萍鄉(xiāng)礦業(yè)集團(tuán)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法

一、為夯實(shí)煤礦安全基礎(chǔ)，改善安全生產(chǎn)條件，根據(jù)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于印發(fā)<煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定>的通知》（煤安監(jiān)辦字〔2004〕42號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)<煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法（試行）>的通知》（煤安監(jiān)辦字〔2004〕24號(hào)）以及有關(guān)法律、法規(guī)的要求，結(jié)合本公司實(shí)際，特制定本辦法。
二、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)和貫徹
認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)級(jí)辦法。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范各項(xiàng)工作。做到人人學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、懂標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)
集團(tuán)公司和下屬各礦成立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。集團(tuán)公司總經(jīng)理、各礦礦長(zhǎng)任安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，生產(chǎn)、安全副職、總工程師任副組長(zhǎng)，由生產(chǎn)副職具體負(fù)責(zé)。副總工程師、安全、生產(chǎn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、采掘、材料（供應(yīng)）、調(diào)度、工資、財(cái)務(wù)等單位行政一把手和紀(jì)委、工會(huì)、團(tuán)委主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。下設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室。
四、檢查周期和人員安排
1、檢查周期
集團(tuán)公司每季組織一次礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。礦每月組織一次采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)和地測(cè)防治水各專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查，評(píng)定達(dá)標(biāo)等級(jí)。年底綜合評(píng)定六大專業(yè)和礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級(jí)。
2、集團(tuán)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收由集團(tuán)公司總經(jīng)理或總經(jīng)理指定副職帶隊(duì)，組織集團(tuán)公司有關(guān)部門、處室人員參加。礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查由礦長(zhǎng)主持，組織礦有關(guān)部門、科室人員參加。
五、資金投入
建立煤礦強(qiáng)制性的安全投入制度，將安全整治與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的資金投入，從安全技措資金中列支。必須按規(guī)定足額提取安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金，自提自用、專戶儲(chǔ)存、?？顚Ｓ谩?BR> 六、建立健全約束和激勵(lì)機(jī)制
制訂安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作業(yè)績(jī)考核辦法和獎(jiǎng)罰規(guī)定，將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的好壞與職工收入掛鉤，實(shí)行安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資制，同時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)年薪掛鉤，與干部政績(jī)和任用掛鉤。經(jīng)常開展達(dá)標(biāo)競(jìng)賽，樹典型，選樣板。對(duì)于工作突出的單位和個(gè)人給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于不能達(dá)標(biāo)的單位和領(lǐng)導(dǎo)給予批評(píng)和必要的罰款。
七、考核獎(jiǎng)罰
（一）資金來(lái)源
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì)基金，按原煤實(shí)際產(chǎn)量提取，噸煤提取費(fèi)用0.4元，計(jì)入原煤生產(chǎn)成本。主要用于安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的獎(jiǎng)勵(lì)。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化罰款納入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì)基金中。
（二）單位罰款
單位獎(jiǎng)罰只與礦井達(dá)標(biāo)情況掛鉤。凡經(jīng)集團(tuán)公司驗(yàn)收，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)不到集團(tuán)公司年初制定的礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)目標(biāo)的。給予單位2—10萬(wàn)元罰款，其中：高坑煤業(yè)6萬(wàn)元、安源礦10萬(wàn)元、青山礦8萬(wàn)元、巨源煤業(yè)6萬(wàn)元、楊橋礦6萬(wàn)元、白源礦7萬(wàn)元、黃沖礦2萬(wàn)元。
（三）個(gè)人罰款
個(gè)人獎(jiǎng)罰分別與礦井達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和采、掘工作面質(zhì)量情況掛鉤。凡經(jīng)集團(tuán)公司驗(yàn)收，礦井和專業(yè)達(dá)標(biāo)等級(jí)達(dá)不到集團(tuán)公司年初制定的達(dá)標(biāo)等級(jí)目標(biāo)的，給予以下罰款。
1、礦井達(dá)標(biāo)分別與礦長(zhǎng)、黨委書記、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)和安全副礦長(zhǎng)掛鉤。分別給予礦長(zhǎng)和黨委書記罰款8000元、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)和安全副礦長(zhǎng)罰款6000元。
2、專業(yè)達(dá)標(biāo)等級(jí)達(dá)不到要求的，分別給予分管各專業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行以下罰款：
采煤專業(yè)與生產(chǎn)副礦長(zhǎng)掛鉤，罰款5000元。
掘進(jìn)專業(yè)與掘進(jìn)副礦長(zhǎng)（或分管掘進(jìn)副總）掛鉤，罰款5000元。
通風(fēng)專業(yè)與總工程師和通風(fēng)副總掛鉤，分別罰款5000元和4000元。
機(jī)電、運(yùn)輸專業(yè)與機(jī)電副總掛鉤，兩專業(yè)各罰款3000元。
地測(cè)防治水專業(yè)與總工程師和采掘副總掛鉤，分別罰款5000元和4000元。
3、采掘工作面質(zhì)量不合格的，每一個(gè)掘進(jìn)垱頭和每一個(gè)回采工作面分別給予罰款10000元，罰款對(duì)象為各礦采掘區(qū)區(qū)干（含技術(shù)員）。
4、對(duì)既與礦井達(dá)標(biāo)，又與專業(yè)達(dá)標(biāo)掛鉤考核的領(lǐng)導(dǎo)（僅生產(chǎn)副礦長(zhǎng)），當(dāng)出現(xiàn)雙重處罰時(shí)，不重復(fù)罰款，以罰款數(shù)額大的一項(xiàng)為準(zhǔn)。涉及與多個(gè)專業(yè)掛鉤考核的，則可多項(xiàng)專業(yè)罰款并行執(zhí)行。
（四）凡經(jīng)集團(tuán)公司驗(yàn)收,達(dá)到公司年初制定的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)目標(biāo)的單位，給予單位和個(gè)人對(duì)等獎(jiǎng)勵(lì)，但采掘工作面質(zhì)量不予以獎(jiǎng)勵(lì)。
八、各礦根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
九、本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。