萍鄉(xiāng)礦業(yè)集團(tuán)煤礦重大事故隱患處理規(guī)定
萍鄉(xiāng)礦業(yè)集團(tuán)煤礦重大事故隱患處理規(guī)定
第一章 總 則
第1條 為深入貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)礦井安全生產(chǎn)管理,強(qiáng)化事故隱患排查,增強(qiáng)事故隱患排查的可操作性,及時(shí)清查和整治事故隱患,確保礦井安全生產(chǎn),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《煤礦安全規(guī)程》的要求,特制定本制度。
第二章 重大事故隱患的范圍
第一節(jié) 回 采
第2條 新盤區(qū)、新工作面生產(chǎn)系統(tǒng)、安全設(shè)施不完善就投入生產(chǎn)的。
第3條 回采工作面工程質(zhì)量低劣,質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的。
第4條 頂煤開采,頂板離層,棚上有空未結(jié)實(shí)的。
第5條 工作面初采初放、遇地質(zhì)變化、過(guò)小斗、過(guò)老巷、收尾等無(wú)安全技術(shù)措施或措施不落實(shí)的。
第6條 工作面不采超前,兩道超前修理不夠,1.2m以下爬行巷道連續(xù)長(zhǎng)度超過(guò)5m,連續(xù)斷梁柱超過(guò)3架棚子的。
第7條 上山(天眼子)安全裝備、安全設(shè)施不齊全的。
第8條 工作面控頂距或懸頂距超過(guò)作業(yè)規(guī)程規(guī)定,未放頂或未采取加強(qiáng)支護(hù)和強(qiáng)制措施陷落頂板的。
第9條 工作面缺梁少柱,鐵木混支的。
第10條 工作面端頭無(wú)特殊支護(hù)或特殊支護(hù)不合格的。
第11條 工作面單體柱初撐力達(dá)不到60KN的。
第12條 工作面上、下安全出口不暢通的。
第13條 具備形成正規(guī)工作面開采條件而又采用非正規(guī)采煤方法的。
第14條 違規(guī)亂采亂掘的。
第二節(jié) 掘 進(jìn)
第15條 巷道開門不榴樹或榴樹不合格,巷道支護(hù)使用不合格材料的。
第16條 掘進(jìn)架棚巷道不正確使用前探梁、防倒器、天眼子掘進(jìn)不正確使用護(hù)頂板、安全繩的。
第17條 掘進(jìn)不及時(shí)清理煤碴,前掘后堆,前掘后壓的。
第18條 盲巷內(nèi)開盲巷的。
第19條 壓力較大處不榴樹或榴樹不齊的。
第20條 巷道貫通無(wú)措施或措施不到位的。
第21條 棚上有空不結(jié)實(shí),瞞天過(guò)海的 。
第22條 掘進(jìn)工程質(zhì)量低劣不達(dá)標(biāo)的 。
第23條 在采空區(qū)、小井開采區(qū)域下方或鄰近地點(diǎn)掘進(jìn)存在水患和有害氣體威脅的。
第三節(jié) 機(jī)電運(yùn)輸
第24條 提升系統(tǒng)安全保護(hù)裝置不符合規(guī)程要求。
第25條 提升新鋼絲繩在懸掛前無(wú)“三證”,使用中的鋼絲繩未按規(guī)定送檢與斬繩頭,鋼絲繩繼絲或直徑縮小超過(guò)規(guī)程要求仍在運(yùn)行的。
第26條 立井提升容器防墜器、斜井人車防墜器不起作用的。
第27條 井下供電三大保護(hù)不齊或不合格,用電不執(zhí)行審批制度的。
第28條 井下帶電作業(yè)、明火打點(diǎn)、折卸礦打、打開KT電源箱、用放炮機(jī)外電源作為放炮電源的。
第29條 井下電氣失爆、電力電纜有不合格接頭的。
第30條 地面變電所及變電所外的高壓作業(yè)不嚴(yán)格執(zhí)行停送電工作票與操作票制度,不執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度,不執(zhí)行唱票復(fù)誦制度的。
第31條 斜坡絞車道無(wú)“一坡二擋”,掘進(jìn)施工上下山無(wú)“一坡三擋”或不合格的。
第32條 “四無(wú)”機(jī)車上路的。
第33條 溜子頭、尾無(wú)壓頂?shù)摹?BR> 第34條 使用非阻燃皮帶,消防設(shè)施不齊的。
第35條 人車跟車工、信號(hào)工不按章作業(yè)或脫崗的。
第36條 壓風(fēng)機(jī)無(wú)斷水、斷油、超壓、超溫保護(hù)裝置或保護(hù)裝置失效的。
第37條 礦井主軸風(fēng)機(jī)、主排水系統(tǒng)無(wú)雙回路供電或其中一路出現(xiàn)故障不及時(shí)處理或未按規(guī)定進(jìn)行耐壓試驗(yàn)的。
第38條 提升人員、大型物件、火藥等無(wú)證開車、無(wú)監(jiān)護(hù)司機(jī)的。
第四節(jié) 一通三防
第39條 礦井通風(fēng)系統(tǒng)不合理、不完善,礦井負(fù)壓偏高,超過(guò)3000Pa的。
第40條 瓦斯涌出量大,無(wú)上行通風(fēng)系統(tǒng)的。
第41條 通風(fēng)能力不足,超能力生產(chǎn)的。
第42條 高突煤巷、半煤巷掘進(jìn)不實(shí)行“三專兩閉鎖”的。
第43條 一條巷道一段進(jìn)風(fēng),一段回風(fēng)的。
第44條 采掘工作面回風(fēng)流瓦斯經(jīng)常處于臨界狀態(tài)或經(jīng)常超限的。
第45條 突出煤層不執(zhí)行“四位一體”防突措施的。
