萍鄉(xiāng)礦業(yè)集團煤礦安全獎罰辦法

第一章 總 則

第一條 為確保集團公司安全目標全面兌現(xiàn)，建立健全安全約束、激勵機制，制定本辦法。
第二條 安全獎罰的范圍為集團公司及所屬各礦和職工，按貢獻大小進行獎勵，按具體情況進行處罰，不搞平均主義。
第三條 安全獎勵資金來源：噸煤提取2元；各項安全罰款及上級各種安全獎金。噸煤提取2元的獎勵資金中，各礦自留1.2元/噸；其余0.8元/噸歸集團公司使用。
第四條 安全獎勵資金用于安全保證金兌現(xiàn)獎；安全月獎、季獎；安全有功人員獎勵；各類安全專項獎；現(xiàn)實安全生產年度獎。
第五條 各礦自留部門安全獎由安全礦長審批，其他所有安全獎勵，必須由集團公司安全副總經理審批，方可執(zhí)行。
第六條 各礦安全月獎、季獎的執(zhí)行標準由本單位制定，集團公司安全月獎、季度及專項獎等具體執(zhí)行辦法，另行下文。

第二章 安全保證金制度

第七條 各礦礦長、黨委書記分別向集團公司交納6000-10000元保證金。年度內兌現(xiàn)安全目標、返還保證金并對等獎勵，否則保證金不予返還。
第八條 礦總工程師、安全、生產副職及集團公司安全、生產、機電、通風等職能部門主要負責人分別向集團公司交納安全保證金6000元，實現(xiàn)了全年安全總體目標，返還保證金并對等獎勵，否則保證金不予返還。
第九條 各礦重點崗位及特殊崗位實行安全保證金制度，具體實施辦法由各單位自行制定。
第十條 集團公司有關領導及部門人員執(zhí)行保證金制度。所交金額及兌現(xiàn)辦法按每年安全工作安排文件執(zhí)行。

第三章 實現(xiàn)安全生產的獎勵

第十一條 所屬煤礦全年全面兌現(xiàn)安全目標完成年度計劃的，集團公司予以重獎。年產量60萬噸以上的礦井獎勵35萬元；40萬噸至60萬噸的礦井獎勵25萬元；30萬噸至40萬噸礦井獎勵20萬元；20萬噸至30萬噸礦井獎勵15萬元；20萬噸以下礦井獎勵5萬元，高瓦斯噸煤與瓦斯突出礦井提高0.2獎勵系數(shù)。年度內實現(xiàn)安全生產的，加倍獎勵。

第四章 有功人員的獎勵

第十二條 集團公司及所屬各礦職工有以下成績之一的，集團公司按其貢獻的大小，給予獎勵1000-5000元：
1、模范遵守國家有關法律、法規(guī)，認真貫徹《煤礦安全規(guī)程》和各項安全措施，在安全工作方面做出顯著成績的。
2、發(fā)現(xiàn)事故征兆，立即采取措施或及時報告，以及制止違章指揮、違章作業(yè)，因而避免了重大事故，或顯著減輕事故危害程度的。
3、搶救事故有功的。
4、安全技術工作中有發(fā)明創(chuàng)造、有重大改革或推廣新技術有卓越成績的。
5、其他安全生產的有功人員。

第五章 事故處罰

第十三條 對發(fā)生死亡事故的礦井，從重予以處罰，每死亡1人對礦罰款標準：年產量20萬噸以上礦井20萬元；20萬噸以下礦井10萬元。
第十四條 凡發(fā)生一起一次死亡3人及以上重大事故礦井主要負責人、一次死亡1人責任單位的區(qū)科長，根據(jù)情節(jié)輕重給予降職或撤職處分，對有瀆職、玩忽職守行為的，追究法律責任。責任單位的黨委書記、支部書記給予相應處理。其他責任人從重處理。對安全監(jiān)察不力、玩忽職守者，一并從嚴追究。
第十五條 重大隱形事故按下列辦法處罰
1、發(fā)生瓦斯、火災、透水事故，按情節(jié)輕重每起罰款5000-50000元。
2、頂板事故每起罰款5000-20000元。
3、電氣失爆、跑車、過卷、墩罐事故每起罰款2000-20000元。
4、其它事故如全礦井停電等非傷害事故每起罰款2000-10000元。
5、發(fā)生瓦斯超限作業(yè)，瓦斯處于臨界狀態(tài)不處理，違反《規(guī)程》規(guī)定的串聯(lián)通風，無計劃停風不進行分析，瓦斯超限不按事故分析處理等，每次罰款1000-10000元。
第十六條 對事故隱瞞不報者，一律加倍處罰。

第六章 典型違章及其他處罰

第十七條 無規(guī)程、無措施作業(yè)、違章亂采亂掘、無措施開門，每次罰款1000-5000元，因此造成事故加倍處罰。
第十八條 安全檢查下達的隱患整改通知單逾期不整改的，每條給予100-1000元罰款。
第十九條 加強用工管理。新工人未經安全培訓并考試合格上崗的，對礦罰款5000元。
第二十條 集團公司所屬各礦違反安全規(guī)程，有下列情況之一的，應追究安全第一責任者的責任。視情節(jié)輕重對責任人罰款5000-10000元，并給予行政記過或記大過處分，構成犯罪的，移送司法部門處理。
1、不及時解決安全或塵、毒危害方面存在的問題，造成重大事故或塵、毒嚴重危害的。
2、放松對安全工作的領導，致使安全管理混亂而造成事故的。
3、對職工不按規(guī)定進行安全教育和培訓，上崗操作造成事故的。
4、由于設備不完善或作業(yè)環(huán)境不安全發(fā)生事故的。
第二十一條 有下列情況之一者，追究當事人或事故肇事者的責任，視情節(jié)輕重，對責任人罰款100-1000元。
1、違章作業(yè)或違章指揮的。
2、忽視安全工作的，玩忽職守的。
3、發(fā)現(xiàn)事故預兆和險情，不采取防止事故的措施，又不及時報告的。
4、對制止違章作業(yè)、違章指揮的人員，對揭發(fā)隱瞞事故真相的人員，對安全監(jiān)察（檢查）人員進行謾罵、毆打及借故進行報復的。
5、事故發(fā)生后，隱瞞事故真相，對肇事者進行姑息包庇或弄虛作假，甚至嫁禍于人的。

第七章 附 則

第二十二條 集團公司所屬各礦依據(jù)本辦法及本單位的實際制定相應的安全獎罰辦法，必須兼顧責任、權利、義務，規(guī)定明確，獎罰對應，運用經濟行政手段，實現(xiàn)安全生產。
第二十三條 本辦法由集團公司安全局負責解釋，自下發(fā)之日起執(zhí)行。