“三違”安全管理機(jī)制及運(yùn)行管理辦法
作者：佚名
2010-11-24 08:52
來源：本站原創(chuàng)
“三違”安全管理機(jī)制及運(yùn)行管理辦法
為了充分調(diào)動(dòng)職工主動(dòng)抓安全工作的積極性，按照“建立新系統(tǒng)、構(gòu)建新模式、養(yǎng)成新習(xí)慣”的要求，促進(jìn)職工自主管理，決定對(duì)三違人員執(zhí)行實(shí)施三違警告制、遞進(jìn)處罰制、三違幫教制、連帶檢查制、罰款返還制等五個(gè)安全創(chuàng)新管理機(jī)制，不斷完善三違管理辦法，具體規(guī)定如下：
一、三違警告機(jī)制
1、根據(jù)違章者本人的違章情節(jié)和違章事實(shí)，將違章分為一般違章和嚴(yán)重違章兩類。
2、職工第一次一般違章時(shí)，要對(duì)其及時(shí)給予警告，并采取有效措施進(jìn)行制止、教育，使職工在以后的工作中避免發(fā)生同類違章。
3、安監(jiān)處建立職工違章警告臺(tái)帳,對(duì)被警告職工按隊(duì)組登記備案，每月月底進(jìn)行一次匯總。
4、職工出現(xiàn)一次警告違章時(shí)，不對(duì)其考核處罰。
二、遞進(jìn)處罰機(jī)制
1、職工警告一般違章兩次及兩次以上時(shí)，實(shí)行遞進(jìn)處罰，對(duì)違章逐項(xiàng)加倍處罰，按照三違交費(fèi)制的有關(guān)要求進(jìn)行交費(fèi)處罰。
2、職工、班組長、隊(duì)干嚴(yán)重違章時(shí)，以事故進(jìn)行追查處理，發(fā)生第二次進(jìn)行加倍處罰。
3、班組長、跟班隊(duì)干所在（跟）班組月發(fā)生一起兩人以下（包括2人）一般三違（包括不考核的三違），對(duì)班組長、跟班隊(duì)干提出警告，月累計(jì)發(fā)生二起兩人以下（包括2人）一般三違，對(duì)班組長、跟班隊(duì)干掛黃牌考核，月累計(jì)發(fā)生三起兩人以下（包括2人）一般三違，給予班組長、跟班隊(duì)干免職，月發(fā)生一起三人以上（包括3人）一般三違，則對(duì)當(dāng)班班組長、跟班隊(duì)干直接免職。
4、班組長、跟班隊(duì)干自身一般三違一次警告，年累計(jì)二次掛黃牌考核，年累計(jì)三次給予免職。
5、職工遞進(jìn)處罰必須嚴(yán)格執(zhí)行三違交費(fèi)制的有關(guān)要求，由家屬陪同到安監(jiān)處領(lǐng)取交費(fèi)單進(jìn)行三違交費(fèi)。
6、一般三違達(dá)三次時(shí)要取消其安全資格證，強(qiáng)制下崗學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)期間只計(jì)發(fā)生活費(fèi)，并在學(xué)習(xí)結(jié)束后嚴(yán)格“過五關(guān)”考核，超過三次從重處罰。
7、嚴(yán)重違章或因嚴(yán)重違章受處分人員，要取消其安全資格證，強(qiáng)制下崗學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)期間只計(jì)發(fā)生活費(fèi)，并在學(xué)習(xí)結(jié)束后嚴(yán)格“過五關(guān)”考核。
8、隊(duì)組月發(fā)生一起嚴(yán)重三違，則對(duì)發(fā)生單位的隊(duì)長、書記警告一次；季累計(jì)發(fā)生二起嚴(yán)重三違，則對(duì)發(fā)生單位的隊(duì)長、書記掛黃牌，隊(duì)長在周二調(diào)度會(huì)上作檢查；季累計(jì)發(fā)生三起嚴(yán)重三違的單位，對(duì)隊(duì)長、書記建議免職。
9、一線隊(duì)組月發(fā)生三違率達(dá)到2%（受考核罰款的三違），對(duì)發(fā)生單位的隊(duì)長、書記警告一次；連續(xù)兩個(gè)月三違率達(dá)到2%，對(duì)隊(duì)長、書記掛黃牌，連續(xù)三個(gè)月三違率達(dá)到2%，對(duì)隊(duì)長、書記建議免職；
