萍鄉(xiāng)礦業(yè)集團(tuán)煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案(試行)
作者:mkaq
2010-11-24 21:55
來源:本站原創(chuàng)
萍鄉(xiāng)礦業(yè)集團(tuán)煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案(試行)
為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故,迅速、有效地組織和實(shí)施救援,防止事故蔓延、擴(kuò)大,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障職工生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》及上級(jí)有關(guān)文件、法律、法規(guī)和政策的要求,結(jié)合我公司實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于集團(tuán)公司所屬煤礦、煤業(yè)公司可能發(fā)生的造成一次死亡3人以上(含3人)或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上(含500萬元)的重、特大安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。重、特大安全生產(chǎn)事故包括:
1、重特大瓦斯事故;
2、重特大水災(zāi)事故;
3、重特大頂板事故;
4、重特大煤塵爆炸事故;
5、重特大火災(zāi)事故;
6、其他重特大安全事故。
二、預(yù)案啟動(dòng)條件
發(fā)生上述重特大安全生產(chǎn)事故或集團(tuán)公司認(rèn)為性質(zhì)嚴(yán)重、對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響的事故,啟動(dòng)本預(yù)案。
三、應(yīng)急救援原則
堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、單位自救、現(xiàn)場(chǎng)急救與平時(shí)積極準(zhǔn)備相結(jié)合的原則。充分整合現(xiàn)有的專業(yè)和應(yīng)急救援資源,完善工作體系,建設(shè)責(zé)任明確、反應(yīng)快速、救援有力的重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系。
四、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)成立集團(tuán)公司重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
一旦發(fā)生特大安全生產(chǎn)事故時(shí),以領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),設(shè)立事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部。
組長(zhǎng)和總指揮由集團(tuán)公司總經(jīng)理?yè)?dān)任;如有特殊情況總經(jīng)理不能到位時(shí),分管常務(wù)副總經(jīng)理代任;副組長(zhǎng)和副總指揮由總工程師擔(dān)任;成員由集團(tuán)公司副總工程師以上領(lǐng)導(dǎo)、集團(tuán)公司安全、生產(chǎn)、機(jī)電、通風(fēng)、供應(yīng)、衛(wèi)生、辦公室、勞動(dòng)人事、救護(hù)大隊(duì)、工會(huì)有關(guān)部門、事故單位等主要負(fù)責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援指揮中心作為常設(shè)機(jī)構(gòu)。應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在集團(tuán)公司總調(diào)度室,應(yīng)急救援指揮中心主任由集團(tuán)公司安全監(jiān)察局局長(zhǎng)擔(dān)任。應(yīng)急救援指揮中心電話:0799-6333804
領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部及成員職責(zé)為:
1、領(lǐng)導(dǎo)小組:組織制定應(yīng)急救援預(yù)案,組織應(yīng)急救援工作;配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;定期組織預(yù)案的演練,根據(jù)情況的變化,及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充;檢查督促做好重特大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后和安撫工作。
2、指揮部:負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào);組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);在集團(tuán)公司內(nèi)緊急調(diào)用搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地;匯報(bào)和通報(bào)事故有關(guān)情況,必要時(shí)向上級(jí)救援中心發(fā)出救援請(qǐng)求;組織事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
3、總指揮:根據(jù)事故發(fā)生情況,統(tǒng)一組織應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作,并根據(jù)預(yù)案采取緊急處理措施;需要上級(jí)或地方政府支援時(shí),迅速組織有能力救援的組織和單位進(jìn)行處置;迅速確定應(yīng)急救援的實(shí)施方案、警戒區(qū)域,并組織實(shí)施。
4、副總指揮:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。