第46條 突出煤層不實(shí)行瓦斯預(yù)抽的。
第47條 防火、防塵系統(tǒng)不完善的。
第48條 發(fā)火工作面不注漿的。
第49條 CO經(jīng)常超限,在火患威脅區(qū)內(nèi)采掘作業(yè)的。
第50條 無(wú)風(fēng)、微風(fēng)、老塘風(fēng)、擴(kuò)散風(fēng)作業(yè)的。
第51條 局扇送風(fēng)檢煤的。
第52條 巷道貫通、排放瓦斯、調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)、石門揭煤、井下施焊、處理火區(qū)等無(wú)措施或措施不到位的。
第53條 采掘工作面附近采空區(qū)、老巷地質(zhì)情況不清楚繼續(xù)作業(yè)的。
第54條 采掘工作面20m附近有盲巷瓦斯庫(kù)不及時(shí)處理的。
第五節(jié) 防治水
第55條 礦井排水能力不足,裝備設(shè)施不完好的。
第56條 擋水墻、密閉未達(dá)設(shè)計(jì)要求,不定期檢查掌握水情的。
第57條 在水害威脅區(qū)進(jìn)行采掘活動(dòng)不執(zhí)行探水制度或探水無(wú)通知單、無(wú)預(yù)報(bào)、無(wú)設(shè)計(jì)、無(wú)措施、無(wú)裝備,安全設(shè)施不齊,超前距離不夠的。
第58條 采掘工作面范圍內(nèi)水文地質(zhì)情況不清仍繼續(xù)作業(yè)的。
第59條 水下采煤、承壓水開采未按規(guī)定留足防水煤柱,隔水層厚度不夠的。
第60條 發(fā)現(xiàn)有突水預(yù)兆不及時(shí)采取措施的。
第61條 地面防排水工程不及時(shí)到位的。
第六節(jié) 其 它
第62條 火藥管理不嚴(yán),消退帳目不清,造成丟失、遺失火藥的,或故意丟失的、遺失火藥的。
第63條 違章放炮的。
第64條 新工人下井未按規(guī)程要求進(jìn)行培訓(xùn),六個(gè)月之內(nèi)沒有師傅帶領(lǐng)獨(dú)自作業(yè)的。
第65條 違規(guī)招用新工人的。
第三章 重大事故隱患的處理
第66條 發(fā)生重大事故隱患,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員必須立即組織整改,消除隱患,并向礦調(diào)度室或安全信息站報(bào)告。礦調(diào)度室或安全信息站要作好記錄,并建立臺(tái)帳。同時(shí),立即向礦分管領(lǐng)導(dǎo)或值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后應(yīng)立即派有關(guān)人員或者親自到現(xiàn)場(chǎng)檢查了解隱患的有關(guān)情況,并向集團(tuán)公司調(diào)度室報(bào)告。集團(tuán)公司調(diào)度室也應(yīng)建立臺(tái)帳,調(diào)度事故隱患,接到重大事故隱患要立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
第67條 對(duì)重大事故隱患,各單位必須按照先停產(chǎn)后整改的規(guī)定,立即停止受威脅區(qū)的作業(yè),組織制定措施落實(shí)整改,限期解決。屬于礦分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)范圍內(nèi)的由礦分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織落實(shí)整改,并跟蹤隱患的處理結(jié)果,情況嚴(yán)重的或礦分管領(lǐng)導(dǎo)不能解決的應(yīng)及時(shí)報(bào)告礦長(zhǎng),由礦長(zhǎng)親自主持研究,按“三落實(shí)”原則進(jìn)行整改。
第68條 集團(tuán)公司接到重大事故隱患報(bào)告后,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門必須及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查了解隱患的有關(guān)情況,并協(xié)助、指導(dǎo)、檢查、督促整改。
第69條 重大事故隱患的處理由各礦礦長(zhǎng)負(fù)責(zé),礦分管副職對(duì)分管范圍的重大隱患的處理直接負(fù)責(zé)。凡該停產(chǎn)不停產(chǎn),該整改不整改或整改不力的,按事故處理,由集團(tuán)公司組織分析追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并給予經(jīng)濟(jì)處罰。集團(tuán)公司檢查發(fā)現(xiàn)屬重大隱患,而礦未進(jìn)行處理以及處理拖攔多次檢查未解決的從嚴(yán)處罰,每次每項(xiàng)對(duì)礦罰款0.5-2萬(wàn)元,罰款與礦長(zhǎng)、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、安全副礦長(zhǎng)、總工程師掛鉤,按照安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定的職責(zé)分別給予罰款總額10%-20%的罰款。
第四章 附 則
第70條 本規(guī)定由安全局負(fù)責(zé)解釋,自頒布之日起執(zhí)行。