二線隊(duì)組月發(fā)生三違率達(dá)到1%（受考核罰款的三違），對(duì)發(fā)生單位的隊(duì)長、書記警告一次；連續(xù)兩個(gè)月三違率達(dá)到1%，對(duì)隊(duì)長、書記掛黃牌，連續(xù)三個(gè)月三違率達(dá)到1%，對(duì)隊(duì)長、書記建議免職；
一線隊(duì)組月發(fā)生三違率達(dá)到5%，二線隊(duì)組月發(fā)生三違率達(dá)到3%，對(duì)隊(duì)長、書記建議免職。
10、井下隊(duì)組分一、二線排出月發(fā)生三違數(shù)量最多的單位，除執(zhí)行礦有關(guān)規(guī)定處罰外，隊(duì)長警告一次，并在周二調(diào)度會(huì)上作檢查；連續(xù)二個(gè)月三違數(shù)量最多的單位，則對(duì)隊(duì)長、書記掛黃牌；連續(xù)三個(gè)月三違數(shù)量最多，對(duì)隊(duì)長、書記建議免職。
11、包隊(duì)科室所包隊(duì)組在周二大調(diào)度會(huì)上作檢查，安監(jiān)處要在周二大調(diào)度會(huì)上對(duì)包隊(duì)科室通報(bào)批評(píng)，因三違原因，受到建議免職處分的隊(duì)組，扣除包隊(duì)科室安全責(zé)任獎(jiǎng)的5%。
12、隊(duì)組“541”安全目標(biāo)月考核最后一名的單位，除執(zhí)行礦有關(guān)規(guī)定處罰外，隊(duì)長、書記警告一次；連續(xù)二個(gè)月最后一名，隊(duì)長、書記掛黃牌，隊(duì)長在周二調(diào)度會(huì)上作檢查；連續(xù)三個(gè)月最后一名，對(duì)隊(duì)長、書記建議免職。
13、地面生產(chǎn)單位“631”安全目標(biāo)月考核最后一名，除執(zhí)行礦有關(guān)規(guī)定處罰外，對(duì)單位正職警告一次；連續(xù)二個(gè)月最后一名，對(duì)單位正職掛黃牌考核，正職在周二調(diào)度會(huì)上作檢查；連續(xù)三個(gè)月最后一名，對(duì)正職建議免職。
三、三違幫教機(jī)制
1、不斷完善安全幫教制度，一般違章由各支部進(jìn)行安全幫教；重大違章由行為控制科牽頭，政工、后勤、教育等部門共同參與進(jìn)行安全幫教，及時(shí)對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行安全思想幫教，做到以教為主，教罰結(jié)合。
2、強(qiáng)制下崗學(xué)習(xí)人員，在學(xué)習(xí)期間必須由其家屬陪同，強(qiáng)化安全教育，真正從思想上提高職工與職工家屬的的安全意識(shí)，否則，不能通過“過五關(guān)”考核。
3、當(dāng)職工發(fā)生嚴(yán)重三違后，隊(duì)組要向其家屬發(fā)一份安全互動(dòng)卡，在安全互動(dòng)卡上，寫明該職工發(fā)生的原因、最近的思想狀況、工作表現(xiàn)、經(jīng)濟(jì)損失，讓該職工家屬及時(shí)了解自己的親人最近在隊(duì)組的表現(xiàn)，家里要將職工在家的表現(xiàn)和家庭狀況如實(shí)向隊(duì)里反映，雙方共同勉勵(lì)其改進(jìn)。
四、連帶檢查機(jī)制
1、班組內(nèi)職工有嚴(yán)重違章或重大未遂事故、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)事故、輕傷以上事故時(shí)，必須由班組長、跟班隊(duì)干做出檢查，并連帶進(jìn)行處罰。檢查中要深刻檢討工作中存在的不足，以利于杜絕違章作業(yè)，創(chuàng)造良好的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境。