5、應(yīng)急救援指揮中心:負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作;協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)和事故處置工作;根據(jù)總指揮的指示下達(dá)救援指令、協(xié)調(diào)救援工作、調(diào)度救援力量(含人員、物資、設(shè)備等);平時(shí)檢查督促存在重大危險(xiǎn)源的單位制定應(yīng)急救援預(yù)案并評(píng)價(jià)其有效性;檢查配備的應(yīng)急救援設(shè)備、器材是否符合相關(guān)規(guī)定;負(fù)責(zé)收集、整理、微機(jī)錄入各種危險(xiǎn)源的主要特性和主要處置方法;組織檢查、落實(shí)特大事故應(yīng)急救援預(yù)案的模擬演習(xí)工作。
6、事故單位:事故發(fā)生后,迅速報(bào)告應(yīng)急救援指揮中心;積極采取有效措施,全力組織自救;配合重特大事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)做好應(yīng)急救援工作,提供事故現(xiàn)場(chǎng)情況、對(duì)周邊環(huán)境可能造成的影響和事故可能發(fā)生的后果等有關(guān)信息;提供相應(yīng)的救援裝備。
7、集團(tuán)公司安全局:負(fù)責(zé)重特大事故的技術(shù)支持;負(fù)責(zé)組織重大危險(xiǎn)源的普查,為應(yīng)急救援提供詳細(xì)情況;檢查督促相關(guān)單位制定應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練和實(shí)施;組織專業(yè)人員為應(yīng)急救援的具體實(shí)施制定方案;負(fù)責(zé)事故調(diào)查組工作。
8、集團(tuán)公司救護(hù)大隊(duì):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶救工作;組織突擊隊(duì),準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)各類事故相應(yīng)的救援裝備,隨時(shí)投入救援工作。
9、集團(tuán)公司衛(wèi)生處:負(fù)責(zé)制定傷員救護(hù)的搶救預(yù)案;負(fù)責(zé)受傷人員的搶救治療工作;負(fù)責(zé)調(diào)集藥品、醫(yī)療器材,組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍,提供醫(yī)療保障;組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)傷員救護(hù)和對(duì)死亡人員的技術(shù)認(rèn)定等工作;參加相關(guān)事故調(diào)查。
10、集團(tuán)公司物資供應(yīng)公司:負(fù)責(zé)組織事故搶險(xiǎn)物資的征集供應(yīng)和運(yùn)輸工作,及時(shí)將應(yīng)急救援物資運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場(chǎng)。
11、集團(tuán)公司辦公室:負(fù)責(zé)各類重特大事故應(yīng)急交通工具征集、調(diào)度工作,配合做好事故善后工作。
12、集團(tuán)公司勞動(dòng)人事、工會(huì)有關(guān)部門:參與事故調(diào)查;配合做好事故善后工作。
(二)設(shè)立事故應(yīng)急處置專業(yè)小組
事故應(yīng)急處置根據(jù)事故類別的不同和救援工作需要,一般劃分為9個(gè)專業(yè)小組:
1、危險(xiǎn)源控制組:負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè),及時(shí)控制危險(xiǎn)源。由事故單位人員、集團(tuán)公司救護(hù)大隊(duì)和事故單位救護(hù)中隊(duì)等單位人員組成。組長(zhǎng)由事故單位總工程師擔(dān)任。
2、傷員搶救組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的搶救和緊急處理,并護(hù)送傷員到醫(yī)療點(diǎn)救治;確保隨時(shí)有兩輛以上救護(hù)車及配套人員、醫(yī)療器材、藥品投入救援。由事故單位人員、集團(tuán)公司救護(hù)大隊(duì)人員和醫(yī)護(hù)人員組成。組長(zhǎng)由事故單位一名副職擔(dān)任。
3、醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)在事故現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療。由集團(tuán)公司衛(wèi)生處負(fù)責(zé)組織有關(guān)醫(yī)療救護(hù)人員、救護(hù)設(shè)備和設(shè)施、藥品等。組長(zhǎng)由集團(tuán)公司衛(wèi)生處處長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由集團(tuán)公司總醫(yī)院院長(zhǎng)擔(dān)任。
4、物資供應(yīng)組:負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資和工具裝備的供應(yīng)。組長(zhǎng)由集團(tuán)公司物資供應(yīng)公司經(jīng)理?yè)?dān)任。
5、技術(shù)顧問組:負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急救援提出具體實(shí)施方案和安全措施,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援工作,參與事故的調(diào)查分析并制定防范措施。由集團(tuán)公司安全局負(fù)責(zé)組織有關(guān)方面的專業(yè)技術(shù)人員組成。組長(zhǎng)由集團(tuán)公司安全局一名副職擔(dān)任。
五、應(yīng)急救援程序
事故應(yīng)急救援一般包括報(bào)警與接警、應(yīng)急救援隊(duì)伍的出動(dòng)、救援后備隊(duì)的預(yù)備、實(shí)施應(yīng)急救援等幾個(gè)方面,其過程見下圖:
