萍鄉(xiāng)礦業(yè)集團礦井防治煤與瓦斯突出管理制度

一、煤與瓦斯突出礦井，要認真貫徹《防治煤與瓦斯突出細則》，落實好防突管理責任制和規(guī)章制度
1、礦上要成立以總工程師為組長，通風副總工程師為副組長，有生產(chǎn)（地質(zhì)）、瓦斯隊（科）、通風、安全、救護等部門人員參加的防突領導小組，配齊防突專業(yè)人員。防突領導小組名單報集團公司。防突領導小組每月至少召開一次專業(yè)例會，總結上月工作，提出下月工作計劃。及時收集分析防突資料，制定防突措施，解決防突工作中的技術問題。
2、集團公司每季、礦每月至少組織一次防突專業(yè)檢查；瓦斯隊（區(qū)、科）每旬組織一次防突檢查；安檢員、瓦檢員負責對自己負責范圍內(nèi)的防突工作進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)、匯報、解決防突隱患。
3、要保證足夠的防突裝備。防突鉆機、預測儀器、抽放設備、抽放管路、壓風自救、瓦斯監(jiān)測探頭等要配足配齊。防突裝備資金必須到位，凡裝備不足、系統(tǒng)不完善的不準生產(chǎn)。
4、加強防突隱患的跟蹤調(diào)度，有突出危險的采掘面必須記入“一通三防”安全調(diào)度報表，送礦長和總工程師審閱，重大問題要及時向集團公司匯報。礦瓦斯隊（區(qū)、科）要建立防突隱患臺帳。
5、凡在突出煤層作業(yè)的工人必須經(jīng)過防突知識培訓，掌握煤與瓦斯突出預兆和壓風自救等防護設施的使用方法，熟悉避災路線，并維護好防突設施和安全儀器 。
6、瓦斯隊（區(qū)、科）負責編制防突作業(yè)計劃。作業(yè)計劃必須包括下列內(nèi)容：
(1)按突出危險區(qū)、威脅區(qū)、無突出危險區(qū)的類型，對所有采掘作業(yè)點進行分類，確定各作業(yè)點的防突工作類型；
(2)預測預報工作安排，包括參數(shù)、指標、預測方法及預測工程量等；
(3)防突措施類型和參數(shù)；
(4)瓦斯抽放地點、抽放量和工程量；
(5)避難硐室、壓風自救、防突風門、遠距離放炮、放炮撤人停電等防護措施種類及工程量；
(6)瓦斯地質(zhì)變化和石門揭煤地點的預計及主要措施工程量預計；
(7)勞動組織安排。防突作業(yè)計劃必須經(jīng)礦總工程師批準。
7、突出煤層新水平、新采區(qū)施工前必須由防突領導小組編制區(qū)域防突設計。新水平及新水平首采區(qū)的防突設計須報集團公司總工程師批準，其它采區(qū)的防突設計須報礦總工程師批準。區(qū)域防突設計必須包括下列內(nèi)容：
(1)周圍已采區(qū)的瓦斯地質(zhì)資料；
(2)突出危險區(qū)的劃分（按瓦斯地質(zhì)統(tǒng)計法或綜合指標法）；
(3)合理選擇巷道布置、采煤方法、分層高度、開采順序等，分析這些開采因素對防突的影響，并確定采取相應的措施；
(4)選擇解放層位置。
(5)確定瓦斯抽放方式、瓦斯抽放系統(tǒng)及抽放鉆場鉆孔的施工設計；
(6)確定壓風系統(tǒng)和反向風門位置；
(7)確定局部措施類型。
二、突然危險性預測預報1、所有采掘工作面的預測預報要由防突專業(yè)機構根據(jù)采掘面性質(zhì)、軟分層位置、斷面尺寸等情況提供參數(shù)設計（孔深、孔徑、角度、鉆孔數(shù)量和鉆孔位置），并附鉆孔布置平、剖面圖，報礦總工程師批準。
