萍鄉(xiāng)礦業(yè)集團(tuán)礦井防治水實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第1條 為貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》，杜絕重大水害事故，保證煤礦生產(chǎn)能持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》第六章防治水的規(guī)定，結(jié)合我集團(tuán)公司的具體情況，特制定本制度。

第二章 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第2條 集團(tuán)公司、礦成立防治水領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由總經(jīng)理、礦長(zhǎng)擔(dān)任，成員由生產(chǎn)副總經(jīng)理、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、總工和生產(chǎn)、安全、機(jī)電、付總、生產(chǎn)、安全、機(jī)電、供應(yīng)、財(cái)務(wù)、計(jì)劃處（科）長(zhǎng)等人員組成，并配備一名水文專業(yè)技術(shù)人員。
領(lǐng)導(dǎo)小組由總工程師負(fù)責(zé)具體工作，建立水文地質(zhì)人員→地質(zhì)負(fù)責(zé)人→生產(chǎn)（地測(cè)）處（科）長(zhǎng)→總工程師→總經(jīng)理（礦長(zhǎng)）逐級(jí)負(fù)責(zé)制度。
第3條 防治水領(lǐng)導(dǎo)小組必須在當(dāng)年11月召開專門會(huì)議總結(jié)本年度防治水工作，研究布置下年度的防止治水工作。每年雨季期間定期或不定期召開專門會(huì)議，檢查落實(shí)解決防治水工作中存在的問題，并有記錄備查。

第三章 工作內(nèi)容

第4條 加強(qiáng)礦井水文地質(zhì)工作，各礦必須具備以下圖件和臺(tái)帳：

第一節(jié) 圖件部分

1、礦井充水性圖（1：2000—1：5000）（每年修編一次）
2、礦井綜合水文地質(zhì)圖（5—8年修編一次）
3、水文地質(zhì)綜合柱狀圖
4、礦井涌水量與各種相關(guān)因素歷時(shí)變化曲線圖（每年綜合整理分析一次）
5、大、小井關(guān)系對(duì)照?qǐng)D（1：2000—1：5000）（每年修編一次）
6、高、安、巨三礦應(yīng)有“底灰頂面等高線圖和等水位線圖”以及“底灰與可采煤層等間距圖”；巨源礦應(yīng)有“灰帽底界等高線圖”及灰帽與可采煤層等間距圖；白源礦應(yīng)有“紅層與可采煤層關(guān)系圖?！?/P>

第二節(jié) 臺(tái)帳部分

第5條 各礦必須建立以下防治水臺(tái)帳：
1、地表水文觀測(cè)成果臺(tái)帳
2、礦井涌水量觀測(cè)成果臺(tái)帳
3、氣象資料臺(tái)帳
4、抽放水試驗(yàn)成果臺(tái)帳
5、井上、下水文鉆孔及封閉不良鉆孔臺(tái)帳
6、水質(zhì)分析成果臺(tái)帳
7、井下突水臺(tái)帳
8、井上、下防治水工程臺(tái)帳
9、水文資料匯總臺(tái)帳
10、水情水災(zāi)預(yù)報(bào)匯總臺(tái)帳
11、探水通知單匯總臺(tái)帳
12、小井情況調(diào)查臺(tái)帳
以上臺(tái)帳每半年匯總一次，其中第7、8、9、12項(xiàng)臺(tái)帳于次年元月15日以前報(bào)集團(tuán)公司業(yè)務(wù)主管部門備案。

