煤礦2010新版安全管理制度
第一項(xiàng) 2010年版安全目標(biāo)管理制度
一、礦要依據(jù)上級(jí)下達(dá)的安全指標(biāo)結(jié)合安全生產(chǎn)條件和員工隊(duì)伍安全技術(shù)素質(zhì)狀況，制訂年度安全總體目標(biāo)。
二、礦要將年度安全總體目標(biāo)逐級(jí)分解，落實(shí)責(zé)任，形成自下而上的一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的目標(biāo)保障體系。
三、安全目標(biāo)必須與責(zé)任、權(quán)利和利益掛鉤，安全目標(biāo)考核獎(jiǎng)罰要在經(jīng)濟(jì)承包中占重要比重，把安全目標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)管理軌道。
四、各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任者對(duì)安全目標(biāo)負(fù)全面責(zé)任，必須制定措施，保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
五、礦安全監(jiān)察站要定期對(duì)安全目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，必須嚴(yán)格按照規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，促進(jìn)和保證安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第二項(xiàng) 2010年版安全辦公會(huì)議制度
一、礦每月必須召開(kāi)一次安全辦公會(huì)議。
二、安全辦公會(huì)議由安全生產(chǎn)第一責(zé)任者主持或由第一責(zé)任者指定的主要領(lǐng)導(dǎo)人主持。安全領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員參加，必要時(shí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及科室負(fù)責(zé)人列席參加。
三、安全辦公會(huì)議之前，安全生產(chǎn)職能部門及有關(guān)人員要充分做好準(zhǔn)備，會(huì)議要突出重點(diǎn)，有議有決。其主要內(nèi)容包括：
1、學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)定、指示等；
2、聽(tīng)取各部門有關(guān)安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)；
3、總結(jié)分析安全工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究各類隱患的整改措施及有關(guān)安全生產(chǎn)問(wèn)題的解決方法，討論并提出下一步安全工作意見(jiàn)。
4、對(duì)發(fā)生的各類事故進(jìn)行討論分析，找出原因，吸取教訓(xùn)，制定防范措施，研究提出事故具體處理意見(jiàn)。
四、安全監(jiān)察站對(duì)安全辦公會(huì)議形成的決議要認(rèn)真記錄并形成《紀(jì)要》，對(duì)會(huì)議形成的意見(jiàn)和決議要督促檢查落實(shí)情況，并按規(guī)定向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)管理部門及時(shí)匯報(bào)。
五、凡不按照參加安全辦公會(huì)議的一律按違章違規(guī)論處。
第三項(xiàng) 安全監(jiān)督檢查制度
一、礦每月定期組織一次全面安全大檢查，同時(shí)根據(jù)需要開(kāi)展不定期的安全大檢查，各礦每旬組織一次安全質(zhì)量自查。公司、礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及職能部門工作人員要堅(jiān)持深入基層、現(xiàn)場(chǎng)，搞好安全巡回檢查。
二、安全大檢查礦安全生產(chǎn)第一責(zé)任者組織，安全監(jiān)察站牽頭，生產(chǎn)、技術(shù)、機(jī)電等有關(guān)科室管理人員參加。
三、安全大檢查之前，要按照有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)做好充分的準(zhǔn)備工作，檢查內(nèi)容包括：
1、檢查黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、規(guī)程、條例的貫徹落實(shí)情況；
2、檢查《作業(yè)規(guī)程》的編制審批，各項(xiàng)規(guī)章制度及安全技術(shù)措施的貫徹落實(shí)情況；
3、檢查工作現(xiàn)場(chǎng)的工程質(zhì)量、礦井“一通三防”、機(jī)電運(yùn)輸管理及文明生產(chǎn)情況；
4、檢查安技措資金及通防專項(xiàng)資金的使用及工程項(xiàng)目完成情況；
5、檢查安全培訓(xùn)和安全教育情況；
6、檢查黨、政、工、團(tuán)組織齊抓共管安全生產(chǎn)情況；
7、檢查各級(jí)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制、部門業(yè)務(wù)保安責(zé)任制、工人崗位責(zé)任制落實(shí)情況。
四、檢查中發(fā)現(xiàn)威脅員工生命安全、不具備安全生產(chǎn)條件的作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)立即令其停止作業(yè)，撤出人員，迅速整改。對(duì)存在的不安全隱患要下達(dá)安全處理決定書(shū)。按“四定”原則（定人員、定措施、定責(zé)任、定時(shí)間）落實(shí)處理。
五、安全大檢查之后，要組織召開(kāi)專題辦公會(huì)，及時(shí)通報(bào)安全大檢查情況，同時(shí)對(duì)存在各類問(wèn)題和隱患的整改情況指定專人跟蹤落實(shí)，按期復(fù)查。對(duì)整改隱患積極、效果突出的給予通報(bào)表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)整改隱患不力或整改質(zhì)量低劣的給予通報(bào)批評(píng)和罰款，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第四項(xiàng) 2010年版安全技術(shù)培訓(xùn)與教育制度
第一節(jié) 總 則
一、安全技術(shù)培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作，必須堅(jiān)持 “統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)管理、強(qiáng)制培訓(xùn)、考核發(fā)證和教考分離”的原則，對(duì)員工進(jìn)行有計(jì)劃的培訓(xùn)和經(jīng)常性的安全教育。
二、安全技術(shù)培訓(xùn)工作由各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，并納入安全辦公會(huì)議的議事日程，行政一把手應(yīng)組織安監(jiān)、人力資源等部門編制企業(yè)中長(zhǎng)期安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。
三、安全培訓(xùn)中心是安全培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)主體，組織好安全培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施，在保證從業(yè)人員全部持證上崗的基礎(chǔ)上，不斷提高員工操作技能和安全意識(shí)，為安全生產(chǎn)服務(wù)，安全監(jiān)察部門對(duì)安全培訓(xùn)教育工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
四、各單位都必須嚴(yán)格執(zhí)行“安全工作資格證書(shū)”制度。煤礦員工只有具備本工種或崗位的安全技術(shù)水平，有牢固的安全意識(shí)和法制觀念，經(jīng)考核合格后才可以取得“安全資格證書(shū)”，并堅(jiān)持持證上崗。
第二節(jié) 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與任務(wù)
一、結(jié)合本單位實(shí)際情況，建立安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織管理，強(qiáng)化安全技術(shù)培訓(xùn)工作。
二、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)的教育單位，其主要領(lǐng)導(dǎo)必須專職。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須以安全培訓(xùn)教育為主，按標(biāo)準(zhǔn)配備專職管理人員和教師，師資隊(duì)伍應(yīng)專職和兼職相結(jié)合。
三、安全培訓(xùn)中心的任務(wù)和培訓(xùn)對(duì)象：
（1）負(fù)責(zé)一般工種及新入礦工人的安全技能和安全資格培訓(xùn)；
（2）負(fù)責(zé)辦好安全教育展覽室，對(duì)事故案例、安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和典型事跡進(jìn)行宣傳教育；
（3）負(fù)責(zé)播放有關(guān)安全方面的錄音、錄像、幻燈；
