場出現(xiàn)的各類問題有臨時(shí)處置權(quán)；對(duì)危及安全生產(chǎn)的隱患，有權(quán)在現(xiàn)場作出立即整改或停產(chǎn)整頓等命令；當(dāng)發(fā)生危及職工生命安全的重大隱患和嚴(yán)重問題時(shí)，帶班人員必須立即組織采取停產(chǎn)、撤人、排除隱患等緊急處置措施，并及時(shí)向礦調(diào)度室和礦長、隊(duì)組長報(bào)告。
3、 當(dāng)?shù)V井發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故時(shí)，除追究礦長或隊(duì)組長的責(zé)任外，將同時(shí)追究當(dāng)班帶班人員的相應(yīng)責(zé)任。
第九條 對(duì)下井帶班人員的監(jiān)督管理和考核
1、 各級(jí)管理人員下井帶班作業(yè)執(zhí)行調(diào)度、安全雙考勤，帶班數(shù)量與質(zhì)量由調(diào)度室負(fù)責(zé)考核，調(diào)度室負(fù)責(zé)并將考核結(jié)果報(bào)人力資源科、安全科，全科負(fù)責(zé)全面監(jiān)督執(zhí)行。
2、 下井帶班作業(yè)的人員升井后，要將下井的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過路線、發(fā)現(xiàn)問題及處理意見等有關(guān)情況進(jìn)行詳細(xì)登記，并存檔備查，不填寫記錄或記錄不詳細(xì)者，罰款100元。帶班下井人員給予補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)為每次補(bǔ)助100-300元，具體操作如下、；礦長、書記每次300元，副總以上每次200員、科室負(fù)責(zé)人每次150元，副科級(jí)及副科級(jí)以下每次100元。
3、 礦和基層單位要合理安排帶班作業(yè)人員，確保每個(gè)班次都有人下井帶班，凡發(fā)現(xiàn)有1個(gè)班次無人下井帶班的，罰責(zé)任人每人100元；不再指定地點(diǎn)交接班的，每發(fā)現(xiàn)1次罰50元。
4、 調(diào)度室和安全科對(duì)礦和區(qū)隊(duì)下井帶班作業(yè)的情況開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)通報(bào)、處理。人力資源科每月初對(duì)上月各單位干部下井以及下井帶班情況進(jìn)行張榜公布，接受職工群眾的監(jiān)督，同時(shí)把礦領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班作業(yè)的情況，每月5日前以書面材料和電子郵件形式分別報(bào)送煤業(yè)公司人事部和安全監(jiān)察部備查。
第十條 基層單位干部下井和帶班作業(yè)的情況納入班子和個(gè)人的年終工作考核，并與其經(jīng)濟(jì)收入相掛鉤。在日常監(jiān)督檢查時(shí)，對(duì)沒有完成下井指標(biāo)或者沒有認(rèn)真履行帶班作業(yè)規(guī)定的副礦級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，視情節(jié)輕重給予批評(píng)、通報(bào)批評(píng)、成勉談話和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)認(rèn)真履行職責(zé)、防止事故的有功人員要給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將給予相關(guān)責(zé)任人行政處分；對(duì)問題比較突出的，礦將直接追究帶班人的責(zé)任。
第十一條 宣傳綜治閉門要利用廣播、電視、圖牌板等多種宣傳工具，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對(duì)作風(fēng)扎實(shí)、經(jīng)常深入井下解決安全生產(chǎn)實(shí)際問題、表現(xiàn)突出的下井帶班人員要大力宣傳對(duì)不負(fù)責(zé)任、弄虛作假的，要予以公開曝光。
第十二條 領(lǐng)導(dǎo)干部因出差、培訓(xùn)、度假、生病或身體、年齡等特殊原因，未能或不能完成下井指標(biāo)或不能進(jìn)行帶班作業(yè)的，由本人提出書面申請(qǐng)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可酌情予以減免，并報(bào)考核部門備案。
第十三條 設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱，對(duì)群眾舉報(bào)的問題由安全科、調(diào)度室負(fù)責(zé)進(jìn)行落實(shí)。
舉報(bào)地點(diǎn)設(shè)在安全科、調(diào)度室。
舉報(bào)電話3052000。