特種設(shè)備安全技術(shù)管理規(guī)定
特種設(shè)備安全技術(shù)管理規(guī)定
為了做好鍋爐 (不含電站鍋爐) 、壓力容器、壓力管道、氣瓶、電梯、起重機(jī)械的安全技術(shù)管理(以下簡(jiǎn)稱特種設(shè)備),現(xiàn)根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《節(jié)能法》以及國家、省、市政府有關(guān)部門制定的“規(guī)程”、“規(guī)定”,結(jié)合集團(tuán)公司的具體情況,現(xiàn)制定特種設(shè)備安全技術(shù)管理規(guī)定。
一.設(shè)備選型。
1.設(shè)備選型時(shí)要選用結(jié)構(gòu)及配套設(shè)施合理、設(shè)備先進(jìn)、性能良好的節(jié)能產(chǎn)品,在允許的條件下還應(yīng)考慮設(shè)備統(tǒng)一、配件及輔機(jī)的互換性。
2.所選用的設(shè)備規(guī)格要符號(hào)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需要、匹配合理,確保設(shè)備安全經(jīng)濟(jì),合理運(yùn)行。
二.審批手續(xù)
1.對(duì)新增加或更新改造鍋爐的單位,當(dāng)鍋爐選型后,必須首先辦理增容手續(xù),由單位寫出申請(qǐng)報(bào)集團(tuán)公司審查簽章后,報(bào)當(dāng)?shù)?,地(市)?jí)政府節(jié)能部門審批,方可組織購置。
2.集團(tuán)公司內(nèi)部相互調(diào)劑使用的鍋爐,必須是非淘汰產(chǎn)品,由調(diào)入單位寫出申請(qǐng)報(bào)集團(tuán)公司審查簽章后,再報(bào)當(dāng)?shù)?,地(市)?jí)政府節(jié)能部門審批,方可組織實(shí)施。
3.特種設(shè)備在安裝、移裝、大修、改造、之前必須填報(bào)“特種設(shè)備安裝改造維修告知通知書”并附有施工單位資質(zhì)證件、施工技術(shù)方案和其他相關(guān)技術(shù)資料等,經(jīng)集團(tuán)公司機(jī)電處審查簽章后,再將其上述資料告知當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門備案。特種設(shè)備安裝、移裝、大修、改造、化學(xué)清洗,必須由持證單位進(jìn)行施工,所持證件的級(jí)別要與其設(shè)備規(guī)格相適應(yīng)。
三.設(shè)備購置
1.選購特種設(shè)備時(shí),其生產(chǎn)制造廠必須持有省級(jí)及以上政府有關(guān)部門頒發(fā)的“制造許可證”,并且所要購置的特種設(shè)備要與“制造許可證”所允許的范圍相適應(yīng)。
2.特種設(shè)備出廠時(shí),應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件。
3.在特種設(shè)備的購置、安裝工程招標(biāo)時(shí),應(yīng)有單位特種設(shè)備管理人員參加。
四.管理職責(zé)
各使用單位要設(shè)立特種設(shè)備管理人員并熟知各類特種設(shè)備的相關(guān)“規(guī)程”、“規(guī)定”等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)特種設(shè)備的安全技術(shù)管理,編制各類特種設(shè)備的操作規(guī)程、管理制度和事故預(yù)案,建立設(shè)備技術(shù)擋案,及時(shí)安排特種設(shè)備的檢驗(yàn)計(jì)劃,了解設(shè)備的使用狀況,督促其設(shè)備隱患的整改,定期向業(yè)務(wù)主管部門匯報(bào)工作。
五.安裝、大修、移裝、改造、驗(yàn)收程序
1.特種設(shè)備的安裝、移裝、大修、改造、應(yīng)分別按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和其他相關(guān)“規(guī)程”、“規(guī)定”進(jìn)行試驗(yàn)和驗(yàn)收。凡需要地方技術(shù)監(jiān)督部門參加驗(yàn)收的工程,需由使用單位和施工單位首先進(jìn)行初驗(yàn)后,由集團(tuán)公司機(jī)電處組織地方技術(shù)監(jiān)督部門參加驗(yàn)收。
2.鍋爐爐膛改造和修理是保證鍋爐正常運(yùn)行的重要環(huán)節(jié),各單位要在開展此項(xiàng)工作之前,由集團(tuán)公司機(jī)電處對(duì)改造方案進(jìn)行審查同意,方可組織施工。
六.主要安全裝置的檢查與試驗(yàn)
1.各類特種設(shè)備的安全附件及安全設(shè)施、測(cè)量調(diào)控裝置、儀表等,要調(diào)試合格,靈敏可靠并按照相關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行校驗(yàn),作出記錄。