（4）講授安全技術(shù)知識(shí)，演示安全儀器、儀表的實(shí)際操作；
（5）經(jīng)常組織開(kāi)展群眾性的安全宣傳教育活動(dòng)。
四、安培中心的培訓(xùn)計(jì)劃、教案、教員及教師資質(zhì)等考核標(biāo)準(zhǔn)及資格認(rèn)證由上級(jí)有關(guān)部門統(tǒng)一進(jìn)行，負(fù)責(zé)對(duì)所培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行安全工作資格考核復(fù)審及換發(fā)證工作。
第三節(jié) 教 學(xué)
一、安全培訓(xùn)中心教學(xué)必須堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，突出安全意識(shí)、安全法規(guī)、安全管理和安全技能教育，注重實(shí)際應(yīng)用能力的培養(yǎng)，努力做到有針對(duì)性、靈活性和實(shí)用性。
二、安全培訓(xùn)必須按照《煤礦安全規(guī)程》所規(guī)定的培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容實(shí)施教學(xué)；要針對(duì)培訓(xùn)對(duì)象編制有明確辦班目的教學(xué)計(jì)劃，合理安排學(xué)習(xí)內(nèi)容；做到統(tǒng)一教學(xué)大綱、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)。
三、安全培訓(xùn)中心的專兼職教師必須具備：現(xiàn)場(chǎng)工作三年以上，中級(jí)及其以上技術(shù)職稱，政治思想覺(jué)悟高，熱愛(ài)安全技術(shù)培訓(xùn)工作，身體健康等條件，經(jīng)考核合格方可擔(dān)任。
四、安培中心的教學(xué)應(yīng)采取課堂講述、電化教育、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)際操作相結(jié)合的方法，堅(jiān)持課堂教學(xué)與現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)相結(jié)合，努力提高教學(xué)質(zhì)量和培訓(xùn)效果。
第四節(jié) 安全工作資格證書(shū)與考核辦法
一、從事煤礦井下生產(chǎn)建設(shè)的員工，都必須經(jīng)過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)考試和實(shí)踐考核合格，取得《安全工作資格證書(shū)》，未經(jīng)培訓(xùn)的人員不許指揮生產(chǎn)，不準(zhǔn)上崗操作。
二、《安全工作資格證書(shū)》有效期由上級(jí)有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)定，期滿后要重新考核換證。
三、《安全工作資格證書(shū)》經(jīng)培訓(xùn)單位考核合格，由上級(jí)安全監(jiān)察部門審核后簽發(fā)。
四、對(duì)于重傷和發(fā)生一級(jí)生產(chǎn)事故的直接責(zé)任者；實(shí)踐證明其安全知識(shí)和安全技術(shù)水平不能勝任其工作；違章指揮，違章作業(yè)，造成一定后果的，由簽發(fā)單位根據(jù)情況吊銷其《安全工作資格證書(shū)》。
五、建立安全培訓(xùn)帳卡管理制度，對(duì)培訓(xùn)人員要填好培訓(xùn)卡片，建檔立案。
第五節(jié) 安全教育
一、各單位都要加強(qiáng)對(duì)員工安全思想教育，以增強(qiáng)全員安全意識(shí)，變要我安全為我要安全，自覺(jué)地搞好安全生產(chǎn)。
二、安全教育在堅(jiān)持黨、政、工、團(tuán)齊抓共管的同時(shí)，要突出黨組織的核心作用，帶動(dòng)群團(tuán)組織共同搞好安全教育。
三、安全培訓(xùn)中心每年要編制安全教育工作規(guī)劃，每月制定工作細(xì)則，做到安全教育工作經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。
四、安全教育要結(jié)合不同時(shí)期的安全工作情況，有針對(duì)性地開(kāi)展，做到重點(diǎn)突出、方法靈活、形式多樣、注重理論聯(lián)系實(shí)際，富有實(shí)效性。
五、安全監(jiān)察部門要對(duì)安全教育的計(jì)劃、時(shí)間、內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督。
第五項(xiàng) “三同時(shí)”制度
一、根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目必須符合職業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，所有新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程，其職業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，并按照要求編制改、擴(kuò)、建項(xiàng)目《員工勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)專管》，經(jīng)審查合格后，與主體工程同時(shí)施工、同時(shí)投入使用（簡(jiǎn)稱為“三同時(shí)”）。
二、今后凡新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目必須執(zhí)行“三同時(shí)”制度，否則，要追究有關(guān)部門和人員的責(zé)任。勞動(dòng)、衛(wèi)生、環(huán)保、工會(huì)等部門要參加設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收，凡不符合安全、衛(wèi)生規(guī)定的，不準(zhǔn)施工和投產(chǎn)。
三、多種經(jīng)營(yíng)、第三產(chǎn)業(yè)凡投資超過(guò)200萬(wàn)元以上的改擴(kuò)建項(xiàng)目，也應(yīng)按“三同時(shí)”要求組織編制、審查《職業(yè)安全衛(wèi)生專管》，否則不準(zhǔn)開(kāi)工。
四、建設(shè)單位應(yīng)對(duì)承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位提出具體的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)要求。設(shè)計(jì)單位編制文件時(shí)應(yīng)同時(shí)編制《職業(yè)安全衛(wèi)生專篇》，具體內(nèi)容以勞動(dòng)部（88）第48號(hào)文規(guī)定編寫（共8頁(yè)），設(shè)計(jì)依據(jù)，工程概述，建筑及場(chǎng)地布置，生產(chǎn)過(guò)程職業(yè)危害分析，職業(yè)安全衛(wèi)生主要防范措施，預(yù)期效果及評(píng)價(jià)，職業(yè)安全衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，人員配備，專用投資概算等。
五、所有需執(zhí)行“三同時(shí)”制度的項(xiàng)目，必須建立職業(yè)安全衛(wèi)生初步設(shè)計(jì)審查表、驗(yàn)收審查表，提前上報(bào)有關(guān)單位，并申請(qǐng)審查驗(yàn)收。

第六項(xiàng) 安全獎(jiǎng)懲制度
第一節(jié) 總 則
一、為進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理，充分調(diào)動(dòng)全員搞好安全生產(chǎn)的積極性，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》等有關(guān)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲要求，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定安全獎(jiǎng)罰制度。
二、安全獎(jiǎng)懲，應(yīng)本著思想教育與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合的原則，獎(jiǎng)勵(lì)要堅(jiān)持以精神鼓勵(lì)為主、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔的辦法，處罰要堅(jiān)持以思想教育、政紀(jì)處分、經(jīng)濟(jì)罰款相結(jié)合的辦法。
三、各單位都要根據(jù)本單位實(shí)際情況制定安全獎(jiǎng)懲制度，并嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。
第二節(jié) 安全獎(jiǎng)勵(lì)基金提取管理
一、設(shè)立安全獎(jiǎng)勵(lì)基金，資金來(lái)源按4:3:3結(jié)構(gòu)工資，從工資成本中提取，以滿足安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。
二、平時(shí)安全管理中的各種罰款全部納入安全獎(jiǎng)勵(lì)基金帳戶。
四、安全基金用于各項(xiàng)安全活動(dòng)、平時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)、年度表彰。
第三節(jié) 獎(jiǎng)勵(lì)