第三節(jié) 工作要求

第6條 各礦必須在每年3月底以前對(duì)本礦礦井范圍內(nèi)現(xiàn)有開采小井和廢棄老窯的開采和積水情況進(jìn)行一次重新調(diào)查核對(duì)，并將有關(guān)資料匯入臺(tái)帳，且在“大、小井關(guān)系對(duì)照?qǐng)D”上標(biāo)出。
第7條 所有探水施工垱頭或受水威脅的當(dāng)頭施工中均應(yīng)設(shè)置安全出口，并規(guī)定避災(zāi)路線、設(shè)置路標(biāo)。
第8條 根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃安排的需要，生產(chǎn)科應(yīng)不間斷地提供水情水害預(yù)報(bào)（包括年度防治水計(jì)劃，季、月水情水害預(yù)報(bào)）。年度防治水計(jì)劃在礦總工程師組織下編制，于上一年12月5日以前報(bào)集團(tuán)公司。其編制內(nèi)容按《煤礦安全規(guī)程》第六章防治水有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第9條 凡發(fā)生透水、突水事故，地質(zhì)部門必須及時(shí)派員深入現(xiàn)場(chǎng)了解情況，并在24小時(shí)內(nèi)記入突水臺(tái)帳。當(dāng)突水量Q≥1M3/分或Q＜1M3/分但導(dǎo)致了傷亡事故時(shí)，除及時(shí)調(diào)度通知業(yè)務(wù)主管部門外，尚須在七天內(nèi)書面報(bào)告所查明的水源、水量、透水性質(zhì)、突水事故的原因及前后采取的措施和間接，直接經(jīng)濟(jì)損失等情況。
第10條 各類防水煤柱線、積水線、探水線、警戒線等地測(cè)部門必須在采掘工程圖及地質(zhì)說明書的附圖等有關(guān)生產(chǎn)、地測(cè)用圖上標(biāo)記清楚（推斷段可用鉛筆標(biāo)注），若有變更必須及時(shí)書面通知施工單位和安全、生產(chǎn)有關(guān)部門。
第11條 各類地質(zhì)說明書均須有詳細(xì)的水文地質(zhì)資料及防探水要求，并經(jīng)分管水文地質(zhì)專業(yè)人員會(huì)鑒后報(bào)批。
第12條 各礦均應(yīng)建立井上、下水文地質(zhì)觀測(cè)網(wǎng)，每旬觀測(cè)一次，雨季適當(dāng)加密，建立觀測(cè)臺(tái)帳。井下涌水量應(yīng)分水平、分翼、分采區(qū)按期觀測(cè)，雨季（4-7月）應(yīng)每旬（逢10）向集團(tuán)公司調(diào)度室和業(yè)務(wù)主管部門及時(shí)匯報(bào)礦井涌水量（最大、最小、平均）及其變化情況和原因。
第13條 每年2月下旬應(yīng)由分管礦井水文地質(zhì)人員根據(jù)前幾年礦井涌水量雨季期間的變化情況，預(yù)計(jì)本年度雨季礦井最大涌水量，并報(bào)送礦長(zhǎng)、總工程師、機(jī)電副總等領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)電科、調(diào)度室等有關(guān)部門參考，以便針對(duì)性的制定專門措施。
第14條 防治水工作總結(jié)應(yīng)分兩個(gè)階段進(jìn)行。上半年工作總結(jié)于7月5日前完成，年終工作總結(jié)連同下年度防治水計(jì)劃于12月5日前完成并報(bào)集團(tuán)公司業(yè)務(wù)主管部門。

第四章 地面防治水

第15條 每年雨季前進(jìn)行一次礦區(qū)范圍內(nèi)的地面塌陷和裂縫礦井及排水工程淤塞情況的調(diào)查和填繪工作，并建立臺(tái)帳及“礦區(qū)塌陷、裂縫、排水系統(tǒng)工程分布圖”（1:2000—1:5000）。
第16條 高坑、安源、青山、楊橋、黃沖等礦每年應(yīng)加強(qiáng)對(duì)平峒水溝及水倉(cāng)的清理維護(hù)。避免滲入平峒的地表水流入深部水平，達(dá)到自然截流，減少礦進(jìn)涌水量的目的。
第17條 地面防治水其他未盡事項(xiàng)按《煤礦安全規(guī)程》“第二節(jié)地面防治水”的規(guī)定執(zhí)行。