2.蒸汽鍋爐必須裝設(shè)雙色水位計(jì)并做到清晰、準(zhǔn)確。
3.額定蒸發(fā)量大于或等于2t/h的鍋爐必須裝設(shè)高低水位報(bào)警和低水位聯(lián)鎖保護(hù)裝置,大于或等于6t/h的蒸汽鍋爐還必須裝設(shè)超壓報(bào)警和聯(lián)鎖保護(hù)裝置,并每月至少試驗(yàn)一次。
4.額定出口熱水溫度低于120℃且額定熱功率大于或等于4.2MW的鍋爐,必須裝設(shè)超溫報(bào)警裝置,并每月至少試驗(yàn)一次。
5.層燃鍋爐當(dāng)壓力降低到會(huì)發(fā)生汽化或水溫升高超過了規(guī)定值以及循環(huán)泵突然停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),應(yīng)有自動(dòng)切斷鼓風(fēng)和引風(fēng)裝置。并每月至少試驗(yàn)一次。
6. 電梯應(yīng)當(dāng)至少每15日進(jìn)行一次清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查。起重機(jī)械(含電梯)每天運(yùn)行前至少應(yīng)檢查下列項(xiàng)目,檢查時(shí)應(yīng)做詳細(xì)記錄并存檔備查。
(1)各類極限位置限制器、制動(dòng)器、離合器、控制器以及電梯廳門聯(lián)鎖開關(guān)、緊急報(bào)警裝置等安全裝置的安全性能;
(2)軌道的安全狀況;
(3)鋼絲繩的安全狀況。
7.每月或?qū)νS靡粋€(gè)月以上一年以內(nèi)的起重機(jī)械(電梯)使用前至少應(yīng)檢查下列項(xiàng)目:
(1)安全裝置、制動(dòng)器、離合器等有無異常情況;
(2)吊鉤、抓鉤等吊具有無損傷;
(3)鋼絲繩、滑輪組、索道、吊鏈等有無損傷;
⑷ 配電線路、集電裝置、配電盤、開關(guān)、控制器等有無異常情況;
(5)液壓保護(hù)裝置、管道連接是否正常。
七.特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)和定期拆檢
1.鍋爐、壓力管道在停用期間要結(jié)合停爐時(shí)間的長(zhǎng)短方便采用濕法保養(yǎng)和干法保養(yǎng)并定期檢查,確保鍋爐在停用期間受熱面保持干燥,有效預(yù)防腐蝕。
2.在用的熱水鍋爐和蒸汽鍋爐應(yīng)分別每隔四年、五年進(jìn)行一次全部拆檢,并按照勞鍋?zhàn)郑?998)l號(hào)《在用鍋爐定期檢驗(yàn)規(guī)則》進(jìn)行徹底檢查。蒸發(fā)量 D>10t/h和熱功率P≥7MW的鍋爐,原則每隔 4至5年進(jìn)行一次全部拆檢,也可根據(jù)設(shè)備運(yùn)行的具體情況進(jìn)行局部拆檢。
八.年度檢驗(yàn)
1.在用鍋爐(容量在10t/h以上)、起重設(shè)備、電梯、三類壓力容器、壓力管道由地(市)級(jí)技術(shù)監(jiān)督部門所屬的檢驗(yàn)所進(jìn)行年度檢驗(yàn),其他各類特種設(shè)備由縣(市)技術(shù)監(jiān)督部門所屬的檢驗(yàn)所進(jìn)行年度檢驗(yàn)。
(1)蒸汽與熱水鍋爐每年進(jìn)行一次外部檢驗(yàn),每?jī)赡赀M(jìn)行一次內(nèi)部檢驗(yàn),當(dāng)內(nèi)部檢驗(yàn)與外部檢驗(yàn)在同一年進(jìn)行時(shí),首先進(jìn)行內(nèi)部檢驗(yàn),再進(jìn)行外部檢驗(yàn)。
(2)蒸汽與熱水鍋爐每六年進(jìn)行一次水壓試驗(yàn)。除定期檢驗(yàn)外,對(duì)鍋爐移裝和停止運(yùn)行一年以上需要恢復(fù)運(yùn)行、受壓元件經(jīng)重大修理后運(yùn)行一年的、對(duì)設(shè)備安全可靠性有懷疑時(shí)也應(yīng)在運(yùn)行前進(jìn)行內(nèi)外部檢驗(yàn)。
(3)起重機(jī)械二年檢驗(yàn)一次。
(4)電梯一年檢驗(yàn)一次。
(5)壓力容器每年至少一次外部檢驗(yàn)。若上次檢驗(yàn)安全狀況等級(jí)定為1~2級(jí)的可每隔6年至少一次內(nèi)部檢驗(yàn)。安全狀況等級(jí)定為3級(jí)的可每隔3年至少一次內(nèi)部檢驗(yàn)。
2.對(duì)檢驗(yàn)不合格的各類特種設(shè)備,要限期整改并進(jìn)行復(fù)檢,對(duì)復(fù)檢仍不合格的要停止使用。
九.作業(yè)人員
1.特種設(shè)備各類作業(yè)人員必須經(jīng)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門進(jìn)行安全培訓(xùn)考核發(fā)證,持證上崗。