(一)事故報(bào)警
發(fā)生重特大事故時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告事故單位調(diào)度室,調(diào)度室值班人員立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人;事故單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,必須以最快的方法,將所發(fā)生重特大事故的情況向集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告。報(bào)告或報(bào)警的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、企業(yè)名稱、遇險(xiǎn)及傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)、事故類別、周邊情況、需要支援的人員、設(shè)備等。
(二)救援程序
1、集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮中心和有關(guān)部門接到報(bào)告或報(bào)警后,應(yīng)立即報(bào)告總經(jīng)理和分管安全、生產(chǎn)的副總經(jīng)理,由總經(jīng)理按本預(yù)案規(guī)定,迅速組成事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部,同時(shí)通知有關(guān)成員單位迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);隨后將事故情況報(bào)告省集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo),必要時(shí)請(qǐng)求事故搶救和支援。
2、事故發(fā)生單位應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)入事故救援現(xiàn)場(chǎng)。
3、指揮人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,立即了解現(xiàn)場(chǎng)情況及事故的性質(zhì),確定事故控制具體實(shí)施方案,布置各專業(yè)救援隊(duì)伍任務(wù)。
4、技術(shù)顧問組成員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,迅速對(duì)事故的基本情況做出評(píng)價(jià),提出處置實(shí)施辦法和防范措施。
5、各專業(yè)救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的指揮,采取必要的個(gè)人防護(hù),按各自的分工展開處置和救援工作。
7、事故得到控制后,由集團(tuán)公司安全局組織相關(guān)單位和人員對(duì)事故開展調(diào)查工作。
(三)要求
1、現(xiàn)場(chǎng)指揮和各專業(yè)救援隊(duì)伍之間保持良好的通訊聯(lián)系;
2、車輛應(yīng)服從指揮部的調(diào)度,并按要求行駛和停放。
六、事故應(yīng)急措施
1、重特大事故發(fā)生后,集團(tuán)公司重特大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部應(yīng)立即投入運(yùn)作,指揮部及各成員單位負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到位履行職責(zé),嚴(yán)格按照事故應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施。
2、集團(tuán)公司衛(wèi)生處應(yīng)立即組織急救隊(duì)伍,及時(shí)提供救護(hù)所需藥品、醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)療技術(shù),全力搶救傷員;其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶救配合工作。
3、在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地,任何組織和個(gè)人都不得阻攔和拒絕。
4、事故發(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取應(yīng)急自救措施,防止事故的擴(kuò)大。
七、其他事項(xiàng)
1、本《預(yù)案》在實(shí)施過程中由總指揮決定根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。
2、 集團(tuán)公司所屬各礦必須及時(shí)制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案;根據(jù)事故和危險(xiǎn)物質(zhì)的性質(zhì)配備足夠的專用防護(hù)用品、器材及專用工具等。
3、集團(tuán)公司所屬各單位各部門應(yīng)結(jié)合各自職責(zé),加強(qiáng)安全宣傳教育,提高全社會(huì)預(yù)防特大事故的意識(shí),落實(shí)有效的防范措施,防止各類重特大事故的發(fā)生。
4、任何組織和個(gè)人都有義務(wù)參加重特大事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)。
5、各有關(guān)責(zé)任部門和集團(tuán)公司所屬各礦要及時(shí)組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施,定期組織演練,確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求,有條不紊地開展事故應(yīng)急救援工作。
6、重特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。