一、安全獎(jiǎng)勵(lì)分為：記功、晉級(jí)、授于先進(jìn)安全生產(chǎn)者，安全標(biāo)兵等榮譽(yù)稱號(hào)和對(duì)集體一次性獎(jiǎng)勵(lì)，及平時(shí)制止重大事故發(fā)生有功人員物資獎(jiǎng)勵(lì)等。
二、集體獎(jiǎng)勵(lì)
1、實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)獎(jiǎng)，基本得獎(jiǎng)條件為實(shí)現(xiàn)年度安全目標(biāo)；。按年初簽訂的安全目標(biāo)管理責(zé)任狀，一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
2、實(shí)行季度安全風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)，基本得獎(jiǎng)條件及標(biāo)準(zhǔn)年初制定的1號(hào)文件執(zhí)行。
3、實(shí)行月度安全崗位津貼，基本得獎(jiǎng)條件及標(biāo)準(zhǔn)年初制定的1號(hào)文件執(zhí)行。
三、凡取得下列成績(jī)之一者，酌情給予表?yè)P(yáng)、記功、晉級(jí)和2000元以上的獎(jiǎng)勵(lì)。貢獻(xiàn)特殊者可以給予重獎(jiǎng)。
1、抵制違章指揮，制止違章作業(yè)，從而避免了重大惡性事故或減輕事故危害程度者。
2、發(fā)現(xiàn)重大隱患，立即采取措施，有效排除險(xiǎn)情，避免事故發(fā)生。
3、事故發(fā)生后，臨危不懼，采取措施，從危難中直接搶救出遇難者，或在工傷急救中做出較大貢獻(xiàn)者。
4、在安全生產(chǎn)中，其合理化建議被采納或革新項(xiàng)目經(jīng)鑒定使用，確實(shí)為安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)者。
5、對(duì)及時(shí)舉報(bào)事故和重大隱患的人員。
四、在反“三違”活動(dòng)中，凡符合下列情況之一的，每次給予1000元以上的獎(jiǎng)勵(lì)（安全生產(chǎn)管理人員除外）。
1、制止嚴(yán)重“三違”行為，檢舉“三違”人員者。
2、檢舉盜竊、破壞各種安全設(shè)施者。
五、凡本制度未明確規(guī)定，在安全生產(chǎn)過(guò)程中有突出貢獻(xiàn)的，每次給予500—2000元獎(jiǎng)勵(lì)。
六、工人具備獲獎(jiǎng)條件，由礦安全監(jiān)察部門整理材料報(bào)礦安全領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定給予獎(jiǎng)勵(lì)，礦級(jí)干部的表彰晉級(jí)和特殊獎(jiǎng)勵(lì)由安全監(jiān)察部根據(jù)典型材料核定，提交公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。
第四節(jié) 處罰
一、根據(jù)國(guó)務(wù)院302號(hào)令要求，礦嚴(yán)格執(zhí)行傷亡事故領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度。
1、在生產(chǎn)過(guò)程中，由于管理不善，年內(nèi)發(fā)生因工死亡1人、一次2人（含2人）以上的重傷事故或損失200萬(wàn)元至500萬(wàn)元的生產(chǎn)事故，公司配合煤礦安全監(jiān)察部門依法進(jìn)行調(diào)查處理并根據(jù)責(zé)任大小，對(duì)事故單位主要領(lǐng)導(dǎo)給予行政記過(guò)以上的紀(jì)律處分，對(duì)負(fù)有主要責(zé)任的科、區(qū)長(zhǎng)給予撤職或留用察看的處分。
2、發(fā)生一次死亡2人或年度內(nèi)累計(jì)死亡2人，或損失在500萬(wàn)元以上生產(chǎn)事故，對(duì)事故單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)給予降職以上處分，其他相關(guān)人員以責(zé)處理。
二、為了加強(qiáng)質(zhì)量管理責(zé)任，強(qiáng)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)行質(zhì)量責(zé)任追究制度。
1、在公司或上級(jí)業(yè)務(wù)部門檢查驗(yàn)收中，某一專業(yè)不達(dá)標(biāo)的，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)批評(píng)。
2、同一專業(yè)持續(xù)兩次（包括跨年度）不達(dá)標(biāo)的，分管領(lǐng)導(dǎo)引咎辭職。
3、在季度檢查中，采掘頭面出現(xiàn)等外品或機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)等專業(yè)不達(dá)標(biāo)的，發(fā)現(xiàn)一次，相關(guān)區(qū)、科長(zhǎng)“黃牌”警告；連續(xù)發(fā)現(xiàn)兩次，相關(guān)區(qū)、科長(zhǎng)引咎辭職。
三、嚴(yán)格執(zhí)行傷亡事故和管理失誤罰款制度。
1、生產(chǎn)礦井發(fā)生重傷事故，每人次罰款10000元；發(fā)生死亡事故，對(duì)事故單位給予20-50萬(wàn)元罰款。
2、生產(chǎn)礦井發(fā)生重大生產(chǎn)事故，按直接經(jīng)濟(jì)損失的10%對(duì)事故單位進(jìn)行罰款。
3、公司或上級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)不合格品的頭面，每次罰款5000元，電氣失爆每臺(tái)次罰款5000元；季度檢查專業(yè)不達(dá)標(biāo)的罰款5000元/次，檢查中發(fā)現(xiàn)一般性“三違”罰款200—500元/人次，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重“三違”罰款500—1000元/人次，被責(zé)令停頭停面一次罰款5000元。檢查中發(fā)現(xiàn)煤塵堆積、瓦斯超限、有發(fā)火征兆等重大隱患，每次罰款5000元。
四、因管理不善，造成事故或經(jīng)濟(jì)損失的，對(duì)責(zé)任人實(shí)行經(jīng)濟(jì)賠償制度，具體按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：
1、因工作失誤或“三違”造成的非傷亡事故，造成直接經(jīng)濟(jì)損失在一萬(wàn)元以下的，責(zé)任人按損失的5%賠償；直接經(jīng)濟(jì)損失在一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的，責(zé)任人按1000元賠償；損失在五萬(wàn)元以上的賠償不低于2000元，并以責(zé)給予行政處分。
2、因違章導(dǎo)致人身事故，根據(jù)情節(jié)輕重給予責(zé)任者2000元以下罰款及行政處分。
3、按照劣質(zhì)材料就是重大安全隱患的要求，嚴(yán)把設(shè)備、材料的入井關(guān)。公司采購(gòu)的各類設(shè)備、材料按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)和采購(gòu)，對(duì)沒(méi)有安全許可資質(zhì)或劣質(zhì)產(chǎn)品嚴(yán)禁進(jìn)入井下，凡因設(shè)備、材料質(zhì)量低劣影響安全生產(chǎn)的，按照重大安全隱患處理的要求，由生產(chǎn)科提出，安全監(jiān)察展?fàn)款^，紀(jì)委、生產(chǎn)、企管等部門參加，從源頭追溯，給予相關(guān)處理。因采購(gòu)或自制生產(chǎn)配件、設(shè)備、材料不合格，導(dǎo)致事故發(fā)生的，按其責(zé)任大小，一次給予責(zé)任人2000元以上、單位2萬(wàn)元以上的處罰；情節(jié)嚴(yán)重的按有關(guān)法規(guī)由上級(jí)監(jiān)察部門查處。
4、對(duì)各類事故不按規(guī)定及時(shí)如實(shí)報(bào)告，偽造、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，阻礙、干撓事故調(diào)查工作，拒絕接受調(diào)查取證、提供有關(guān)資料和情況的，對(duì)單位處2-5萬(wàn)元罰款，對(duì)有關(guān)責(zé)任人處1000-5000元罰款。瞞報(bào)各類事故對(duì)單位行政正職、駐礦安監(jiān)站長(zhǎng)各罰5000元。
第七項(xiàng) 2010年版管理人員下井及帶班制度
一、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除事故隱患，嚴(yán)格落實(shí)發(fā)改委、安全監(jiān)管總局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班的指導(dǎo)意見(jiàn)》。
二、礦級(jí)管理干部下井及帶班不得低于以下指標(biāo)：
礦長(zhǎng)、書(shū)記8次/月，上中夜班3次；分管生產(chǎn)、安全、技術(shù)的副礦長(zhǎng)（總工程師）12次/月上，中夜班5次；其他副礦長(zhǎng)（副書(shū)記）6次/月，上中夜班3次；正職帶班1次/月，副職2次/月。其他管理人員根據(jù)年初制定1號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、下井主要職責(zé)
1、值班礦領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按照礦井生產(chǎn)能力組織好當(dāng)天安全生產(chǎn)工作及重大安全隱患的排查整改工作，向第二天值班人員交待清楚。
