宜春市駐煤礦安全監(jiān)督員管理辦法

第一條 為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的系列重大舉措，進(jìn)一步加大煤礦安全監(jiān)管工作力度，決定在全市實(shí)行縣（市、區(qū)）煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門向煤礦企業(yè)派駐安全監(jiān)督員制度。為了加強(qiáng)對(duì)馬列主義煤礦安全監(jiān)督員（以下簡(jiǎn)稱駐礦安監(jiān)員）的管理，充分發(fā)揮其作用，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 駐礦安監(jiān)員是為了煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門向煤礦企業(yè)派駐的，具有行使煤礦安全監(jiān)督職權(quán)的專職人員。
駐礦安監(jiān)員由縣（市、區(qū)）煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)管理，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作監(jiān)督。取得市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局同意后，縣（市、區(qū)）煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可委托所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府協(xié)助管理。對(duì)駐礦安監(jiān)員的管理實(shí)行“四個(gè)統(tǒng)一”即統(tǒng)一聘用、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一代發(fā)工資、統(tǒng)一考核。
第三條 每個(gè)礦井系統(tǒng)最少配備1名駐礦安監(jiān)員，且不得同時(shí)在其它煤礦兼任。駐礦安監(jiān)員由縣（市、區(qū)）煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一聘用，上崗前雙方簽訂聘用合同?？h（市、區(qū)）煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)將駐礦安監(jiān)員的配備情況和人員變動(dòng)情況及時(shí)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
第四條 對(duì)駐礦安監(jiān)員實(shí)行年度輪崗交流制度，由縣（市、區(qū)）煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一調(diào)配，原則上一年調(diào)整一次。
第五條 駐礦安監(jiān)員由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織集中培訓(xùn)，考核合格后頒發(fā)江西省注冊(cè)安全主任資格證書。江西省注冊(cè)安全主任資格證書的發(fā)放與管理按《江西省注冊(cè)安全主任制度實(shí)施辦法》執(zhí)行。
第六條 駐礦安監(jiān)員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）具有強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，堅(jiān)持原則、實(shí)事求是、忠于職守；
（二）具有一定的煤炭相關(guān)專業(yè)知識(shí)，特別是“一通三防”、防治水等方面的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；
（三）具備高中（或同等）以上學(xué)歷，從事煤礦現(xiàn)場(chǎng)工作3年以上，年齡22-50周歲，身體健康。煤礦安全管理經(jīng)驗(yàn)豐富的人員，年齡可放寬至55周歲；
（四）取得江西省注冊(cè)安全主任資格證書。
第七條 煤礦企業(yè)和個(gè)人不得以任何理由干涉、拒絕、阻撓駐礦安監(jiān)員履行安全監(jiān)督職責(zé)。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)為駐礦安監(jiān)員提供必要的工作和生活條件。
第八條 駐礦安監(jiān)員必須認(rèn)真履行安全監(jiān)督職責(zé)，督促煤礦企業(yè)切實(shí)貫徹落實(shí)國家煤礦安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)政府和有關(guān)部門關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的行政決定和命令，依法組織生產(chǎn)。
第九條 駐礦安監(jiān)員按下列要求履行職責(zé)：
（一）參加所駐煤礦的安全生產(chǎn)會(huì)議，參與所駐煤礦的安全生產(chǎn)重大決策活動(dòng)；
（二）發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，必須立即制止和糾正，并對(duì)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督；屢教不改的，必須及時(shí)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣（市、區(qū)）煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告；
（三）發(fā)現(xiàn)作業(yè)場(chǎng)所出現(xiàn)可能危及人身安全的緊急情況時(shí)，必須責(zé)令立即停止作業(yè)、撤出人員，同時(shí)督促煤礦采取相應(yīng)措施及時(shí)進(jìn)行處理，并及時(shí)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣（市、區(qū)）煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告；
（四）每月3日前向縣（市、區(qū)）煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門書面報(bào)告上月駐礦工作情況，如遇特殊或緊急情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告；
（五）駐礦安監(jiān)員每次完成井下現(xiàn)場(chǎng)檢查后，要將下井的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過路線、發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理意見等有關(guān)情況進(jìn)行登記，并存檔備查。同時(shí)填寫警示牌，對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行公示。
第十條 駐礦安監(jiān)員與煤礦職工一起參加考勤，每月工作時(shí)間不少于22天，每月參加進(jìn)班會(huì)不少于20次，每月下井不少于10次。除正常出差外，工作時(shí)間吃住在煤礦，做到全天候24小時(shí)在礦。
第十一條 駐礦安監(jiān)員在履行安全監(jiān)督職責(zé)時(shí)，應(yīng)向煤礦有關(guān)人員出示江西省注冊(cè)安全主任資格證書。
第十二條 駐礦安監(jiān)員要樹立良好形象，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，做到公道正派、廉潔自律，不接受煤礦的饋贈(zèng)，不在工作時(shí)間打麻將撲克、玩電腦游戲，不參加由煤礦支付費(fèi)用的吃喝玩樂活動(dòng)。
第十三條 有工作單位的駐礦安監(jiān)員的工資、福利由單位正常發(fā)放。
無工作單位的駐礦安監(jiān)員的工資，由煤礦將駐礦安監(jiān)員的全年工資總額一次性上交給縣（市、區(qū)）煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門后，再由縣（市、區(qū)）煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一代發(fā)。工資標(biāo)準(zhǔn)由縣（市、區(qū)）煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)實(shí)際情況自行確定。發(fā)放工資的資金必須?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁挪用他用。