7、在事故現(xiàn)場(chǎng)搶救中,針對(duì)事故性質(zhì),必須采取可靠的防火、防爆、防窒息、防中毒、防垮冒、防淹溺、防墜落、防碰撞、防二次事故的措施,最大限度減少人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失。
為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故,迅速、有效地組織和實(shí)施救援,防止事故蔓延、擴(kuò)大,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障職工生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》及上級(jí)有關(guān)文件、法律、法規(guī)和政策的要求,結(jié)合我公司實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于集團(tuán)公司所屬煤礦、煤業(yè)公司可能發(fā)生的造成一次死亡3人以上(含3人)或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上(含500萬元)的重、特大安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。重、特大安全生產(chǎn)事故包括:
1、重特大瓦斯事故;
2、重特大水災(zāi)事故;
3、重特大頂板事故;
4、重特大煤塵爆炸事故;
5、重特大火災(zāi)事故;
6、其他重特大安全事故。
二、預(yù)案啟動(dòng)條件
發(fā)生上述重特大安全生產(chǎn)事故或集團(tuán)公司認(rèn)為性質(zhì)嚴(yán)重、對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響的事故,啟動(dòng)本預(yù)案。
三、應(yīng)急救援原則
堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、單位自救、現(xiàn)場(chǎng)急救與平時(shí)積極準(zhǔn)備相結(jié)合的原則。充分整合現(xiàn)有的專業(yè)和應(yīng)急救援資源,完善工作體系,建設(shè)責(zé)任明確、反應(yīng)快速、救援有力的重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系。
四、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)成立集團(tuán)公司重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
一旦發(fā)生特大安全生產(chǎn)事故時(shí),以領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),設(shè)立事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部。
組長(zhǎng)和總指揮由集團(tuán)公司總經(jīng)理?yè)?dān)任;如有特殊情況總經(jīng)理不能到位時(shí),分管常務(wù)副總經(jīng)理代任;副組長(zhǎng)和副總指揮由總工程師擔(dān)任;成員由集團(tuán)公司副總工程師以上領(lǐng)導(dǎo)、集團(tuán)公司安全、生產(chǎn)、機(jī)電、通風(fēng)、供應(yīng)、衛(wèi)生、辦公室、勞動(dòng)人事、救護(hù)大隊(duì)、工會(huì)有關(guān)部門、事故單位等主要負(fù)責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援指揮中心作為常設(shè)機(jī)構(gòu)。應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在集團(tuán)公司總調(diào)度室,應(yīng)急救援指揮中心主任由集團(tuán)公司安全監(jiān)察局局長(zhǎng)擔(dān)任。應(yīng)急救援指揮中心電話:0799-6333804
領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部及成員職責(zé)為:
1、領(lǐng)導(dǎo)小組:組織制定應(yīng)急救援預(yù)案,組織應(yīng)急救援工作;配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;定期組織預(yù)案的演練,根據(jù)情況的變化,及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充;檢查督促做好重特大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后和安撫工作。
2、指揮部:負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào);組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);在集團(tuán)公司內(nèi)緊急調(diào)用搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地;匯報(bào)和通報(bào)事故有關(guān)情況,必要時(shí)向上級(jí)救援中心發(fā)出救援請(qǐng)求;組織事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
3、總指揮:根據(jù)事故發(fā)生情況,統(tǒng)一組織應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作,并根據(jù)預(yù)案采取緊急處理措施;需要上級(jí)或地方政府支援時(shí),迅速組織有能力救援的組織和單位進(jìn)行處置;迅速確定應(yīng)急救援的實(shí)施方案、警戒區(qū)域,并組織實(shí)施。
4、副總指揮:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。