2、隊(duì)組內(nèi)有班組長、跟班隊(duì)干違章或因管理不到位造成重大未遂事故、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)事故、輕傷以上事故時(shí)，必須由隊(duì)長、書記做出檢查行處罰。檢查中要認(rèn)真分析造成違章作業(yè)和事故隱患的原因和責(zé)任，以利于徹底杜絕違章作業(yè)、違章指揮現(xiàn)象，徹底消除作業(yè)環(huán)境存在的不安全因素。
五、違章罰款返還機(jī)制
1、如職工在年度內(nèi)一次違章，主動(dòng)交費(fèi)后不再違章，年底對(duì)所交罰款進(jìn)行全額返還。
2、嚴(yán)重違章的、因失職造成事故的或連帶受罰的，不予返還。
3、職工在違章交費(fèi)時(shí)，必須主動(dòng)交費(fèi)，并由家屬陪同，凡因不主動(dòng)交費(fèi)開據(jù)罰款單的或家屬未陪同的，不予返還。
4、職工交費(fèi)后，要將交款票據(jù)一份交安監(jiān)處，另一份本人保存，年底返還時(shí)要提供交款票據(jù)，否則不予返還。
5、職工出現(xiàn)兩次一般違章，主動(dòng)交費(fèi)后，一直到年底本人未發(fā)生一次違章，且能主動(dòng)制止違章、查處隱患，抓違章查隱患次數(shù)達(dá)到或超過本人違章次數(shù)時(shí)，年底對(duì)所交罰款進(jìn)行全額返還。
五、管理辦法
1、對(duì)于職工舉報(bào)的違章作業(yè)、違章指揮現(xiàn)象和作業(yè)環(huán)境存在的重大隱患，安監(jiān)處必須當(dāng)即予以落實(shí)，并按照《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例》和有關(guān)安全文件的規(guī)定，對(duì)違章作業(yè)、違章指揮行為做出處罰，對(duì)環(huán)境存在的隱患迅速督促排查整改，并追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。對(duì)舉報(bào)有功人員要依據(jù)《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例》和有關(guān)安全文件精神給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2、職工三違，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)其個(gè)人安全帳戶及放心班組安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任獎(jiǎng)進(jìn)行否決考核。
3、班組長、跟班隊(duì)干三違，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)其個(gè)人安全帳戶及安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任獎(jiǎng)進(jìn)行否決考核。
4、違章強(qiáng)制下崗學(xué)習(xí)的職工，“過五關(guān)”考核合格后，由安監(jiān)處開出上崗?fù)ㄖ獑?，?duì)組方可允許上崗。
5、違章分類標(biāo)準(zhǔn)仍執(zhí)行潞礦漳安字[2007]9號(hào)文件規(guī)定，凡未列入違章分類標(biāo)準(zhǔn)的違章，由安監(jiān)處按照具體情況判定。
六、運(yùn)行程序
1、由現(xiàn)場(chǎng)安瓦員及安全檢查人員對(duì)照“違章分類標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行日常安全檢查和三違查處，并在“檢查人員簽字”一欄上簽上自己名字，將違章簡(jiǎn)要事實(shí)、日期、地點(diǎn)寫清注明，之后要及時(shí)上報(bào)安全調(diào)度，安全調(diào)度要設(shè)立專門臺(tái)帳，登記清楚，及時(shí)傳遞到安監(jiān)處。
