梁家煤礦安全生產(chǎn)隱患排查與治理制度

礦屬各單位：

為認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全管理。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法》、《煤礦隱患排查和整頓關(guān)閉實(shí)施辦法》，進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)隱患排查與治理工作，及時(shí)消除事故隱患，防止事故發(fā)生，結(jié)合我礦的安全工作，特制定《梁家煤礦安全生產(chǎn)隱患排查與治理制度》。
　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)
　　按照“企業(yè)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、依法監(jiān)督”的原則，礦成立安全生產(chǎn)隱患排查與治理領(lǐng)導(dǎo)小組：
　　組 長：周建民

副組長：周新鋼　逄中松 連月照 曲培臣 劉洪洋 任堯喜 張輝
　　成 員：王云炳 遲乃俊 鄭學(xué)軍 翟慎峰 卜凡兵 倪兵義 王德志 崔建剛 朱江偉 王濤 宋延先 鄒方照 徐立茂 張同洲
　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安監(jiān)處，王云炳辦公室主任，崔建剛?cè)无k公室副主任。
　　二、煤礦安全隱患的分類、分級(jí)及安全管理重點(diǎn)
　　安全隱患和安全管理重點(diǎn)，系指生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、技術(shù)管理、裝備設(shè)施等所有環(huán)節(jié)和礦井周圍鄰近地區(qū)所存在的危及礦井安全，可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)源。
　　1、煤礦重大事故隱患，包括在煤礦建設(shè)生產(chǎn)中存在的可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的危險(xiǎn)性因素。煤礦有下列重大安全生產(chǎn)隱患和行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，排除隱患：
　　(1)超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的；
　　(2)瓦斯超限作業(yè)的；
　　(3)通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的；

(4)有嚴(yán)重水患，未采取有效措施的；
　　(5)超層越界開采的；
　　(6)有沖擊地壓危險(xiǎn)，未采取有效措施的；

(7)自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施的；

(8)使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的；

(9)年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的；

(10)新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模的；　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　

(11)煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證，從事生產(chǎn)的，或者承包方再次轉(zhuǎn)包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包的；

(12)煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)的，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照的；

(13)有其他重大安全生產(chǎn)隱患的。

梁家煤礦屬低瓦斯礦井，因此，《特別規(guī)定》中第八條第（三）、（四）款不存在?！?BR>　　2、煤礦安全生產(chǎn)隱患實(shí)行分級(jí)管理和監(jiān)控。

一般隱患由煤礦主要負(fù)責(zé)人指定隱患整改責(zé)任人，責(zé)成立即整改或限期整改。

重大隱患由煤礦主要負(fù)責(zé)人組織制定隱患整改方案、安全保障措施，落實(shí)整改的內(nèi)容、資金、期限、下井人數(shù)、整改作業(yè)范圍，并組織實(shí)施。整改結(jié)束后要按照本辦法第十五條第一款的要求認(rèn)真自檢。