5、應(yīng)急救援指揮中心:負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作;協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)和事故處置工作;根據(jù)總指揮的指示下達(dá)救援指令、協(xié)調(diào)救援工作、調(diào)度救援力量(含人員、物資、設(shè)備等);平時(shí)檢查督促存在重大危險(xiǎn)源的單位制定應(yīng)急救援預(yù)案并評(píng)價(jià)其有效性;檢查配備的應(yīng)急救援設(shè)備、器材是否符合相關(guān)規(guī)定;負(fù)責(zé)收集、整理、微機(jī)錄入各種危險(xiǎn)源的主要特性和主要處置方法;組織檢查、落實(shí)特大事故應(yīng)急救援預(yù)案的模擬演習(xí)工作。
6、事故單位:事故發(fā)生后,迅速報(bào)告應(yīng)急救援指揮中心;積極采取有效措施,全力組織自救;配合重特大事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)做好應(yīng)急救援工作,提供事故現(xiàn)場(chǎng)情況、對(duì)周邊環(huán)境可能造成的影響和事故可能發(fā)生的后果等有關(guān)信息;提供相應(yīng)的救援裝備。
7、集團(tuán)公司安全局:負(fù)責(zé)重特大事故的技術(shù)支持;負(fù)責(zé)組織重大危險(xiǎn)源的普查,為應(yīng)急救援提供詳細(xì)情況;檢查督促相關(guān)單位制定應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練和實(shí)施;組織專業(yè)人員為應(yīng)急救援的具體實(shí)施制定方案;負(fù)責(zé)事故調(diào)查組工作。
8、集團(tuán)公司救護(hù)大隊(duì):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶救工作;組織突擊隊(duì),準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)各類事故相應(yīng)的救援裝備,隨時(shí)投入救援工作。
9、集團(tuán)公司衛(wèi)生處:負(fù)責(zé)制定傷員救護(hù)的搶救預(yù)案;負(fù)責(zé)受傷人員的搶救治療工作;負(fù)責(zé)調(diào)集藥品、醫(yī)療器材,組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍,提供醫(yī)療保障;組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)傷員救護(hù)和對(duì)死亡人員的技術(shù)認(rèn)定等工作;參加相關(guān)事故調(diào)查。
10、集團(tuán)公司物資供應(yīng)公司:負(fù)責(zé)組織事故搶險(xiǎn)物資的征集供應(yīng)和運(yùn)輸工作,及時(shí)將應(yīng)急救援物資運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場(chǎng)。
11、集團(tuán)公司辦公室:負(fù)責(zé)各類重特大事故應(yīng)急交通工具征集、調(diào)度工作,配合做好事故善后工作。
12、集團(tuán)公司勞動(dòng)人事、工會(huì)有關(guān)部門:參與事故調(diào)查;配合做好事故善后工作。
(二)設(shè)立事故應(yīng)急處置專業(yè)小組
事故應(yīng)急處置根據(jù)事故類別的不同和救援工作需要,一般劃分為9個(gè)專業(yè)小組:
1、危險(xiǎn)源控制組:負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè),及時(shí)控制危險(xiǎn)源。由事故單位人員、集團(tuán)公司救護(hù)大隊(duì)和事故單位救護(hù)中隊(duì)等單位人員組成。組長(zhǎng)由事故單位總工程師擔(dān)任。
2、傷員搶救組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的搶救和緊急處理,并護(hù)送傷員到醫(yī)療點(diǎn)救治;確保隨時(shí)有兩輛以上救護(hù)車及配套人員、醫(yī)療器材、藥品投入救援。由事故單位人員、集團(tuán)公司救護(hù)大隊(duì)人員和醫(yī)護(hù)人員組成。組長(zhǎng)由事故單位一名副職擔(dān)任。
3、醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)在事故現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療。由集團(tuán)公司衛(wèi)生處負(fù)責(zé)組織有關(guān)醫(yī)療救護(hù)人員、救護(hù)設(shè)備和設(shè)施、藥品等。組長(zhǎng)由集團(tuán)公司衛(wèi)生處處長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由集團(tuán)公司總醫(yī)院院長(zhǎng)擔(dān)任。
4、物資供應(yīng)組:負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資和工具裝備的供應(yīng)。組長(zhǎng)由集團(tuán)公司物資供應(yīng)公司經(jīng)理?yè)?dān)任。
5、技術(shù)顧問組:負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急救援提出具體實(shí)施方案和安全措施,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援工作,參與事故的調(diào)查分析并制定防范措施。由集團(tuán)公司安全局負(fù)責(zé)組織有關(guān)方面的專業(yè)技術(shù)人員組成。組長(zhǎng)由集團(tuán)公司安全局一名副職擔(dān)任。
五、應(yīng)急救援程序
事故應(yīng)急救援一般包括報(bào)警與接警、應(yīng)急救援隊(duì)伍的出動(dòng)、救援后備隊(duì)的預(yù)備、實(shí)施應(yīng)急救援等幾個(gè)方面,其過程見下圖:
(一)事故報(bào)警