第十四條 縣（市、區(qū)）煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)對(duì)駐礦安監(jiān)員的平時(shí)考核、月考核和年度考核，對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、成績(jī)顯著者予以獎(jiǎng)勵(lì)；連續(xù)兩個(gè)月考核或年度考核評(píng)不合格及全年累計(jì)擅自離崗5天以上者，予以辭退解聘。縣（市、區(qū)）煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要根據(jù)實(shí)際情況制定具體的考核辦法。
第十五條 未按要求配備駐礦安監(jiān)員或駐礦安監(jiān)員無證上崗的煤礦不得通過有關(guān)證照年檢，并責(zé)令其停產(chǎn)整頓。
第十六條 駐礦安監(jiān)員未按本辦法規(guī)定履行安全監(jiān)督職責(zé)，導(dǎo)致煤礦發(fā)生事故，特別是重、特大事故的，按有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
第十七條 本辦法由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

宜春市煤礦技術(shù)員管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，有效解決煤礦技術(shù)力量薄弱的問題，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，提高技術(shù)管理水平，確保煤礦生產(chǎn)安全，促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《江西省人民政府印發(fā)關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展工作方案的通知》（贛府發(fā)[2005]18號(hào)）的有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 煤礦要建立健全以技術(shù)負(fù)責(zé)人（或總工程師）為核心的技術(shù)管理責(zé)任體系，充實(shí)和加強(qiáng)技術(shù)管理力量，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第三條 國有地方煤礦每個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)最少配備2名技術(shù)員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦每個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)最少配備1名技術(shù)員，且不得同時(shí)在其他煤礦兼職。國有地方煤礦的技術(shù)員即為總工程或礦內(nèi)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)成員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的技術(shù)員即為技術(shù)負(fù)責(zé)人。
第四條 技術(shù)員煤礦自主聘用，上崗前雙方簽字聘用合同，每次聘期最少兩年。煤礦應(yīng)將技術(shù)員的配備情況和人員變動(dòng)情況及時(shí)報(bào)各級(jí)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、縣（市、區(qū)）煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)技術(shù)員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作監(jiān)督。
第五條 技術(shù)員參加省煤炭行業(yè)管理辦公室組織的集中培訓(xùn)，考核合格后頒發(fā)煤礦技術(shù)負(fù)責(zé)人上崗證。煤礦技術(shù)負(fù)責(zé)人上崗證的發(fā)放與管理按省煤炭行業(yè)管理辦公室的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六條 技術(shù)員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）具有強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，堅(jiān)持原則、實(shí)事求是、忠于職守；
（二）具備煤炭相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷和5年以上煤礦技術(shù)管理工作經(jīng)驗(yàn)；
（三）年齡55周歲以下，身體健康；
（四）取得煤礦技術(shù)負(fù)責(zé)人上崗證。
第七條 技術(shù)員按下列要求履行職責(zé)：
（一）參加所在煤礦的安全生產(chǎn)會(huì)議，參與所在煤礦的安全生產(chǎn)重大決策活動(dòng)，參與事故搶救方案中技術(shù)措施的編制；
（二）認(rèn)真貫徹落實(shí)國家煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理的規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)政府和有關(guān)部門關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的行政決定和命令；
（三）組織有關(guān)人員編制各種施工設(shè)計(jì)、技術(shù)措施、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)實(shí)施和跟蹤監(jiān)督；
（四）協(xié)助礦長主持礦井采掘規(guī)劃和災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃的實(shí)施，協(xié)助礦長對(duì)職工進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和安全知識(shí)教育；
（五）負(fù)責(zé)定期對(duì)采掘工作進(jìn)尺進(jìn)行測(cè)量，并及時(shí)填繪上圖，堅(jiān)持每季度與縣（市、區(qū)）煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門最少交換一次圖紙；負(fù)責(zé)技術(shù)資料的收集、整理和歸檔工作。
（六）負(fù)責(zé)每10天進(jìn)行一次全礦井測(cè)風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)以風(fēng)定產(chǎn)的規(guī)定；
（七）發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，必須及時(shí)制止和糾正；發(fā)現(xiàn)作業(yè)場(chǎng)所出現(xiàn)可能危及人身安全的緊急情況時(shí)，必須立即停止作業(yè)、撤出人員，同時(shí)采取相應(yīng)措施及時(shí)進(jìn)行處理，并及時(shí)向礦長和駐礦安監(jiān)員報(bào)告；
（八）按有關(guān)規(guī)定下井帶班，每次升井后，要將下井的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過路線、發(fā)現(xiàn)的問題及處理意見等有關(guān)情況進(jìn)行登記，并存檔備查。
第八條 技術(shù)員每月工作時(shí)間不少于22天，每月參加進(jìn)行班會(huì)不少于20次，每月下井不少于15次。除正常出差外，工作時(shí)間吃住在煤礦。
第九條 未按要求配備技術(shù)員或技術(shù)員無證上崗的煤礦不得通過有關(guān)證照年檢，并責(zé)令其停產(chǎn)整頓。
第十條 技術(shù)員的工資、福利待遇和獎(jiǎng)懲辦法由技術(shù)員與煤礦雙方自行商定。
第十一條 縣（市、區(qū)）煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)員的平時(shí)考核、月考核和年度考核，對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、成績(jī)顯著者予以獎(jiǎng)勵(lì)；連續(xù)兩個(gè)月考核或年度考核不合格及全年累計(jì)擅自離崗5天以上者，不得繼續(xù)留用?？h（市、區(qū)）煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要根據(jù)實(shí)際情況制定具體的考核辦法。
第十二條 技術(shù)員未按辦法規(guī)定履行技術(shù)管理職責(zé)，導(dǎo)致煤礦發(fā)生事故，特別是重、特大事故的，按有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
第十三條 本辦法由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。