2.司爐人員的數(shù)量應(yīng)參照勞鍋?zhàn)郑?991)2號(hào)《安全合格鍋爐房檢驗(yàn)評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)》中的有關(guān)規(guī)定,即:蒸發(fā)量D<It/h的鍋爐(熱水鍋爐供熱量0.7MW)每班每臺(tái)不少于1人;蒸發(fā)量D≤6t/h的鍋爐(熱水鍋爐供熱量4.2MW)每班每臺(tái)不少于2人;蒸發(fā)量D≤10t/h的鍋爐(熱水鍋爐供熱量7 MW) 每班每臺(tái)不少于 3人。若在鍋爐房?jī)?nèi)多臺(tái)同時(shí)運(yùn)行時(shí),其持證司爐工應(yīng)占每臺(tái)鍋爐人數(shù)總和的70%以上。
十.氧氣瓶安全技術(shù)管理
1.氧氣瓶的充裝與發(fā)放
(1)氧氣瓶的充裝必須取得省級(jí)技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的“注冊(cè)登記證”后方可進(jìn)行充裝。
(2)從事氧氣瓶充裝的專業(yè)人員必須經(jīng)過地(市)級(jí)技術(shù)監(jiān)督部門培訓(xùn)發(fā)證并持證上崗。
(3)氧氣瓶充裝單位要按照《氧氣安全監(jiān)察規(guī)程》,制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程和制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。
(4)氧氣瓶充裝前,充裝站要首先安排專業(yè)人員對(duì)氧氣瓶逐只進(jìn)行檢查,通過檢查,按照所劃分的區(qū)域分別存放,不得錯(cuò)放、錯(cuò)裝,同時(shí)認(rèn)真做好記錄。
(5)氧氣瓶充裝后,發(fā)放之前,充裝站要有專業(yè)人員對(duì)氧氣瓶逐只進(jìn)行復(fù)驗(yàn),做到瓶體完好、附件牢固齊全。發(fā)現(xiàn)瓶帽、手掄和防震圈等不齊全和有其它不符合發(fā)放條件的應(yīng)拒絕發(fā)放,并采取相應(yīng)措施。
2.氧氣瓶的檢驗(yàn)
(1)承擔(dān)氧氣瓶檢驗(yàn)的單位,應(yīng)經(jīng)省技術(shù)監(jiān)督局資格審查,并取得資格證。
(2)從事氧氣瓶檢驗(yàn)工作的專業(yè)人員 必須經(jīng)地(市)級(jí)以上技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行資格鑒定考核,并取得無縫氣瓶檢驗(yàn)資格證書。
(3)氧氣瓶檢驗(yàn)單位要按照《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》、《氣瓶定期檢驗(yàn)站技術(shù)條件》的規(guī)定做好檢驗(yàn)工作,并制定相應(yīng)的質(zhì)量保證手冊(cè)和操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行。
(4)氧氣瓶的檢驗(yàn)周期一般每三年進(jìn)行一次,但在使用過程中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重腐蝕、損傷或?qū)ζ渌踩煽啃杂袘岩蓵r(shí),應(yīng)提前進(jìn)行檢驗(yàn)。
3.氧氣瓶的運(yùn)輸和使用管理
(1)氧氣瓶使用單位要落實(shí)氣瓶的管理部門,按照《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》》制定相應(yīng)的安全制度,并建立氣瓶檔案,責(zé)任落實(shí)到人。
(2)負(fù)責(zé)運(yùn)送和使用氧氣瓶的人員要熟知氧氣瓶的特殊性和安全常識(shí),嚴(yán)格按章辦事。
(3)氧氣瓶的使用單位必須做到:
①氣瓶不得靠近熱源,距明火10M以外。
②氣瓶立放時(shí)應(yīng)采取防止傾倒措施,在運(yùn)輸過程中要輕搬輕放。
③夏天要防止曝曬。
④嚴(yán)禁敲擊、碰撞。
⑤嚴(yán)禁在氣瓶上電焊引弧。
⑹嚴(yán)禁用溫度超過40℃的熱源對(duì)氣瓶加熱。
⑺瓶?jī)?nèi)氣體不得用盡,必須留存0.05MPa以上的剩余壓力。
⑻在可能造成回流的使用場(chǎng)合,氣瓶上必須配置防止倒灌的裝置。
⑼不得隨便改變氣瓶的鋼印、顏色和進(jìn)行任何的挖補(bǔ)、焊接修理等。
⑽防震圈、手掄、瓶帽要齊全、完好。
(4)氧氣瓶的使用單位要積極配合與支持氣瓶的檢驗(yàn)單位做好氣瓶的檢驗(yàn)、維修和報(bào)廢工作。
4.氧氣瓶的維修和報(bào)廢條件
(1).當(dāng)瓶體銹蝕、附件損壞或不全,(如瓶帽、防震圈等)氧氣瓶沾有油脂時(shí),應(yīng)進(jìn)行維修處理。
(2).服務(wù)年限超過三十年;瓶體圓度變形超過2%;因銹蝕,筒體剩余壁厚小于設(shè)計(jì)壁厚90%;瓶體裂紋等有其它嚴(yán)重缺陷;容積增大超過原設(shè)計(jì)容積的10%;重量減輕超過原制造重量的5%時(shí),應(yīng)做報(bào)廢處理
十一.故障與處理