2、石門揭煤的預測：對于水平中央石門、采區(qū)石門揭煤地點及地質(zhì)構造帶應采用綜合指標法和鉆屑瓦斯解吸指標法同時進行預測，其中任一方法預測有突出危險時均必須采取防治突出的措施。對于區(qū)段石門、剪巷石門揭煤和全斷面已揭開但未一次揭穿煤層全厚的中央石門與采區(qū)石門，可采取鉆屑瓦斯解吸指標法。
3、煤巷、半煤巷的預測可采用鉆屑瓦斯解吸指標法。正常地質(zhì)條件下臨界值△h2，青山礦取300Pa，巨源礦取400Pa，K1值青山礦取0.5，巨源礦取0.7，鉆屑量均取6kg/m。如遇地質(zhì)變化，△h2、K1和Sm均下調(diào)，青山礦分別取240Pa、0.4和5kg/m，巨源礦分別取280Pa、0.5和5kg/m。施工中如遇頂鉆、噴孔、構造及突出預兆等均按有突出危險處理。
4、鉆屑指標法預測時，鉆孔布置要符合下列要求：
(1)鉆孔數(shù)目：正常情況下布置2個鉆孔，一個位于巷道中部，并平行于掘進方向；另一個鉆孔的終孔點位于巷道輪廓線外2米處。當煤層厚度大于6米時，至少要布置3個鉆孔，一個在巷道中部沿巷道平行方向，一個在頂部向上傾斜，另一個在上幫或下幫向兩側(cè)傾斜。
(2)鉆孔長度：投影距離不得小于8米，特殊情況下如遇斷層、夾矸等要采取補救措施。
(3)鉆孔傾角：正常地情況下水平角和上傾角不小于14°，保證終孔點位于巷道輪廓線外2米處。石門揭煤和地質(zhì)變化帶不得小于26°，保證終孔點位于巷道輪廓線外4米處。
5、回采工作面實行預測預報時，可沿工作面10米布置一個鉆孔（不足10米時，孔數(shù)不得小于2個），孔深不得少于3.5米。
6、屬于突出威脅區(qū)的采掘工作面，可按以下要求管理：
(1)在正常地質(zhì)條件下，采掘面每推進30米要連續(xù)進行不少于2次的檢驗性預測，其中任何一次預測有突出危險時，要改為突出危險區(qū)，執(zhí)行“四位一體”的綜合防突措施。只有2次連續(xù)預測均無突出危險時，方可繼續(xù)定為突出威脅后。
(2)在特殊情況下，如遇地質(zhì)構造、煤層變化、煤巖松軟易垮、瓦斯異常涌出時，要提前10米采取“四位一體”措施，按突出危險區(qū)對待，直到特殊情況結束后10米為止。
(3)施工中出現(xiàn)動力現(xiàn)象，要立即停止施工，按突出危險區(qū)進行管理。
(4)突出威脅區(qū)作業(yè)必須采取安全防護措施。
7、每次預測工作結束后，驗收人員要及時將結果填入現(xiàn)場的防突牌板內(nèi)，及時向礦調(diào)度室匯報預測結果，并在當天填寫完報告單，報礦總工程師審批，并分送生產(chǎn)科、通風區(qū)、調(diào)度室。設計人、施工人、驗收人和審批人必須簽字。防突牌板、調(diào)度記錄、預測報單三者必須做到“三對口”，由安全部門負責監(jiān)督檢查。生產(chǎn)施工中預測孔的投影超前距離不得小于2米。超前距離接近2米時，由施工單位及時提出下一輪預測申請計劃。預測完后由驗收人員在預測點位置的棚子上做好標記，寫明預測距離和預測參數(shù)，是否允許進尺和進尺距離。生產(chǎn)調(diào)度室要建立防突調(diào)度臺帳，負責統(tǒng)計進尺距離，生產(chǎn)單位不得超挖，本段范圍內(nèi)的瓦檢員負責現(xiàn)場監(jiān)督，安全科要經(jīng)常性的抽查 。