2、被檢人員出現(xiàn)“違章”，拒絕安瓦員或安全檢查人員進(jìn)行檢查時(shí)，按嚴(yán)重違章上報(bào)處理。
為了充分調(diào)動(dòng)職工主動(dòng)抓安全工作的積極性，按照“建立新系統(tǒng)、構(gòu)建新模式、養(yǎng)成新習(xí)慣”的要求，促進(jìn)職工自主管理，決定對(duì)三違人員執(zhí)行實(shí)施三違警告制、遞進(jìn)處罰制、三違幫教制、連帶檢查制、罰款返還制等五個(gè)安全創(chuàng)新管理機(jī)制，不斷完善三違管理辦法，具體規(guī)定如下：
一、三違警告機(jī)制
1、根據(jù)違章者本人的違章情節(jié)和違章事實(shí)，將違章分為一般違章和嚴(yán)重違章兩類。
2、職工第一次一般違章時(shí)，要對(duì)其及時(shí)給予警告，并采取有效措施進(jìn)行制止、教育，使職工在以后的工作中避免發(fā)生同類違章。
3、安監(jiān)處建立職工違章警告臺(tái)帳,對(duì)被警告職工按隊(duì)組登記備案，每月月底進(jìn)行一次匯總。
4、職工出現(xiàn)一次警告違章時(shí)，不對(duì)其考核處罰。
二、遞進(jìn)處罰機(jī)制
1、職工警告一般違章兩次及兩次以上時(shí)，實(shí)行遞進(jìn)處罰，對(duì)違章逐項(xiàng)加倍處罰，按照三違交費(fèi)制的有關(guān)要求進(jìn)行交費(fèi)處罰。
2、職工、班組長、隊(duì)干嚴(yán)重違章時(shí)，以事故進(jìn)行追查處理，發(fā)生第二次進(jìn)行加倍處罰。
3、班組長、跟班隊(duì)干所在（跟）班組月發(fā)生一起兩人以下（包括2人）一般三違（包括不考核的三違），對(duì)班組長、跟班隊(duì)干提出警告，月累計(jì)發(fā)生二起兩人以下（包括2人）一般三違，對(duì)班組長、跟班隊(duì)干掛黃牌考核，月累計(jì)發(fā)生三起兩人以下（包括2人）一般三違，給予班組長、跟班隊(duì)干免職，月發(fā)生一起三人以上（包括3人）一般三違，則對(duì)當(dāng)班班組長、跟班隊(duì)干直接免職。
4、班組長、跟班隊(duì)干自身一般三違一次警告，年累計(jì)二次掛黃牌考核，年累計(jì)三次給予免職。
5、職工遞進(jìn)處罰必須嚴(yán)格執(zhí)行三違交費(fèi)制的有關(guān)要求，由家屬陪同到安監(jiān)處領(lǐng)取交費(fèi)單進(jìn)行三違交費(fèi)。
6、一般三違達(dá)三次時(shí)要取消其安全資格證，強(qiáng)制下崗學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)期間只計(jì)發(fā)生活費(fèi)，并在學(xué)習(xí)結(jié)束后嚴(yán)格“過五關(guān)”考核，超過三次從重處罰。
7、嚴(yán)重違章或因嚴(yán)重違章受處分人員，要取消其安全資格證，強(qiáng)制下崗學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)期間只計(jì)發(fā)生活費(fèi)，并在學(xué)習(xí)結(jié)束后嚴(yán)格“過五關(guān)”考核。
8、隊(duì)組月發(fā)生一起嚴(yán)重三違，則對(duì)發(fā)生單位的隊(duì)長、書記警告一次；季累計(jì)發(fā)生二起嚴(yán)重三違，則對(duì)發(fā)生單位的隊(duì)長、書記掛黃牌，隊(duì)長在周二調(diào)度會(huì)上作檢查；季累計(jì)發(fā)生三起嚴(yán)重三違的單位，對(duì)隊(duì)長、書記建議免職。
9、一線隊(duì)組月發(fā)生三違率達(dá)到2%（受考核罰款的三違），對(duì)發(fā)生單位的隊(duì)長、書記警告一次；連續(xù)兩個(gè)月三違率達(dá)到2%，對(duì)隊(duì)長、書記掛黃牌，連續(xù)三個(gè)月三違率達(dá)到2%，對(duì)隊(duì)長、書記建議免職；