1.當(dāng)特種設(shè)備發(fā)生爆炸或者出現(xiàn)重大事故時(shí),事故單位必須首先通知集團(tuán)公司有關(guān)部門,集團(tuán)公司根據(jù)具體情況,按照規(guī)定進(jìn)行處理,事故單位除為防止事態(tài)繼續(xù)惡化采取必要措施外,不得擅自改動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)。
2.當(dāng)特種設(shè)備因故發(fā)生事故,出現(xiàn)設(shè)備損壞,被迫停止運(yùn)行等重大事故時(shí),事故單位要盡快通知集團(tuán)公司機(jī)電處并找出事故原因,制定防范措施,按照規(guī)定及時(shí)修復(fù)。
十二.使用登記
1.在特種設(shè)備安裝驗(yàn)收投用后,30日內(nèi),使用單位須持三份注冊(cè)(普查)登記表。出廠技術(shù)資料、安裝質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書、安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度等相關(guān)技術(shù)資料,經(jīng)集團(tuán)公司機(jī)電處審查簽章,報(bào)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門領(lǐng)取“登記使用證”。
2.特種設(shè)備的使用現(xiàn)場(chǎng)必須有相適應(yīng)的崗位責(zé)任制、操作規(guī)程、巡回檢查制、設(shè)備維修保養(yǎng)制、交接班制和鍋爐的水質(zhì)化驗(yàn)等管理制度。
十三.責(zé)任追究
1.遇有下列情形之一的處5000元以下罰款;
(1)未經(jīng)許可,擅自從事鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械,安裝、改造的;
(2)從事特種設(shè)備管理人員和作業(yè)的人員,未取得相應(yīng)特種作業(yè)人員證書,而上崗的;
(3)委派無證人員或者強(qiáng)令他人操作存在嚴(yán)重隱患的特種設(shè)備的;
(4)未經(jīng)許可,擅自從事氣瓶充裝活動(dòng)的;
(5)特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、維修價(jià)值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的使用年限,特種設(shè)備使用單位未予以報(bào)廢,并向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷的;
(6).特種設(shè)備使用單位的負(fù)責(zé)人對(duì)特種設(shè)備事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的處理的。
2.遇有下列情形之一的處2000元罰款;
(1)特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),未辦理“登記使用證”,擅自投入使用的;
(2)未依照本規(guī)定中的有關(guān)要求,建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案的;
(3)未依照本規(guī)定中的有關(guān)要求,對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查的,或者對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修,并作出記錄的;
(4)未按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求,在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求的;
(5)使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備的;
(6)特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,未對(duì)其進(jìn)行全面檢查、消除事故隱患,繼續(xù)投入使用的;
(7)未制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案的;
(8)未依照本規(guī)定中的有關(guān)要求,對(duì)電梯進(jìn)行清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查的;
(9)未依照本“條例”規(guī)定設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職的安全管理人員的;
(10)充裝或檢驗(yàn)人員無證上崗的;
(11)超期充裝的;
(12)瓶帽、防震圈、手掄不全的;
(13)充裝瓶、檢驗(yàn)瓶、待修瓶、報(bào)廢瓶 混存混放的;
(14)充裝瓶、檢驗(yàn)瓶、待修瓶、報(bào)廢瓶錯(cuò)裝、錯(cuò)發(fā)的。
附:特種設(shè)備安裝改造維修告知書