8、鉆孔施工人員負責按設計要求施工；預測工負責按儀器操作規(guī)定進行參數(shù)測定，負責按設計要求對鉆孔施工質(zhì)量進行驗收，鉆孔施工人員不得兼作驗收員。凡預測深度不夠或因夾石影響無法預測的采掘工作面，必須按有突出危險進行處理。預測鉆孔的施工人員、預測儀的操作人員和驗收人員必須按特殊工種管理，經(jīng)過培訓、考核、持證上崗并相對固定，以保證預測的質(zhì)量。未經(jīng)培訓的不準從事預測工作。
9、進行預測預報工作時，現(xiàn)場不得從事與預測無關的作業(yè)。
10、預測結束后，如有突出危險，必須采取防突措施。當本次預測無突出危險，但上一個防突循環(huán)預測有突出危險時，此處仍必須采取防突措施，并在施工中保證措施孔和預測孔的超前距離。只有連接2次預測均無突出危險時，該面方可視為無突出危險，經(jīng)驗收員向礦生產(chǎn)調(diào)度室匯報后，在采取安全防護措施的前提下，方可從事采掘作業(yè)。
三、防治突出措施
1、石門揭煤
(1)石門施工前必須有地質(zhì)鉆孔探清石門前方的煤層位置及賦存情況。
(2)正常地質(zhì)條件下當石門距煤層垂距為10m、地質(zhì)構造復雜及巖石破碎情況下為20m時，生產(chǎn)地質(zhì)部門必須下達石門揭煤通知單，分送瓦斯隊（科）、通風區(qū)（科）、施工單位、調(diào)度室、安全科及礦有關領導，并由礦防突領導小組按《防突細則》的要求編制石門揭煤設計和措施，報集團公司總工程師批準，并嚴格組織實施。
(3)如煤層較厚，不能一次揭穿煤層全厚時，每一個作業(yè)循環(huán)均必須執(zhí)行揭煤措施，直到揭穿煤層全厚為止。
(4)特厚以上煤層，如按生產(chǎn)計劃不需揭穿煤層而布置走向順槽時，必須符合下列要求：
①走向順槽，開門地點與煤門齊頭距離不得小于5米；
②煤門齊頭必須施工排放鉆孔；
③走向順槽開門前，開門點和煤門必須同時實施預測預報，任何一個地點有突出危險時，順槽不得開門；
④順槽施工前煤門齊頭要打好檔，并封閉盲巷。
2、突出危險區(qū)域采區(qū)投產(chǎn)前必須預抽瓦斯，要根據(jù)抽放設計的安排，在副巷、上山組布置鉆場，預抽時間不少于3個月。
3、有突出危險的采掘面必須采取防突措施。采用超前鉆孔排放措施時必須設計鉆孔布置圖，并符合下列要求：
(1)鉆孔個數(shù)和布孔方式要根據(jù)有效排放半徑和斷面大小來確定。
(2)正常地質(zhì)條件下，孔深投影距離不得小于8米，遇地質(zhì)條件變化或淺孔排放一小班后仍達不到卸壓要求，必須加密排放孔或施工長鉆孔，長鉆孔數(shù)量為3-5個，長度不小于30米。同時要實行兩幫打鉆排放措施。長孔排放還不能達到要求時，要實行長孔抽放。
(3)鉆孔角度應保巷道輪廓線外2米范圍的煤層，鉆孔的水平角和上傾角不得小于14°。遇瓦斯地質(zhì)情況發(fā)生變化時要保護巷道輪廓線外4米范圍的煤層，鉆孔的水平角和上傾角不得小于26°。為保證鉆孔的角度，要做好施工模架，控制鉆孔間距和鉆孔角度。施工前，以巷道中心的鉆孔為基點，按模架角度和距離逐個鉆孔施工。