二線隊(duì)組月發(fā)生三違率達(dá)到1%（受考核罰款的三違），對(duì)發(fā)生單位的隊(duì)長、書記警告一次；連續(xù)兩個(gè)月三違率達(dá)到1%，對(duì)隊(duì)長、書記掛黃牌，連續(xù)三個(gè)月三違率達(dá)到1%，對(duì)隊(duì)長、書記建議免職；
一線隊(duì)組月發(fā)生三違率達(dá)到5%，二線隊(duì)組月發(fā)生三違率達(dá)到3%，對(duì)隊(duì)長、書記建議免職。
10、井下隊(duì)組分一、二線排出月發(fā)生三違數(shù)量最多的單位，除執(zhí)行礦有關(guān)規(guī)定處罰外，隊(duì)長警告一次，并在周二調(diào)度會(huì)上作檢查；連續(xù)二個(gè)月三違數(shù)量最多的單位，則對(duì)隊(duì)長、書記掛黃牌；連續(xù)三個(gè)月三違數(shù)量最多，對(duì)隊(duì)長、書記建議免職。
11、包隊(duì)科室所包隊(duì)組在周二大調(diào)度會(huì)上作檢查，安監(jiān)處要在周二大調(diào)度會(huì)上對(duì)包隊(duì)科室通報(bào)批評(píng)，因三違原因，受到建議免職處分的隊(duì)組，扣除包隊(duì)科室安全責(zé)任獎(jiǎng)的5%。
12、隊(duì)組“541”安全目標(biāo)月考核最后一名的單位，除執(zhí)行礦有關(guān)規(guī)定處罰外，隊(duì)長、書記警告一次；連續(xù)二個(gè)月最后一名，隊(duì)長、書記掛黃牌，隊(duì)長在周二調(diào)度會(huì)上作檢查；連續(xù)三個(gè)月最后一名，對(duì)隊(duì)長、書記建議免職。
13、地面生產(chǎn)單位“631”安全目標(biāo)月考核最后一名，除執(zhí)行礦有關(guān)規(guī)定處罰外，對(duì)單位正職警告一次；連續(xù)二個(gè)月最后一名，對(duì)單位正職掛黃牌考核，正職在周二調(diào)度會(huì)上作檢查；連續(xù)三個(gè)月最后一名，對(duì)正職建議免職。
三、三違幫教機(jī)制
1、不斷完善安全幫教制度，一般違章由各支部進(jìn)行安全幫教；重大違章由行為控制科牽頭，政工、后勤、教育等部門共同參與進(jìn)行安全幫教，及時(shí)對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行安全思想幫教，做到以教為主，教罰結(jié)合。
2、強(qiáng)制下崗學(xué)習(xí)人員，在學(xué)習(xí)期間必須由其家屬陪同，強(qiáng)化安全教育，真正從思想上提高職工與職工家屬的的安全意識(shí)，否則，不能通過“過五關(guān)”考核。
3、當(dāng)職工發(fā)生嚴(yán)重三違后，隊(duì)組要向其家屬發(fā)一份安全互動(dòng)卡，在安全互動(dòng)卡上，寫明該職工發(fā)生的原因、最近的思想狀況、工作表現(xiàn)、經(jīng)濟(jì)損失，讓該職工家屬及時(shí)了解自己的親人最近在隊(duì)組的表現(xiàn)，家里要將職工在家的表現(xiàn)和家庭狀況如實(shí)向隊(duì)里反映，雙方共同勉勵(lì)其改進(jìn)。
四、連帶檢查機(jī)制
1、班組內(nèi)職工有嚴(yán)重違章或重大未遂事故、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)事故、輕傷以上事故時(shí)，必須由班組長、跟班隊(duì)干做出檢查，并連帶進(jìn)行處罰。檢查中要深刻檢討工作中存在的不足，以利于杜絕違章作業(yè)，創(chuàng)造良好的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境。