第五章 井下防探水

第18條 月生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃必須有防探水具體的內(nèi)容和要求。
第19條 每月25日以前，生產(chǎn)（地測(cè)）科要依據(jù)下個(gè)月各工作面、各當(dāng)頭的情況提交一份水情水害資料的分析報(bào)告（即“月報(bào)”），并書面報(bào)告礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門。每季第一個(gè)月5日以前，生產(chǎn)（地測(cè)）科必須在總結(jié)上季水情水害情況的基礎(chǔ)上，分析預(yù)測(cè)本季各采區(qū)、各工作面、各當(dāng)頭的水害情況，并經(jīng)審簽后報(bào)礦總工程師及集團(tuán)公司業(yè)務(wù)主管部門。
第20條 對(duì)需要探放水的當(dāng)頭，由測(cè)量人員掌握探水警戒線和探水線的具體位置，并在到達(dá)警戒線時(shí)由地質(zhì)人員及時(shí)下達(dá)探水通知單。
第21條 探水通知單由分管采區(qū)的地質(zhì)人員按規(guī)定的要求和格式填寫，并經(jīng)水文地質(zhì)專業(yè)人員和生產(chǎn)科長(zhǎng)地質(zhì)組長(zhǎng)會(huì)簽，報(bào)總工程師審批后，再發(fā)至有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及單位，并履行簽發(fā)手續(xù)。（即總工、分管副總、分管礦長(zhǎng)、安全、調(diào)度、信息站、施工單位、生產(chǎn)科等）。地質(zhì)組必須存檔，由水文地質(zhì)人員統(tǒng)一裝訂保管，存檔備查。
第22條 對(duì)重點(diǎn)探放水工程均應(yīng)有探放水設(shè)計(jì)。一般探放水設(shè)計(jì)組織地質(zhì)、采掘等有關(guān)人員共同編制，由總工組織審批。探放水工作必須有專人負(fù)責(zé)，經(jīng)總工批準(zhǔn)的探放水設(shè)計(jì)和措施，必須落實(shí)，否則不準(zhǔn)施工。
第23條 探放水規(guī)定：
1、井下探水時(shí)，必須從探水線（探水起點(diǎn)）開始，探水進(jìn)尺。
2、探水線應(yīng)根據(jù)積水區(qū)的位置、范圍、水文地質(zhì)條件及其資料的可靠程度，以及采空區(qū)、巷道受礦山壓力的破壞情況等因素綜合確定。
3、對(duì)本礦開采造成的老空、老巷、水窩余渣眼等積水區(qū)，當(dāng)其邊界位置準(zhǔn)確時(shí)，探水線至積水區(qū)最小距離：⑴水壓小于2kg/cm2時(shí)，煤層中不得小于10M，巖層不得小于6M；⑵水壓在2—5kg/cm2時(shí)，煤層中不得小于20M，巖層中不得小于10M；⑶水壓在5—10 kg/cm2時(shí)，煤層中不得小于30M，巖層不得小于15M；⑷水壓大于10 kg/cm2時(shí)，煤層不得探水（如確因需要，可先建擋水墻在墻外向積水區(qū)探放水或編制設(shè)計(jì)報(bào)總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行），巖層中不得小于20M。
4、對(duì)本礦井的積水區(qū)，雖有圖紙資料，但不能確定積水區(qū)具體邊界位置時(shí)，探水線至推斷的積水區(qū)邊界的最小距離；按照本條第3款規(guī)定以同等水壓為準(zhǔn)，其間距必須增加一倍。
5、對(duì)有圖紙資料可查的老窯，其邊界位置準(zhǔn)確，可參照本條第4款規(guī)定執(zhí)行。對(duì)沒有圖紙資料可查的老窯，可根據(jù)本礦井已了解到的小窯開采最低水平作為預(yù)測(cè)的可疑區(qū)，再在本條第4款規(guī)定的基礎(chǔ)上由可疑區(qū)向外推60M作為探水線。
6、對(duì)具體位置明確的斷層、陷落柱的探水線，參照本條第3款規(guī)定執(zhí)行。若位置不明確，在本條第3款的基礎(chǔ)上外推20M作為探水線。
7、石門揭露含水層的探水線，探水線至含水層的最小距離不得小于20M。
8、封閉不良鉆孔的探水線，可參照本條第3款規(guī)定的執(zhí)行，其最大距離為30M。
第24條 探放水鉆孔布設(shè)原則：
1、探老空水（包括老窯、采空區(qū)），探水鉆孔應(yīng)視老空水相對(duì)采掘當(dāng)頭的具體空間位置成組呈現(xiàn)扇形布設(shè)，鉆孔終孔位置以滿足平距3M為準(zhǔn)。
2、探放斷層及底板灰?guī)r水的鉆孔，必須沿掘進(jìn)方向的前下方底板方向布置。在灰?guī)r中掘進(jìn)的巷道必須沿掘進(jìn)前方呈水平扇形或梅花喇叭形布置。
3、探封閉不良鉆孔，必須先進(jìn)行封閉不良鉆孔的歪斜情況換算確定其與采掘面同一標(biāo)高的具體位置，并標(biāo)注在平面圖上，再集中對(duì)這一位置進(jìn)行探放水。各鉆孔位置以滿足平距0.5M的限度。
4、探水鉆孔除兼作疏水用孔以外，終孔孔徑不大于58mm。
5、探水孔孔數(shù)一般以3—5個(gè)為宜，最少不得少于3個(gè)。
6、探水超前距規(guī)定：
探水超前距的規(guī)定見下表：
探放對(duì)象