發(fā)生重特大事故時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告事故單位調(diào)度室,調(diào)度室值班人員立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人;事故單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,必須以最快的方法,將所發(fā)生重特大事故的情況向集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告。報(bào)告或報(bào)警的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、企業(yè)名稱、遇險(xiǎn)及傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)、事故類別、周邊情況、需要支援的人員、設(shè)備等。
(二)救援程序
1、集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮中心和有關(guān)部門接到報(bào)告或報(bào)警后,應(yīng)立即報(bào)告總經(jīng)理和分管安全、生產(chǎn)的副總經(jīng)理,由總經(jīng)理按本預(yù)案規(guī)定,迅速組成事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部,同時(shí)通知有關(guān)成員單位迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);隨后將事故情況報(bào)告省集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo),必要時(shí)請(qǐng)求事故搶救和支援。
2、事故發(fā)生單位應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)入事故救援現(xiàn)場(chǎng)。
3、指揮人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,立即了解現(xiàn)場(chǎng)情況及事故的性質(zhì),確定事故控制具體實(shí)施方案,布置各專業(yè)救援隊(duì)伍任務(wù)。
4、技術(shù)顧問組成員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,迅速對(duì)事故的基本情況做出評(píng)價(jià),提出處置實(shí)施辦法和防范措施。
5、各專業(yè)救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的指揮,采取必要的個(gè)人防護(hù),按各自的分工展開處置和救援工作。
7、事故得到控制后,由集團(tuán)公司安全局組織相關(guān)單位和人員對(duì)事故開展調(diào)查工作。
(三)要求
1、現(xiàn)場(chǎng)指揮和各專業(yè)救援隊(duì)伍之間保持良好的通訊聯(lián)系;
2、車輛應(yīng)服從指揮部的調(diào)度,并按要求行駛和停放。
六、事故應(yīng)急措施
1、重特大事故發(fā)生后,集團(tuán)公司重特大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部應(yīng)立即投入運(yùn)作,指揮部及各成員單位負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到位履行職責(zé),嚴(yán)格按照事故應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施。
2、集團(tuán)公司衛(wèi)生處應(yīng)立即組織急救隊(duì)伍,及時(shí)提供救護(hù)所需藥品、醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)療技術(shù),全力搶救傷員;其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶救配合工作。
3、在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地,任何組織和個(gè)人都不得阻攔和拒絕。
4、事故發(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取應(yīng)急自救措施,防止事故的擴(kuò)大。
七、其他事項(xiàng)
1、本《預(yù)案》在實(shí)施過程中由總指揮決定根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。
2、 集團(tuán)公司所屬各礦必須及時(shí)制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案;根據(jù)事故和危險(xiǎn)物質(zhì)的性質(zhì)配備足夠的專用防護(hù)用品、器材及專用工具等。
3、集團(tuán)公司所屬各單位各部門應(yīng)結(jié)合各自職責(zé),加強(qiáng)安全宣傳教育,提高全社會(huì)預(yù)防特大事故的意識(shí),落實(shí)有效的防范措施,防止各類重特大事故的發(fā)生。
4、任何組織和個(gè)人都有義務(wù)參加重特大事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)。
5、各有關(guān)責(zé)任部門和集團(tuán)公司所屬各礦要及時(shí)組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施,定期組織演練,確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求,有條不紊地開展事故應(yīng)急救援工作。
6、重特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。
7、在事故現(xiàn)場(chǎng)搶救中,針對(duì)事故性質(zhì),必須采取可靠的防火、防爆、防窒息、防中毒、防垮冒、防淹溺、防墜落、防碰撞、防二次事故的措施,最大限度減少人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失。