2、隊(duì)組內(nèi)有班組長、跟班隊(duì)干違章或因管理不到位造成重大未遂事故、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)事故、輕傷以上事故時(shí)，必須由隊(duì)長、書記做出檢查行處罰。檢查中要認(rèn)真分析造成違章作業(yè)和事故隱患的原因和責(zé)任，以利于徹底杜絕違章作業(yè)、違章指揮現(xiàn)象，徹底消除作業(yè)環(huán)境存在的不安全因素。
五、違章罰款返還機(jī)制
1、如職工在年度內(nèi)一次違章，主動(dòng)交費(fèi)后不再違章，年底對(duì)所交罰款進(jìn)行全額返還。
2、嚴(yán)重違章的、因失職造成事故的或連帶受罰的，不予返還。
3、職工在違章交費(fèi)時(shí)，必須主動(dòng)交費(fèi)，并由家屬陪同，凡因不主動(dòng)交費(fèi)開據(jù)罰款單的或家屬未陪同的，不予返還。
4、職工交費(fèi)后，要將交款票據(jù)一份交安監(jiān)處，另一份本人保存，年底返還時(shí)要提供交款票據(jù)，否則不予返還。
5、職工出現(xiàn)兩次一般違章，主動(dòng)交費(fèi)后，一直到年底本人未發(fā)生一次違章，且能主動(dòng)制止違章、查處隱患，抓違章查隱患次數(shù)達(dá)到或超過本人違章次數(shù)時(shí)，年底對(duì)所交罰款進(jìn)行全額返還。
五、管理辦法
1、對(duì)于職工舉報(bào)的違章作業(yè)、違章指揮現(xiàn)象和作業(yè)環(huán)境存在的重大隱患，安監(jiān)處必須當(dāng)即予以落實(shí)，并按照《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例》和有關(guān)安全文件的規(guī)定，對(duì)違章作業(yè)、違章指揮行為做出處罰，對(duì)環(huán)境存在的隱患迅速督促排查整改，并追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。對(duì)舉報(bào)有功人員要依據(jù)《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例》和有關(guān)安全文件精神給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2、職工三違，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)其個(gè)人安全帳戶及放心班組安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任獎(jiǎng)進(jìn)行否決考核。
3、班組長、跟班隊(duì)干三違，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)其個(gè)人安全帳戶及安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任獎(jiǎng)進(jìn)行否決考核。
4、違章強(qiáng)制下崗學(xué)習(xí)的職工，“過五關(guān)”考核合格后，由安監(jiān)處開出上崗?fù)ㄖ獑?，?duì)組方可允許上崗。
5、違章分類標(biāo)準(zhǔn)仍執(zhí)行潞礦漳安字[2007]9號(hào)文件規(guī)定，凡未列入違章分類標(biāo)準(zhǔn)的違章，由安監(jiān)處按照具體情況判定。
六、運(yùn)行程序
1、由現(xiàn)場(chǎng)安瓦員及安全檢查人員對(duì)照“違章分類標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行日常安全檢查和三違查處，并在“檢查人員簽字”一欄上簽上自己名字，將違章簡(jiǎn)要事實(shí)、日期、地點(diǎn)寫清注明，之后要及時(shí)上報(bào)安全調(diào)度，安全調(diào)度要設(shè)立專門臺(tái)帳，登記清楚，及時(shí)傳遞到安監(jiān)處。
2、被檢人員出現(xiàn)“違章”，拒絕安瓦員或安全檢查人員進(jìn)行檢查時(shí)，按嚴(yán)重違章上報(bào)處理。