超前距m 水壓
kg/cm2
巖煤性質(zhì) 探小井積水及本礦老空積水 探含水巖層及斷層水
≤2 3—5 5—8 6—10 10—20 ≤2 3—5 5—8 8—10 10—20
堅(jiān)硬巖層 3 4 6 8 10 1.5 2.0 3.0 4.0 5.0
松軟巖層 4 5 7 10 12 2 4 5 8 10
堅(jiān)硬煤層 5 6 8 12 / 3 5 8 10 /
松軟煤層 6 8 10 15 / 4 8 10 15 /
說明：⑴表中超前距的數(shù)值均為下限值：
⑵堅(jiān)硬巖層指f=8以上的巖層（f—巖層堅(jiān)固性系數(shù)，下同）；
⑶堅(jiān)硬煤層指=f=1.0以上的煤層；
⑷煤層內(nèi)原則上不得直接探放高壓水，如確實(shí)需要按第24條第3款執(zhí)行。

第六章 礦井排水

第25條 各礦必須在元月底以前對(duì)井上、下供電系統(tǒng)、主要設(shè)備和高大建筑物的避雷設(shè)施及接地系統(tǒng)進(jìn)行全面的檢查和測(cè)試，特別是對(duì)落雷區(qū)的避雷設(shè)施要制定出特殊的檢測(cè)計(jì)劃，并逐項(xiàng)落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題立即處理。
第26條 各礦要在2月底以前對(duì)井上、下排水設(shè)備、管路、水閘門（墻）及有關(guān)供電、通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，進(jìn)行一次預(yù)防性試驗(yàn)和聯(lián)合運(yùn)行試驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。并注意做好經(jīng)常性的維護(hù)和檢查，以保證所有排水設(shè)備能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，排水管（溝）暢通無(wú)阻。
第27條 各礦必須根據(jù)本礦的具體情況配備成套的搶險(xiǎn)水泵等設(shè)施，以及雨季前應(yīng)配備充足的排水設(shè)備配件，并予以登記造冊(cè)以備急需。
第28條 各礦必須在3月底以前對(duì)所有水倉(cāng)、沉淀池和水溝進(jìn)行一次集中清理，以后應(yīng)根據(jù)本礦的具體情況進(jìn)行不定期地清理。保證水倉(cāng)、沉淀池的有效容積和水溝暢通。
第29條 礦井排水其他未盡事項(xiàng)按《煤礦安全規(guī)程》第四節(jié)“井下排水”規(guī)定執(zhí)行。