2、對(duì)全礦當(dāng)天出現(xiàn)的安全生產(chǎn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)，并通過(guò)制定措施、完善制度、落實(shí)人、財(cái)、物等予以解決。
3、安排好當(dāng)天值班人員的班次，每班至少有1人下井帶班作業(yè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)，并對(duì)當(dāng)班井下所有頭面生產(chǎn)安全負(fù)全面責(zé)任。
4、現(xiàn)場(chǎng)檢查各采掘頭面等作業(yè)場(chǎng)所安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，及時(shí)消除不安全因素，采取得力的安全生產(chǎn)技術(shù)措施，確保安全生產(chǎn)正常進(jìn)行。
5、公司及礦制定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度是否在現(xiàn)場(chǎng)得到有效落實(shí)，各作業(yè)點(diǎn)工程質(zhì)量是否達(dá)到要求。
第八項(xiàng) 安2010年版全監(jiān)察工作制度
第一節(jié) 計(jì)劃管理
一、礦安全監(jiān)察站的工作應(yīng)實(shí)行計(jì)劃管理，每年應(yīng)分別制定年度、季度、月度計(jì)劃。
二、年度計(jì)劃依據(jù)黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策法令條例、《煤礦安全規(guī)程》、上級(jí)安全工作會(huì)議文件精神等，所下達(dá)的年度安全工作計(jì)劃、安全指標(biāo)要符合本單位的實(shí)際情況。
三、季度、月度計(jì)劃依據(jù)本單位的年、季度工作計(jì)劃、安全辦公會(huì)議、安全例會(huì)、站長(zhǎng)例會(huì)等會(huì)議精神，結(jié)合本單位當(dāng)季、當(dāng)月的實(shí)際情況等制定。
四、計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)包括安全監(jiān)察工作所涉及到的各個(gè)方面的工作。
五、年、季、月度工作計(jì)劃應(yīng)由站長(zhǎng)主持，在安全辦公會(huì)討論制定，礦長(zhǎng)審定后分工負(fù)責(zé)實(shí)施，。
六、在實(shí)施計(jì)劃管理的同時(shí)，每年、季、月底（末）應(yīng)對(duì)工作計(jì)劃完成情況，認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，解決存在的問(wèn)題，未完成的工作應(yīng)根據(jù)情況列入下年、季、月度工作計(jì)劃。
第二節(jié) 下井檢查、監(jiān)察規(guī)定
一、安全監(jiān)察站所有人員應(yīng)經(jīng)常深入井下現(xiàn)場(chǎng)了解掌握安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理。
二、下井檢查工作應(yīng)有目的、有計(jì)劃，應(yīng)根據(jù)本人分管的工作職責(zé)范圍或根據(jù)經(jīng)理、礦長(zhǎng)、站長(zhǎng)的安排去檢查工作。
三、在井下檢查工作要確保足夠的時(shí)間，正、副站長(zhǎng)一般不得少于4小時(shí)，站內(nèi)專職安全監(jiān)察人員在井下每班要確保8小時(shí)以上，嚴(yán)禁出現(xiàn)監(jiān)察失控現(xiàn)象。
四、在井下檢查工作時(shí)，發(fā)現(xiàn)危及安全的緊急問(wèn)題及“三違”現(xiàn)象，應(yīng)根據(jù)安全監(jiān)察人員的職責(zé)和權(quán)限立即采取果斷措施，現(xiàn)場(chǎng)幫助解決，否則造成事故應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重追究在場(chǎng)安全監(jiān)察人員的責(zé)任。在井下現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)不安全因素，應(yīng)詳細(xì)做好記錄，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采取果斷措施處理并及時(shí)向站長(zhǎng)匯報(bào)，任何人不得拖延匯報(bào)和處理時(shí)間，否則應(yīng)由當(dāng)事者負(fù)責(zé)。
五、每天召開(kāi)一次碰頭會(huì)，分析當(dāng)天存在的問(wèn)題，研究布置第2天的工作。

第九項(xiàng) 安全隱患排查治理與反饋制度

為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時(shí)消除事故隱患，防止事故發(fā)生，制定本制度。
安全隱患的排查
1.礦安全領(lǐng)導(dǎo)小組必須每月堅(jiān)持召開(kāi)一次安全工作會(huì)議，根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃安排，排查生產(chǎn)過(guò)程中可能出現(xiàn)的安全隱患，排查結(jié)果落實(shí)到責(zé)任單位，同生產(chǎn)計(jì)劃一同下達(dá)各單位執(zhí)行。
2.十項(xiàng)專業(yè)管理人員，每月20日前由專業(yè)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)召開(kāi)一次隱患排查分析會(huì)，排查結(jié)果及整改措施分別報(bào)安全站、生產(chǎn)科備查。
3.區(qū)隊(duì)、班組每天要對(duì)區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、設(shè)施等各個(gè)方面進(jìn)行全面檢查分析，排查事故 隱患，落實(shí)整改措施，填寫班評(píng)估記錄。
4.群監(jiān)組織要積極參與安全管理，對(duì)各生產(chǎn)過(guò)程可能出現(xiàn)的安全隱患，要認(rèn)真搜集，填寫隱患信息卡。工會(huì)要及時(shí)分類匯總，落實(shí)到責(zé)任單位。
二、隱患的分類
排查出的隱患要認(rèn)真評(píng)估、疏理分類，按危害程度和解決難易分為A、B、C三級(jí)分別登記建檔。
A級(jí)：危害和整改難度大，技術(shù)上、資金上礦解決不了的，需由公司解決的隱患；
B級(jí)：危害和整改難度較大，技術(shù)上、資金上區(qū)（隊(duì)、科、車間）解決不了的，需由礦解決的隱患；
C級(jí)：由區(qū)（隊(duì)、科、車間）必須解決的隱患；
事故隱患共分頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、火災(zāi)、水害、其它等10類，地面單位可根據(jù)行業(yè)不同按有關(guān)規(guī)定分類上報(bào)。
3.對(duì)上級(jí)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，按照上級(jí)要求，由安監(jiān)站下達(dá)隱患整改通知單，指令責(zé)任單位整改。
4. 采掘輔助單位當(dāng)班發(fā)現(xiàn)的安全隱患，由跟班區(qū)隊(duì)長(zhǎng)指令班組或個(gè)人處理。
5、采掘、輔助單位接到安全、生產(chǎn)等職能部門下達(dá)的安全隱患整改指令后，要及時(shí)將整改內(nèi)容，按指令時(shí)間，整改標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到班組、個(gè)人，并對(duì)整改結(jié)果負(fù)責(zé)。整改結(jié)束后，將整改結(jié)果報(bào)安全、生產(chǎn)管理部門，提請(qǐng)復(fù)查。
三、安全隱患的復(fù)查、反饋
1、礦井接到上級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患整改指令后，要組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)、企管等職能部門對(duì)各責(zé)任單位整改情況進(jìn)行復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果報(bào)上級(jí)檢查部門，提請(qǐng)復(fù)查。
2、安全、生產(chǎn)職能管理科室，對(duì)各單位安全隱患整改情況要跟蹤落實(shí)復(fù)查，落實(shí)不力的，要給予罰款。
3、重大安全隱患，安監(jiān)站要建立檔案，跟蹤落實(shí)整改進(jìn)度，重大隱患整改結(jié)束后，要提請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門復(fù)查驗(yàn)收。
第十項(xiàng) 2010年版事故調(diào)查處理與統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度
第一節(jié) 事故匯報(bào)
一、發(fā)生各類生產(chǎn)事故、傷亡事故后，礦安監(jiān)站應(yīng)立即向公司安全監(jiān)察部匯報(bào)，安全監(jiān)察部按規(guī)定及時(shí)上報(bào)上級(jí)各有關(guān)單位。
二、重傷、死亡卡片24小時(shí)之內(nèi)必須報(bào)送公司安全監(jiān)察部，以便按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。