4、天眼子掘進頭必須打3-5個直徑75mm的鉆孔，一次打通上順槽，鉆孔呈品字型或梅花形布置。
5、排放鉆孔的超前距離不得小于5米，鉆孔施工完后由驗收員按設計要求進行驗收，并在齊頭棚子上作好標記，寫明鉆孔距離，并簽字。生產(chǎn)調(diào)度室負責統(tǒng)計進尺和推進距離，施工單位不得超挖超進，本段瓦檢員負責監(jiān)督。超前距接近5米時，由施工單位及時提出預測申請。
6、鉆孔操作人員和驗收人員必須經(jīng)過專門培訓、考核發(fā)證，熟悉措施原理，掌握鉆孔施工的動力現(xiàn)象及突出預兆，發(fā)現(xiàn)異常情況要停止作業(yè)，及時向調(diào)度室匯報。
7、鉆孔的有效排放時間，青山、巨源兩礦均為2.5小時。施工排放鉆孔的現(xiàn)場不得從事與排放措施無關的作業(yè)。
8、排放鉆孔措施實施以后，由施工人員及時填寫終孔通知單，分送安全科、通風區(qū)、調(diào)度室，并送總工程師審批，終孔通知單上設計人、施工人、驗收人和審批人必須簽字。
四、效果檢驗
1、凡采取防治突出措施的采掘工作面必須進行效果檢驗。由瓦斯隊（區(qū)、科）完成檢驗參數(shù)和檢驗鉆孔設計（附鉆孔布置圖），報礦總工程師批準。
2、石門揭煤效果檢驗鉆孔必須符合下列要求：
(1)檢驗孔數(shù)為4個，1個位于巷道斷面的中間，其余3個位于巷道的上部和兩側(cè)。
(2)鉆孔的傾角應保證終孔位置距巷道周邊輪廓線4米。
(3)鉆孔長度應一次打穿煤層，當煤層厚度較大不能一次揭穿全厚時，未揭穿部分也應根據(jù)重新預測和繼續(xù)采取的措施進行效檢。
3、煤巷掘進工作面效果檢驗鉆孔必須符合下列要求：
(1)鉆孔的數(shù)量、長度、孔深等參數(shù)與預測預報的鉆孔參數(shù)相同。
(2)鉆孔必須布置在措施孔之間，終孔位置能控制巷道斷面周邊輪廓線2—4米范圍內(nèi)的煤層（正常地質(zhì)條件下2米，瓦斯地質(zhì)變化條件下4米）。
4、如經(jīng)效檢后，采掘面仍有突出危險，該工作面必須繼續(xù)采取防突措施。如經(jīng)效檢后無突出危險，須由驗收人員向礦調(diào)度室匯報，在采取安全防護措施的前提下該工作面方可從事采掘作業(yè)。
5、施工、驗收、超前距控制，審批及人員素質(zhì)要求與危險性預測預報中的相關內(nèi)容相同。
五、安全防護措施
1、突出危險區(qū)及威脅區(qū)的采掘面和石門揭煤地點，必須安裝設置防突風門、壓風自救、避難峒室、隔爆水袋，并符合以下要求：
（1）防突風門
①防突風門必須安裝在掘進工作面的進風側(cè)（新鮮風流中），確保突出時瓦斯能沿回風道流入回風系統(tǒng)。
②在急傾斜煤層每大層掘進施工中必須設置防突風門，防突風門的位置可選擇在上山組本大層聯(lián)絡巷的進風中，具體位置由礦總工程師決定。
③在同一個送風系統(tǒng)中有多個掘進工作面施工時，可共用一套防突風門，但掘進工作面?zhèn)€數(shù)不得超過2個。
④防突風門必須成套安裝，風門間距不得小于4米。在特殊情況下，確因受距離限制無法成套安裝時，可只設一張，但必須提高防突風門的強度。
⑤防突風門必須牢固可靠。風門四周掏槽深度：巖石不小于0.2米，煤層不小于0.4米；風門墻垛用磚或混凝土砌筑，其厚度不小于0.8米；門框和門可用堅實的木質(zhì)結構或金屬結構，門框厚度不得小于100毫米，木質(zhì)門厚不小于50毫米，鐵板門厚不小于3毫米。