第七章 防治水工程設(shè)計(jì)報(bào)告文件審批制度

第30條 防治水方面的有關(guān)設(shè)計(jì)、措施的編制和審批按以下規(guī)定執(zhí)行：
1、礦井疏干或降壓開采防治水方案設(shè)計(jì)、突水礦井的注漿堵水、帷幕注漿方案設(shè)計(jì)、礦井水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探設(shè)計(jì)由礦總工程師組織編制，集團(tuán)公司審定并報(bào)省集團(tuán)公司批準(zhǔn)。
2、礦區(qū)防治水規(guī)劃由集團(tuán)公司總工程師組織編制，報(bào)省煤礦安全監(jiān)察局、省煤炭集團(tuán)公司備案。礦井年度防治水計(jì)劃、由礦總工程師組織編制，報(bào)集團(tuán)公司審批。
3、礦井單項(xiàng)防治水工程設(shè)計(jì)或單孔水文地質(zhì)鉆探工程設(shè)計(jì)，由礦或施工承包單位編制，報(bào)集團(tuán)公司審批。工程竣工后由集團(tuán)公司組織鑒定驗(yàn)收，并由施工單位寫出書面總結(jié)，存檔備查。
4、各礦凡需變更防治水工程設(shè)計(jì)和拆除防治水設(shè)施，必須事前向集團(tuán)公司請(qǐng)示，在未經(jīng)批準(zhǔn)，不得開工。
5、在水淹區(qū)域積水面以下的煤、巖層中進(jìn)行采掘工作，必須在排除積水以后進(jìn)行。如果無(wú)法排除積水時(shí)，必須制定專門措施或設(shè)計(jì)，報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)后方可進(jìn)行采掘活動(dòng)。
6、探水或接近積水區(qū)的探水線及排放被淹井巷的積水，都必須編制探放水設(shè)計(jì)和防止沼氣及其他有害氣體的安全技術(shù)措施，由礦總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。
7、在提交采區(qū)地質(zhì)說明書的同時(shí)，必須提出詳細(xì)的采區(qū)水文地質(zhì)資料，報(bào)集團(tuán)公司審批。
8、礦井各類防隔水煤柱留設(shè)，由礦總工程師組織編制設(shè)計(jì)，報(bào)集團(tuán)公司審批，并報(bào)省煤炭集團(tuán)公司備案。對(duì)于大型水體（如楊橋的洋塘水庫(kù)）的防隔水煤柱留設(shè)由礦編制設(shè)計(jì)，報(bào)集團(tuán)公司審查后上報(bào)省煤炭集團(tuán)公司批準(zhǔn)。一經(jīng)批準(zhǔn)的防隔水煤柱不得隨意變更和破壞。如確需要變更時(shí)，必須編制專門設(shè)計(jì)報(bào)集團(tuán)公司總工程師審批。
9、地面防洪工程、汛期排水、防水、放水、堵水、探水、截水的施工設(shè)計(jì)和實(shí)施計(jì)劃、防治水工作總結(jié)、成果報(bào)告等，由礦總工程師審批，報(bào)集團(tuán)公司業(yè)務(wù)主管部門備案。

第八章 獎(jiǎng) 懲

第37條 根據(jù)集團(tuán)公司安全獎(jiǎng)罰制度的要求，特制定本獎(jiǎng)懲辦法（防治水業(yè)務(wù)保安獎(jiǎng)勵(lì)資金從安全獎(jiǎng)勵(lì)資金中列支），每年評(píng)比兩次。
第32條 凡認(rèn)真貫徹執(zhí)行本《制度》，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的單位或人員，應(yīng)按其貢獻(xiàn)大小，分別給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第一節(jié) 獎(jiǎng)勵(lì)單位