三、二級(jí)以上重大生產(chǎn)事故應(yīng)在五日內(nèi)整理出調(diào)查處理報(bào)告，特殊情況除外，一類生產(chǎn)事故、死亡重傷事故一周內(nèi)整理出書(shū)面報(bào)告報(bào)公司安全監(jiān)察部。
三、除重大事故外，其余各類生產(chǎn)事故、傷亡事故的處理結(jié)案等工作原則上不超過(guò)一個(gè)月。
四、各類事故應(yīng)及時(shí)搞清現(xiàn)場(chǎng)情況，并繪制比例適當(dāng)，符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況的事故示意圖，以便追查分析時(shí)提供依據(jù)。
五、各單位在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生因工死亡、重傷及二級(jí)以上生產(chǎn)事故，單位主要領(lǐng)導(dǎo)及礦有關(guān)管理人員必須立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。
六、調(diào)度室接到事故匯報(bào)后，要立即通知當(dāng)天值班礦長(zhǎng)和安全生產(chǎn)技術(shù)主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助礦長(zhǎng)組織事故搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
七、安全監(jiān)察部門在事故發(fā)生后，必須派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，為調(diào)查處理做好準(zhǔn)備工作，各單位在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生傷亡事故，不論用工制度如何都必須向公司及時(shí)匯報(bào)。
第二節(jié) 事故統(tǒng)計(jì)
一、安全監(jiān)察部門既是安全工作的監(jiān)督檢查部門，又是事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告的執(zhí)行部門，對(duì)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作負(fù)全面責(zé)任。
二、凡是生產(chǎn)中發(fā)生的事故，事故單位必須立即向調(diào)度室、安全站及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)單報(bào)告事故情況。各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任者對(duì)事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三、事故單位的調(diào)度室、安全站接到事故報(bào)告后，必須立即向上級(jí)對(duì)口部門作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
四、重傷、死亡事故發(fā)生后在24小時(shí)之內(nèi)上報(bào)員工傷亡卡片，重傷、死亡事故在一周內(nèi)上報(bào)事故調(diào)查報(bào)告，一、二級(jí)生產(chǎn)事故在一周內(nèi)上報(bào)事故調(diào)查報(bào)告（二級(jí)生產(chǎn)事故，單位上報(bào)調(diào)查報(bào)告后即算結(jié)案）。
五、事故發(fā)生后，事故單位必須按程序及時(shí)上報(bào)，不得遲報(bào)、荒報(bào)或隱瞞不報(bào)，否則按照有關(guān)規(guī)定追究安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任。
六、凡井下工程外委施工，發(fā)生事故均由發(fā)包方統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
第三節(jié) 事故調(diào)查分析結(jié)案
一、事故調(diào)查必須符合以下要求：
1、事故調(diào)查組成員必須具有事故調(diào)查所需要某一方面的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，并與所調(diào)查的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。
2、事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故單位和有關(guān)人員了解情況、索取資料，任何單位和個(gè)人不得拒絕，更不得阻礙干預(yù)事故調(diào)查組的正常工作。
3、事故調(diào)查組必須按照“四不放過(guò)”的原則查明事故性質(zhì)，發(fā)生事故的經(jīng)過(guò)、原因教訓(xùn)和經(jīng)濟(jì)損失等情況，確定性質(zhì)及責(zé)任者，提出防范措施和處理意見(jiàn)，寫出事故調(diào)查綜合報(bào)告，事故調(diào)查組所有成員必須在報(bào)告上簽字。
二、事故結(jié)案的權(quán)限劃分
1、發(fā)生一人以上死亡事故由上級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查、分析、結(jié)案。
2、發(fā)生重傷、一級(jí)生產(chǎn)事故由礦組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，拿出事故調(diào)
查報(bào)告，由公司組織分析結(jié)案。
3、發(fā)生輕傷及二級(jí)（包括二級(jí)）以下的生產(chǎn)事故由安監(jiān)站組織調(diào)查分析結(jié)案。
4、根據(jù)事故造成的經(jīng)濟(jì)損失以及有關(guān)責(zé)任者觸犯國(guó)家有關(guān)法律條文，事故調(diào)查組可向司法部門提出立案查處的建議。
　　第十一項(xiàng) 2010年版安全技術(shù)審批制度
1、煤礦建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)階段，必須同時(shí)編制“安全專篇”。在編制安全專編時(shí)，要根據(jù)本礦的安全條件和特點(diǎn)編制相應(yīng)的安全內(nèi)容。
2、安全專篇必須委托國(guó)家有關(guān)部門認(rèn)可的具有工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位編寫，并報(bào)省煤礦安全監(jiān)察局審批后執(zhí)行。
3、礦井地質(zhì)報(bào)告每8-10年要組織修篇一次，修篇結(jié)束后要報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門審批后執(zhí)行。
礦井在編制采區(qū)設(shè)計(jì)時(shí)，要按照公司《煤礦安全技術(shù)管理規(guī)定》要求，結(jié)合礦井地質(zhì)條件實(shí)際狀況編寫，然后報(bào)上級(jí)主管部門審批后執(zhí)行。
4、采掘施工單位在編制工作面作業(yè)規(guī)程時(shí)，要根據(jù)地質(zhì)部門地質(zhì)說(shuō)明書(shū)認(rèn)真編寫。作業(yè)規(guī)程編制結(jié)束后，要先送交技術(shù)科初審，初審合格后，由技術(shù)科提請(qǐng)生產(chǎn)科安監(jiān)站、供電、通風(fēng)、提升運(yùn)輸、防治水等有關(guān)部門集體會(huì)簽后，由礦總工程師審批后執(zhí)行。
5、采掘工作面過(guò)斷層、過(guò)老峒等需制定特殊措施時(shí)，由采掘技術(shù)員編寫，技術(shù)科初審，然后送交生產(chǎn)科長(zhǎng)、安監(jiān)站長(zhǎng)、礦總工程師簽字審批后執(zhí)行。
6、礦井在繪制采掘、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、防治水有關(guān)圖紙時(shí)，要首先送交礦分管技術(shù)人員審查，然后送礦總工程師、礦長(zhǎng)簽字審批后執(zhí)行。
7、地質(zhì)測(cè)量部門向采掘單位下達(dá)開(kāi)窩、透窩、向危險(xiǎn)區(qū)掘進(jìn)通知時(shí)，首先由技術(shù)科技術(shù)負(fù)責(zé)人審查，然后報(bào)生產(chǎn)科長(zhǎng)、安監(jiān)站長(zhǎng)審批后，送交采掘施工單位執(zhí)行。
8、設(shè)備檢修、單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)，設(shè)備安裝工程，通防措施，必須首先報(bào)礦分管技術(shù)人員審查，然后報(bào)生產(chǎn)科工，安監(jiān)站長(zhǎng)、礦總工程師簽字后執(zhí)行。
9、礦井在進(jìn)行各項(xiàng)采掘、安裝、檢修時(shí)，必須執(zhí)行“一工程、一措施”，所有規(guī)程措施不經(jīng)審批不準(zhǔn)施工。
10、礦井在采掘過(guò)程中，需探入老空區(qū)積水時(shí)，技術(shù)科要編制“探放水安全技術(shù)措施”。老空區(qū)積水量﹥50m3時(shí)，由礦技術(shù)科編制探放水設(shè)計(jì)，礦總工程師組織審批報(bào)公司備案。
11、礦井在安裝或回收大型設(shè)備（如齒輪箱、電機(jī)等），需使用溜子運(yùn)輸時(shí)，使用單位要編制安全技術(shù)措施，礦分管礦長(zhǎng)簽字后執(zhí)行。
12、礦井在井下需焊接、切割金屬物件時(shí)，由檢修單位編制動(dòng)火措施，礦分管礦長(zhǎng)簽字后執(zhí)行。
第十二項(xiàng) 2010年版入井驗(yàn)身與出入井人員清點(diǎn)制度