3、安全隱患的種類分為：通風(fēng)、瓦斯、煤塵、火災(zāi)、水害、提升運(yùn)輸、機(jī)電、放炮、頂板、火工品、危險(xiǎn)化學(xué)品和其它。
　　三、安全隱患和安全管理重點(diǎn)的確認(rèn)
　　1、各專業(yè)由分管礦長(或?qū)I(yè)副總)牽頭每月20日前組織本專業(yè)有關(guān)部門和人員對(duì)本專業(yè)的隱患進(jìn)行認(rèn)真排查，并形成書面材料，包括對(duì)隱患等級(jí)、分類的初步確定，采取的措施及完成的時(shí)間等，21日交安監(jiān)處隱患排查與治理辦公室。
　　2、每月23日由礦長召集有關(guān)部門和專業(yè)副總及有關(guān)人員對(duì)各專業(yè)排查的隱患重新確定一次，并形成例會(huì)制度，根據(jù)安全隱患的分類標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全隱患直接確定，對(duì)隱患提出確認(rèn)意見，由安監(jiān)處每月23日前報(bào)公司安監(jiān)局。
　　3、每周由各專業(yè)副總負(fù)責(zé)，組織有關(guān)業(yè)務(wù)部門對(duì)本專業(yè)安全管理重點(diǎn)進(jìn)行一次排查，并將上一周安全管理重點(diǎn)的完成情況進(jìn)行驗(yàn)收、對(duì)下一周安全管理重點(diǎn)進(jìn)行排查并制定具體的治理措施，周二上午11點(diǎn)前，交安監(jiān)處隱患排查與治理辦公室。
　　四、煤礦安全生產(chǎn)隱患的排查治理工作責(zé)任
　　1、礦長對(duì)全礦井的安全隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。
　　(1)負(fù)責(zé)組織建立本單位的安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任制。
　　(2)負(fù)責(zé)組織制定本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理管理辦法和規(guī)章制度。
　　(3)負(fù)責(zé)保障本單位的安全生產(chǎn)隱患排查治理所需資金的有效投入。
　　(4)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作措施的落實(shí)，及時(shí)消除各類事故隱患。
　　(5)負(fù)責(zé)組織制定實(shí)施本單位事故處理應(yīng)急救援預(yù)案。
　　(6)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告重大事故隱患。
　　2、根據(jù)排查出的事故隱患，總工程師負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員和部門編制、制定治理措施，分管礦長、分管副總及業(yè)務(wù)部門和隱患負(fù)責(zé)單位，負(fù)責(zé)按照措施整改落實(shí)。隱患整改做到：“六落實(shí)”：即項(xiàng)目落實(shí)、措施落實(shí)、資金落實(shí)、時(shí)間落實(shí)、人員落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。
　　3、安監(jiān)處長負(fù)責(zé)全礦井安全隱患的管理、監(jiān)督檢查工作。
　　4、總工程師、分管礦長、安監(jiān)處長為礦長負(fù)責(zé)，分別履行技術(shù)與監(jiān)管責(zé)任。
　　五、其他規(guī)定
　　1、安全生產(chǎn)隱患治理實(shí)行掛牌跟蹤管理
　?。?）、對(duì)排查出的重大隱患和一般隱患實(shí)行檔案管理，在安監(jiān)處建立隱患庫，并上報(bào)安監(jiān)局，做到月排查、月驗(yàn)收；對(duì)排查出的安全重點(diǎn)，各專業(yè)實(shí)行掛牌管理，并上報(bào)安監(jiān)處，做到周排查、周驗(yàn)收。

（2）、加強(qiáng)對(duì)煤礦事故隱患的管理，把事故隱患的排查與治理工作納入安全辦公會(huì)議、安全檢查和安全考核的重要內(nèi)容，研究、協(xié)調(diào)、督促安全隱患的整改和落實(shí)，嚴(yán)防事故的發(fā)生。
　　（3）、煤礦事故隱患治理完成后，由礦長及總工程師負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收并銷號(hào)。
　　2、堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)的原則，凡存在重大隱患的單位，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，排除隱患，否則不準(zhǔn)生產(chǎn)。
　　3、各單位、專業(yè)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)安全隱患和安全管理重點(diǎn)排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)，要把安全隱患和安全管理重點(diǎn)的排查治理納入安全檢查和安全考核的重要內(nèi)容，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)安全隱患的整改落實(shí)，真正把安全隱患處理在萌芽狀態(tài)，保證安全生產(chǎn)。
　　4、對(duì)安全隱患和安全管理重點(diǎn)排查治理不細(xì)、有遺漏或整改不及時(shí)、措施不得力釀成事故的，要追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任，依照上級(jí)有關(guān)規(guī)定給予行政和經(jīng)濟(jì)處罰。

5、建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。

六、本辦法從2010年1月1日起執(zhí)行。

梁家煤礦

二○一○年一月一日