⑥放炮時必須關閉防突風門，風筒通過的風墻孔要設置防風流逆轉(zhuǎn)裝置。
（2）避難峒室
①避難峒室必須設在防突風門之外的進風側(cè)。避難峒室距采掘工作面的距離一般情況下不小于150米，在特殊情況下采取遠距離放炮措施時，其距離應不小于300米。
②避難峒室必須設置向外開啟的隔離門，峒室內(nèi)凈高不低于2米，長和寬應根據(jù)同時避難的最多人數(shù)確定，每人使用面積應不小于0.5米2。
③避難峒室內(nèi)必須安裝壓風自救裝置、隔離式自救器，其數(shù)量應按避難人數(shù)配備，峒室內(nèi)必須設有直通礦調(diào)度室的電話。
④放炮時，作業(yè)影響區(qū)域內(nèi)的所有人員均必須進入避難峒室。
⑤放炮前，放炮員要檢查避難峒室內(nèi)的沼氣情況、壓風自救裝置以及通訊設施完好情況，否則嚴禁放炮。
（3）壓風自救
①壓風自救系統(tǒng)安裝在井下壓風管上，壓風自救裝置應安裝在距采掘工作面25—40米的巷道內(nèi)，回風中有警界人員或作業(yè)人員的地點均應安裝壓風自救裝置。長距離掘進巷道中，應每隔50米設置一組壓風自救裝置。
②壓風自救裝置每組設5—8個人用，壓風供給風量每人不得小于0.1米3/分。
③帶呼吸嘴的壓風自救應安裝減壓閥，如采用頭罩式，其頭罩長度不得小于0.5米，并確保呼吸者的頭部處于正壓通風中。
④壓風自救裝置采用站立式安裝，其出氣口至巷底高度應保持1.5—1.6米；采用蹲式安裝，其出氣口至巷底高度為0.9—1.0米。
（4）隔爆水袋
①突出煤層每個掘進工作面都必須安裝隔爆水袋。
②隔爆水袋的安裝數(shù)量、間距、排距、安裝方法必須符合規(guī)定。
2、安全防護設施的位置和要求由瓦斯隊（區(qū)、科）完成設計，經(jīng)礦總工程師批準，由礦總工程師指定施工單位負責施工，由礦防突領導小組負責驗收。未經(jīng)驗收的防護設施不得投入使用。
3、安全防護設施驗收后由施工單位負責維護，本段瓦檢員負責日常檢查，瓦斯隊（區(qū)科）和安全科每旬定期檢查一次。對破壞防護設施的責任人要嚴肅處理。
4、所有人員均必須掌握本作業(yè)地點壓風自救裝置的使用方法，由瓦斯隊（區(qū)科）技術人員負責現(xiàn)場培訓，施工單位區(qū)長負責組織，安全科負責抽查考核。
5、嚴格執(zhí)行遠距離定點放炮、區(qū)域撤人停電、高壓噴霧、隔爆、放炮使用炮泥和水炮泥等措施，石門揭煤和有突出危險的采掘面遠距離放炮距離不小于300米，其它地點不得小于150米，放炮地點必須設在防突風門以外的避難峒室中，放炮時必須關好防突風門。要嚴格落實“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖放炮”制度，嚴禁風鎬作業(yè)。放炮員要集中管理，放炮員的炮機由安檢員或瓦檢員統(tǒng)一管理。
6、突出煤層必須完善獨立的上行風系統(tǒng)，有突出危險的采掘面必須實行獨立通風 。
7、有突出危險的掘進垱頭在實施防突鉆孔時，齊頭要打好垱。天眼子掘進要及時架好盤，護好頂。