一、運(yùn)輸工區(qū)每班必須指定專人負(fù)責(zé)入井人員驗(yàn)身工作，有下列情況之一者，嚴(yán)禁入井：
1、未戴安全帽；
2、未攜帶自救器和礦燈；
3、攜帶煙草和點(diǎn)火物品；
4、穿化纖衣服；
5、入井前飲酒。
二、井口負(fù)責(zé)驗(yàn)身的人員在當(dāng)班人員全部入井后，必須向礦調(diào)度室匯報(bào)當(dāng)班驗(yàn)身情況。
三、嚴(yán)格執(zhí)行出入井人員清點(diǎn)制度。
1、各采掘、輔助單位必須建立入井前點(diǎn)名制度，點(diǎn)名不到的，要查明原因，最后確定下井人數(shù)。
2、采掘、輔助當(dāng)班跟班干部，入井前必須認(rèn)真清點(diǎn)入井人數(shù)，并向調(diào)度室匯報(bào)。
3、當(dāng)班生產(chǎn)任務(wù)完成以后，跟班干部要作上井前一次人員清點(diǎn)，確定人員全部離開(kāi)工作面時(shí)，方能離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，并向調(diào)度室匯報(bào)。

4、燈房要建立入井人員登記制度，建立礦燈考勤臺(tái)帳，燈房班長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)班發(fā)出礦燈數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并向調(diào)度室匯報(bào)。
5、燈房班長(zhǎng)，接班兩小時(shí)后要認(rèn)真檢查上一班礦燈考勤臺(tái)帳，對(duì)上一班未上井交燈人員逐個(gè)統(tǒng)計(jì)報(bào)調(diào)度室。
6、調(diào)度室接到燈房匯報(bào)后，要和有關(guān)區(qū)隊(duì)跟班干部聯(lián)系，落實(shí)未上井原因。
7、調(diào)度室值班調(diào)度員，要建立入井人員統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，當(dāng)班各單位回報(bào)的入井人數(shù)必須和燈房發(fā)出礦燈數(shù)一致，兩者不符的要查明原因。
第十三項(xiàng) 2010年版煤礦事故應(yīng)急救援制度
一、根據(jù)年度的作業(yè)計(jì)劃及相關(guān)規(guī)定，每年制訂“礦井災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案”，預(yù)案要上報(bào)公司批準(zhǔn)生效，并及時(shí)做好季度補(bǔ)充計(jì)劃。
二、在發(fā)生事故時(shí)，立即啟動(dòng)《礦井災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，調(diào)度室應(yīng)按礦井重大事故匯報(bào)程序，立即匯報(bào)礦長(zhǎng)、總工程師、礦總值班、有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)部門、相關(guān)科室等，并及時(shí)通知礦救護(hù)隊(duì)、醫(yī)院、發(fā)生事故單位、提升井口、井下運(yùn)輸調(diào)度等單位立即做好準(zhǔn)備，投入到搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中去，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)（30分鐘）匯報(bào)公司調(diào)度室。發(fā)生重大、特大事故時(shí)要立即上報(bào)。
三、匯報(bào)內(nèi)容包括：事故的性質(zhì)、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、災(zāi)區(qū)人數(shù)、危害程度、影響范圍、現(xiàn)狀和趨勢(shì)、救援狀況等。
四、應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施：
1、在接到事故匯報(bào)時(shí)，要問(wèn)清事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、災(zāi)區(qū)人數(shù)、危害程度、影響范圍、現(xiàn)狀和趨勢(shì)。通知臨近災(zāi)區(qū)人員由班組長(zhǎng)帶領(lǐng)撤出。并
把事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度，通知礦山救護(hù)隊(duì)、礦醫(yī)院派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)搶救。
2、按領(lǐng)導(dǎo)指示立即通知有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)觀察災(zāi)情，研究搶救措施，并通知有關(guān)科室維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序和做好井口的保衛(wèi)工作。
3、迅速在距事故地點(diǎn)較近的地方架設(shè)臨時(shí)電話，并派設(shè)專人看守，以便同現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)取得聯(lián)系。
4、通知受災(zāi)的區(qū)隊(duì)查清當(dāng)班出勤人數(shù)，現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)區(qū)人數(shù)和估計(jì)所在的地點(diǎn)。
5、按礦長(zhǎng)、總工程師指示和‘礦井災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案’，以最快速度調(diào)動(dòng)人力、物力進(jìn)行搶救工作。
五、調(diào)度室要調(diào)度掌握事故搶救進(jìn)展情況，并做好錄音和詳細(xì)的記錄。
六、安監(jiān)站接到事故匯報(bào)后應(yīng)立即向公司安監(jiān)部、公司調(diào)度室匯報(bào)。
七、對(duì)未按要求組織搶險(xiǎn)、拖延或不按指揮部指令行動(dòng)的人員和單位按嚴(yán)重“三違”處罰，直至追究刑事責(zé)任。
第十四項(xiàng) 2010年版安全舉報(bào)制度
一、任何單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱舉報(bào)人）有權(quán)對(duì)其發(fā)現(xiàn)的重大安全生產(chǎn)隱患和生產(chǎn)過(guò)程中的“三違”行為向華潤(rùn)天能徐州煤電有限公司安全監(jiān)察部或駐礦安全監(jiān)察站舉報(bào)。舉報(bào)電話：公司安監(jiān)部0516-85589759；礦安全監(jiān)察站：8835。
二、受理的舉報(bào)經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，公司、礦給予實(shí)名舉報(bào)最先舉報(bào)人100元至1000元的獎(jiǎng)勵(lì)，依法免交個(gè)人所得稅。
三、 舉報(bào)有下列情形之一、經(jīng)核查屬實(shí)的，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)：
1、無(wú)措施（規(guī)程）施工的；
2、嚴(yán)重違反措施（規(guī)程）施工的；
3、沒(méi)有干部跟班而組織生產(chǎn)的或零星作業(yè)地點(diǎn)沒(méi)有安全負(fù)責(zé)人的；
4、不具備安全生產(chǎn)條件而組織生產(chǎn)的；
5、礦井存在重大生產(chǎn)隱患、發(fā)生安全事故不匯報(bào)的或匯報(bào)情況虛假的；
6、酒后入井或酒后上崗的；
7、干部違章指揮的或在安全問(wèn)題上不作為的（包括安檢員在現(xiàn)場(chǎng)不作為的）；
8、職工違反操作程序、違章作業(yè)的；
9、其他違章、違紀(jì)、違反礦規(guī)定的。
四、礦安監(jiān)站要建立受理舉報(bào)重大安全生產(chǎn)隱患和“三違”行為的登記、核查、處理、考核、答復(fù)、統(tǒng)計(jì)和獎(jiǎng)勵(lì)制度。
五、 舉報(bào)人可以采取書(shū)信、電話、郵件等方式舉報(bào)。 舉報(bào)人舉報(bào)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，對(duì)其提供材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人。
六、多人多次舉報(bào)同一事項(xiàng)的，給予實(shí)名舉報(bào)最先舉報(bào)人一次性獎(jiǎng)勵(lì)。多人聯(lián)名舉報(bào)同一事項(xiàng)的，獎(jiǎng)金可以平均分配，由第一署名人領(lǐng)取。舉報(bào)人接到領(lǐng)獎(jiǎng)通知后，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)金，逾期未領(lǐng)者，按棄權(quán)處理。
七、礦將依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益并為其保密。舉報(bào)人要求答復(fù)的，應(yīng)及時(shí)將核查處理結(jié)果用適當(dāng)方式向舉報(bào)人反饋。
八、泄露舉報(bào)人信息者，將給予嚴(yán)重警告處分；造成嚴(yán)重后果的，解除勞動(dòng)合同。對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人者，一經(jīng)查實(shí)，一律解除勞動(dòng)合同。