第33條 有下列情況之一者，獎(jiǎng)勵(lì)單位：
1、按地測(cè)達(dá)標(biāo)檢查標(biāo)準(zhǔn)，其“水文地質(zhì)和防治水”部分總分達(dá)到一級(jí)以上的；
2、實(shí)施防治水措施，按原（90）中煤總生字第8號(hào)文的概念，解放并采出受水威脅煤炭資源的；
3、井上、下防治水工程有成效，明顯減少礦井涌水量的；
4、當(dāng)年未發(fā)生突水事故，未出現(xiàn)淹井、淹水平、淹采區(qū)及突水傷亡事故的；
5、連續(xù)五年未發(fā)生突水事故的單位予以重獎(jiǎng)。
第34條 有下列情況之一者，獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)人員：
1、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確，及時(shí)發(fā)現(xiàn)突水征兆并提出防突水建議，避免重大突水事故的；
2、在礦井防治水工作中提出合理化建議，節(jié)省費(fèi)用有重大貢獻(xiàn)的；
3、敢于與違章作業(yè)，違章指揮作斗爭(zhēng)，避免了重大水害事故的；
4、在救災(zāi)中，情況明，措施得力，節(jié)省排水電費(fèi)及救災(zāi)物資，效果顯著的。

第二節(jié) 懲 罰

第35條 凡有下列情況之一者，違反本《制度》而造成事故者，應(yīng)按其危害程度追究責(zé)任并給予行政或經(jīng)濟(jì)處分：
1、發(fā)布的指令、命令及決定等違反本《制度》而釀成事故的；
2、沒有按規(guī)定完成當(dāng)年防治水工程計(jì)劃的；
3、由于防排水設(shè)備與設(shè)施失修或不完善而釀成淹水平或礦井事故的；
4、發(fā)生水災(zāi)事故后，不積極采取措施組織搶救，或事故后仍不采取防范措施，致使同類事故再次發(fā)生；
5、挪用防治水工程經(jīng)費(fèi)的；
6、未經(jīng)批準(zhǔn)采動(dòng)和破壞各類防水煤柱而釀成事故或留有嚴(yán)重隱患的；
7、違章作業(yè)或違章指揮釀成事故的；
8、發(fā)現(xiàn)有突水征兆，不采取措施又不及時(shí)報(bào)告的；
9、對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行了防治水規(guī)定的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的；
10、玩忽職守釀成事故的；
11、發(fā)生事故后隱瞞不報(bào)，或弄虛作假、嫁禍于人的。
第36條 只要是由于水害原因而造成重傷以上的或淹水平、淹井事故（無(wú)法抗拒的自然水害事故除外）的礦井，不參加評(píng)比，且給予最高限額的處罰。

第九章 附 則

第37條 有關(guān)“隔離煤柱”、“疏放降壓與注漿堵水”、“河流、地表水系和含水沖積層下開采”等規(guī)定可直接參照原煤炭工業(yè)部《煤礦防治水工作條例（試行）》第四、五、六、七節(jié)規(guī)定執(zhí)行。
第38條 本制度由生產(chǎn)（地測(cè)）、安全部門監(jiān)督執(zhí)行，實(shí)行專管與群管相結(jié)合的管理制度，加強(qiáng)防探水的信息反饋，由生產(chǎn)（地測(cè)）部門提出執(zhí)行情況報(bào)告。
第39條 本制度連同上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)技術(shù)法規(guī)和規(guī)程一并執(zhí)行，如與上級(jí)頒發(fā)的法規(guī)有抵觸的，以上級(jí)法規(guī)為準(zhǔn)；與集團(tuán)公司以前制訂的有關(guān)規(guī)定有抵觸的，以本制度為準(zhǔn)。
第40條 本制度自頒發(fā)之日起執(zhí)行，解釋權(quán)屬集團(tuán)公司。