8、有突出危險的采掘面必須按規(guī)定要求裝好瓦斯自動報警斷電裝置，實行“三專二閉鎖”，掘進垱頭嚴禁“一機送兩頭”或“兩機送一頭”。工作面嚴禁檢煤和局扇送風采煤。
六、做好瓦斯地質(zhì)工作
1、生產(chǎn)科、瓦斯隊（區(qū)、科）、通風區(qū)要落實專人分管瓦斯地質(zhì)工作，主要解決由于地質(zhì)條件變化而帶來瓦斯威脅的技術問題。生產(chǎn)科負責繪制瓦斯地質(zhì)圖，建立瓦斯地質(zhì)資料臺帳，分析預計瓦斯地質(zhì)變化趨勢，提前向有關單位下達通知單。瓦斯隊（區(qū)、科）負責提供防突參數(shù)，負責編制構造變化帶來的防突措施。通風區(qū)負責提供瓦斯涌出量參數(shù)與其它有關參數(shù)。
2、瓦斯地質(zhì)圖要分煤層繪制立面圖和平面圖。圖上要包括下列內(nèi)容：主要巷道布置、各種構造、各突出地點、突出危險區(qū)和突出威脅區(qū)的圈定等。瓦斯地質(zhì)臺帳要分盤區(qū)建立，分別記錄斷層、褶曲、煤厚變化的情況和瓦斯參數(shù)情況，主要內(nèi)容如下：
(1)斷層：名稱、性質(zhì)（正或逆）、產(chǎn)狀（走向、傾向、傾角）、落差、位置（標高及水平，要上圖）、與施工巷道的關系（夾角）、施工巷道的煤厚。然后記錄距斷層不同距離處施工巷道的瓦斯參數(shù)，從距斷層10米處起，2米一個點。瓦斯參數(shù)包括：突出情況，突出危險性指標△h2和Sm，動力現(xiàn)象，防突措施效果，瓦斯涌出量，是否預抽了瓦斯和抽放時間，是否位于卸壓帶保護范圍內(nèi)。
(2)褶曲：性質(zhì)（向斜或背斜）、產(chǎn)狀、位置（上圖）與施工巷道的關系。瓦斯參數(shù)與斷層相同。
(3)煤厚變化：煤層名稱、變化位置（上圖）、厚度變化比例。瓦斯參數(shù)和斷層相同。
3、瓦斯地質(zhì)圖和瓦斯地質(zhì)臺帳完成以后，要作出下列分析判斷：
(1)根據(jù)已收集到的構造地質(zhì)參數(shù)，結合原有的地質(zhì)參數(shù)，預計出該構造的發(fā)展趨勢，并預計出下分層或鄰近層、該構造的位置和對煤層的破壞程度。
(2)根據(jù)已收集到的構造瓦斯參數(shù)，結合原有的瓦斯參數(shù)，預計下分層或鄰近層遇該構造時的突出危險性和瓦斯涌出量。
(3)分析方法可采用類比法或統(tǒng)計法。
4、采掘面過構造帶和煤厚變化時的管理。
(1)采掘面前方遇構造和煤厚變化帶時，地測部門必須提前10米下達通知單，送總工程師、瓦斯隊（區(qū)科）、安全科、通風區(qū)和施工單位。由瓦斯隊（區(qū)科）編制過構造的防突補充措施，報礦總工程批準。
(2)遇構造和煤厚變化時突出危險性指標要相應下調(diào)，青山礦△h2取240Pa或K1值取0.4，巨源礦△h2取280Pa或K1值取0.5，鉆屑量Sm均取5kg/m。預測和效檢鉆孔要位于巷道輪廓線外4m。
(3)有突出危險的采掘面，在距構造5米前必須用鉆機打眼穿過構造帶，對構造帶的瓦斯進行卸壓，鉆孔數(shù)目不少于3個。如卸壓不能達到要求時，要實行抽放。
(4)采掘工作面過構造帶和煤厚變化帶必須完善壓風自救等防護措施，實行遠距離放炮，區(qū)域內(nèi)停電撤人措施。
(5)采掘工作面過構造和煤厚變化帶時，必須嚴格防突措施的考核驗收，現(xiàn)場必須要有防突領導小組的干部跟班。