九、給予舉報(bào)人的獎(jiǎng)金從安全獎(jiǎng)勵(lì)基金中列支。
第十五項(xiàng) 2010年版安全投入保障制度
為確保我礦安全生產(chǎn)，建立安全投入長(zhǎng)效機(jī)制，以保證安全投入資金落實(shí)到位，特制定本制度。
1、根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局及集團(tuán)公司有關(guān)文件要求，我礦煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用是公司按原煤生產(chǎn)產(chǎn)量從生產(chǎn)成本中提取，專門用于煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施投入的資金，按噸煤 元提取。
2、煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取的資金，安全投入費(fèi)用由公司實(shí)行集中管理，統(tǒng)一安排使用。做到專戶儲(chǔ)存、專款專用。
3、安全費(fèi)用的使用范圍
（1）礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造
（2）完善和改造礦井瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)
（3）完善和改造礦井防滅火系統(tǒng)
（4）完善和改造礦井防治水系統(tǒng)
（5）完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施
（6）完善和改造礦井供電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施
（7）完善和改造礦井提升、運(yùn)輸系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施
（8）完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)
（9）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
4、安全費(fèi)用項(xiàng)目按生產(chǎn)系統(tǒng)劃分：機(jī)電安全，提升運(yùn)輸安全，一通三防，頂板管理，礦井防治水，安全監(jiān)控六部分。安全費(fèi)用的支出還應(yīng)包括費(fèi)用性支出部分，對(duì)費(fèi)用性支出項(xiàng)目要嚴(yán)格按計(jì)劃指定的用途和范圍使用和核算。
5、各有關(guān)部門根據(jù)下年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際情況年末編制安全費(fèi)用需求計(jì)劃（包括：項(xiàng)目名稱，投入金額，完成時(shí)間，責(zé)任人等），經(jīng)分管礦領(lǐng)導(dǎo)審批后交企管科。企管科根據(jù)各部門需求計(jì)劃編制年度安全費(fèi)用建議計(jì)劃，由總工程師審批后上報(bào)公司。礦執(zhí)行公司批準(zhǔn)后的安全費(fèi)用計(jì)劃。對(duì)因安全生產(chǎn)需要調(diào)整的項(xiàng)目，經(jīng)總工程師同意報(bào)公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。
6、為了加強(qiáng)安全費(fèi)用的管理和安全費(fèi)用計(jì)劃的實(shí)施，企管科、供應(yīng)科依據(jù)年度安全費(fèi)用計(jì)劃和安全生產(chǎn)需要，編制月度、季度采購(gòu)計(jì)劃，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。企管科、供應(yīng)科要采取措施確保計(jì)劃的完成。財(cái)務(wù)科要建立安全費(fèi)用完成情況的臺(tái)帳，要有專人負(fù)責(zé)，保證資金到位。企管科負(fù)責(zé)做好月度安全費(fèi)用統(tǒng)計(jì)報(bào)表，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
7、礦成立安全費(fèi)用計(jì)劃實(shí)施情況考核小組，對(duì)每季度安全費(fèi)用使用情況進(jìn)行考核，完成不好的要說(shuō)明原因，采取的措施，并根據(jù)規(guī)定給予處罰。
第十六項(xiàng) 2010年版礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度
一、礦成立以礦長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管安全生產(chǎn)的副礦長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的主要災(zāi)害預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由安全生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人組成，積極開(kāi)展災(zāi)害預(yù)防的各項(xiàng)工作。
二、主要災(zāi)害預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組要定期分析總結(jié)安全生產(chǎn)情況， 認(rèn)真做好各專業(yè)隱患排查及超前防范工作，對(duì)各專業(yè)災(zāi)害預(yù)防制度及措施的制定給予指導(dǎo)和把關(guān)，確保有針對(duì)性和可操作性。
三、主要災(zāi)害預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組要堅(jiān)持深入現(xiàn)場(chǎng)排查重大隱患，并督促落實(shí)整改，抓好階段性重點(diǎn)工作，提高專業(yè)安全可靠性。
四、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有危及安全生產(chǎn)重大隱患時(shí)， 有權(quán)責(zé)令停止作業(yè)，采取針對(duì)性措施，對(duì)發(fā)現(xiàn)的“三違”人員，有權(quán)按規(guī)定處理。
五、職能部門按照分管業(yè)務(wù)定期檢查礦井存在的專業(yè)問(wèn)題，有權(quán)提出整改要求，對(duì)較大問(wèn)題有權(quán)建議給予處罰，對(duì)本專業(yè)的重大安全隱患整改負(fù)責(zé)，對(duì)上級(jí)規(guī)定專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)負(fù)責(zé)。
六、發(fā)生事故， 根據(jù)事故類別，專業(yè)人員必須會(huì)同有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，制訂處理意見(jiàn)和防范措施。
七、每年年底前，由各礦總工程師負(fù)責(zé)安排各專業(yè)人員，對(duì)下一年的主要災(zāi)害進(jìn)行分析，明確可能導(dǎo)致重大事故的“一通三防”、防治水、沖擊地壓、火工品管理、頂板、職業(yè)危害等危險(xiǎn)源，并在年底前編制出《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃》，上報(bào)公司審核。
八、公司批復(fù)后的《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃》，必須在全礦范圍內(nèi)進(jìn)行學(xué)習(xí)，分專業(yè)進(jìn)行考試。
九、定期召開(kāi)災(zāi)害預(yù)防會(huì)議，分析查找存在的安全問(wèn)題，制定出預(yù)防事故發(fā)生的措施，及時(shí)修改完善《災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃》，指導(dǎo)下一步的災(zāi)害預(yù)防工作。十害專業(yè)管理人員要定期召開(kāi)專業(yè)會(huì)議，排查專業(yè)安全隱患，并制訂針對(duì)性的整改措施，完善相應(yīng)的制度，礦安監(jiān)站負(fù)責(zé)災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃的監(jiān)督落實(shí)工作。
第十七項(xiàng) 2010年版安全操作管理制度
一、為認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范職工的作業(yè)行為，按照國(guó)家及省市文件的要求，制定符合礦井實(shí)際的安全操作規(guī)程，使主要崗位工種能做到按章操作。
二、安全操作規(guī)程的編制要涵蓋操作人員從進(jìn)入操作現(xiàn)場(chǎng)、操作準(zhǔn)備、正式操作到操作結(jié)束和離開(kāi)操作現(xiàn)場(chǎng)全過(guò)程中的各個(gè)操作環(huán)節(jié)，明確各工種崗位對(duì)操作人員的基本要求、操作程序和標(biāo)準(zhǔn)；明確違反操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)可能導(dǎo)致的危險(xiǎn)和危害，編制的操作規(guī)程要具有針對(duì)性和可操作性。
三、各單位在編制中要按照一定的程序進(jìn)行，編制審核后要按照專業(yè)、工種的要求下發(fā)至各崗位學(xué)習(xí)、考試，符合要求后執(zhí)行操作。人員調(diào)動(dòng)、轉(zhuǎn)崗必須重新學(xué)習(xí)相關(guān)的操作規(guī)程，考試合格后方可上崗。
四 、礦井主要工種崗位的操作人員要固定，不得隨意調(diào)動(dòng)而降低操作人員的熟練程度。各操作人員要刻苦鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)，掌握技術(shù)要領(lǐng)和現(xiàn)場(chǎng)熟練操作，提高操作水平。
五、礦井負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作存在的問(wèn)題和具體操作的難易程度，不斷進(jìn)行修改、完善操作規(guī)程，使操作規(guī)程對(duì)實(shí)際操作具有指導(dǎo)性。
六、各崗位工種必須嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的操作規(guī)程，制定管理制度，來(lái)規(guī)范職工的操作行為，并制定相應(yīng)的操作工考核管理辦法進(jìn)行嚴(yán)格的考核，促進(jìn)安全操作技能的提高，促進(jìn)安全生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。
第十八項(xiàng) 2010年版安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度
一、每年年初，礦井要結(jié)合全年安全生產(chǎn)實(shí)際，制訂出礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化年度規(guī)劃，要明確目標(biāo)，制定實(shí)施規(guī)劃的辦法和措施，明確責(zé)任及獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動(dòng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的積極性，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的有利開(kāi)展。
二、建立健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)工作。
三、煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要以法律法規(guī)、安全規(guī)程、省市質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求及公司制定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等為依據(jù)，認(rèn)真貫徹實(shí)施開(kāi)展工作，任何專業(yè)、單位和個(gè)人，在工作過(guò)程當(dāng)中不得擅自作主、降低標(biāo)準(zhǔn)。
四、礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)會(huì)議，研究分析、總結(jié)和布置安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作及規(guī)劃措施的落實(shí)情況。
五、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組要采取靜態(tài)和動(dòng)態(tài)相結(jié)合的管理方式開(kāi)展檢查工作，要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，檢查、發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)過(guò)程中存在的質(zhì)量問(wèn)題，及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并按照文件要求嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)積極考核工作。
六、根據(jù)自身的實(shí)際情況，制定相關(guān)專業(yè)的檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并定期組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)相關(guān)專業(yè)檢查驗(yàn)收。
七、各專業(yè)人員、安全生產(chǎn)管理人員、現(xiàn)場(chǎng)施工人員要全面理解掌握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)真按照標(biāo)準(zhǔn)組織施工、檢查和驗(yàn)收工作，并在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行好相關(guān)的檢查驗(yàn)收制度。
八、工程要實(shí)行質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，凡因工程質(zhì)量低劣等問(wèn)題，造成事故或經(jīng)濟(jì)損失的，要追究工程施工負(fù)責(zé)人及相應(yīng)質(zhì)量檢查驗(yàn)收及管理人員的責(zé)任。
九、重要工程要有標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)組成員專人負(fù)責(zé)，跟蹤落實(shí)檢查工程內(nèi)在質(zhì)量，工程結(jié)束要組織竣工驗(yàn)收，并簽字存檔。
十、礦安監(jiān)站質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的主管部門，要及時(shí)制定相關(guān)的管理制度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常組織開(kāi)展對(duì)礦井的標(biāo)準(zhǔn)化檢查，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)礦井的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理給予指導(dǎo)。
十一、各工程施工現(xiàn)場(chǎng)要配備必要的質(zhì)量驗(yàn)收和安全監(jiān)測(cè)儀器、儀表，定時(shí)檢測(cè)，并做到儀器、儀表靈敏可靠、正常使用。
十二、各項(xiàng)檢查要保持好相關(guān)的檢查記錄備查。
第十九項(xiàng) 礦用設(shè)備器材使用管理制度
一、礦井要成立設(shè)備器材使用管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由專人負(fù)責(zé)礦井的設(shè)備器材與使用管理工作，明確相應(yīng)的管理職責(zé)，不同設(shè)備及器材的使用和管理領(lǐng)導(dǎo)組成員的職責(zé)權(quán)限不同。
二、礦井必須建立相應(yīng)的設(shè)備與器材管理臺(tái)帳，并做到帳、卡、物相符，有條件的礦井要推行微機(jī)管理，建立設(shè)備器材檔案。
三、對(duì)井下電鉗工、各項(xiàng)設(shè)備司機(jī)、電氣焊工、設(shè)備管理等人員，按照不同的培訓(xùn)等級(jí)進(jìn)行必要的培訓(xùn)，正確使用各類設(shè)備、排除機(jī)電故障。
四、定期組織開(kāi)展機(jī)電設(shè)備大檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理解決，不帶隱患使用，確保設(shè)備完好率符合要求。井下各場(chǎng)所電氣設(shè)備嚴(yán)禁失爆，一經(jīng)查出，嚴(yán)格按照管理制度進(jìn)行處理。
五、所有入井設(shè)備器材必須經(jīng)礦機(jī)電設(shè)備管理部門檢驗(yàn)，符合入井條件的發(fā)放“入井合格證”后，方可入井，入井設(shè)備器材必須有”煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志”和”安全標(biāo)志號(hào)”。無(wú)煤安標(biāo)志的設(shè)備器材，井口作業(yè)人員不得為其下井。
六、設(shè)備器材的存放要有利于設(shè)備器材的保養(yǎng)和維護(hù)，一些設(shè)備器材要存放在庫(kù)房?jī)?nèi)，以防設(shè)備器材降低其性能，
七、在用設(shè)備器材要正確使用，規(guī)范操作，按期維護(hù)和保養(yǎng)，杜絕“驢不死不下磨”現(xiàn)象；備用設(shè)備器材要放置在通風(fēng)、支護(hù)等條件良好的地點(diǎn)，并定期對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，設(shè)備器材的安全保護(hù)必須安設(shè)齊全，做到靈敏可靠、堅(jiān)持使用，并做好設(shè)備器材的衛(wèi)生清理工作。
八、井下使用和備用的設(shè)備，嚴(yán)禁擅自拆套，不得丟失、埋壓和私自調(diào)配，非專業(yè)人員不得打開(kāi)各類電氣設(shè)備；專業(yè)人員維修設(shè)備時(shí)，必修履行相關(guān)程序，并嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的安全措施。
九、設(shè)備器材管理人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，檢查各類設(shè)備器材的使用和管理情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)落實(shí)整改。
十、需要實(shí)驗(yàn)的設(shè)備器材，要定期進(jìn)行試驗(yàn)，認(rèn)真落實(shí)操作程序，并做好相關(guān)記錄。