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礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制

作者:佚名 2011-01-06 19:38 來源:本站原創(chuàng)
礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制
礦長(zhǎng)是煤礦安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。礦長(zhǎng)必須掌握有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及相關(guān)專業(yè)知識(shí),具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理煤礦事故的能力,依法經(jīng)過培訓(xùn),取得安全資格證。礦長(zhǎng)在工作中要盡職盡責(zé),切實(shí)搞好本單位的安全生產(chǎn)工作。
一、崗位職責(zé)
第1條 認(rèn)真組織本煤礦貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全工作的指令、規(guī)定,保證煤礦在生產(chǎn)、建設(shè)過程中遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
第2條 按有關(guān)規(guī)定要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備適應(yīng)工作需要的專職安全生產(chǎn)管理人員,并保證煤礦生產(chǎn)、管理過程中所配備的各類特種作業(yè)人員符合要求。必須設(shè)立瓦斯治理機(jī)構(gòu)和配備專業(yè)技術(shù)人員,建立瓦斯治理責(zé)任制和管理制度,落實(shí)治理資金。
第3條 組織建立、健全煤礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,并嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行考核。
第4條 組織建立、健全煤礦安全目標(biāo)管理制度、安全獎(jiǎng)懲制度安全技術(shù)措施審批制度、安全隱患排查制度、瓦斯治理管理制度、安全檢查制度、安全辦公會(huì)議制度、人員入井檢身和出入井清點(diǎn)制度等,并嚴(yán)格按照相關(guān)制度對(duì)各部門、人員進(jìn)行考核、落實(shí)。
第5條 建立、健全符合實(shí)際情況的各崗位工種操作規(guī)程,并做好宣傳貫徹、教育工作,確保各崗位工種按章作業(yè)。
第6條 保證煤礦的安全生產(chǎn)投入符合有關(guān)規(guī)定要求,并按照安全生產(chǎn)投入計(jì)劃,保證相關(guān)的資金及時(shí)到位、使用適當(dāng)。
第7條 負(fù)責(zé)組織編制年度災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃,并組織實(shí)施。
第8條 積極推廣安全生產(chǎn)新技術(shù),開展安全生產(chǎn)科研攻關(guān),不斷提高煤礦技術(shù)水平和產(chǎn)品的科技含量。
第9條 礦長(zhǎng)是煤礦瓦斯治理的第一責(zé)任人,每日對(duì)礦井瓦斯檢查報(bào)表、安全監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)表等進(jìn)行審閱、簽字,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理。
第10條 切實(shí)保證煤礦生產(chǎn)過程中人、財(cái)、物等資源需求。
第11條 每月至少應(yīng)主持召開一次煤礦安全辦公會(huì)議,貫徹上級(jí)的安全生產(chǎn)指示、分析安全生產(chǎn)中(特別是一通三防、防治水、頂板管理)存在的重大問題和安全隱患、制定解決措施、檢查上一次辦公會(huì)議確定的重點(diǎn)工作的落實(shí)情況、研究煤礦安全生產(chǎn)中的重大決策。
第12條 經(jīng)常深入煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),發(fā)生瓦斯、煤塵、水災(zāi)等災(zāi)害事故及出現(xiàn)“十種”險(xiǎn)情時(shí)必須組織立即停產(chǎn)、撤人;督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除事故隱患。
第13條 在本企業(yè)積極開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,切實(shí)提高本企業(yè)的管理水平。
第14條 負(fù)責(zé)建立可靠的“三條”生命線,負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第15條 按照有關(guān)規(guī)定要求,安排對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)的安全教育、培訓(xùn),不得安排未培訓(xùn)的人員上崗作業(yè)。
第16條 定期向職工代表大會(huì)如實(shí)報(bào)告煤礦的安全生產(chǎn)工作,自覺接受監(jiān)督。
第17條 負(fù)責(zé)批準(zhǔn)不能保證采煤工作面形成兩個(gè)安全出口的三角煤、殘留煤柱開采的安全措施
第18條 負(fù)責(zé)批準(zhǔn)水淹區(qū)域下采掘工程設(shè)計(jì)。
第19條 負(fù)責(zé)批準(zhǔn)“帶水壓開采”安全措施
第20條 加強(qiáng)職業(yè)危害的防治與管理,做好作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的勞動(dòng)保護(hù)工作,按規(guī)定安排對(duì)相關(guān)的從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查。
第21條 確保煤礦依法生產(chǎn),不得超層越界開采、不得擅自提高開采上限、不得超核定能力生產(chǎn)。
第22條 煤礦發(fā)生事故時(shí),礦長(zhǎng)要立即組織指揮搶救,按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)向有關(guān)部門報(bào)告生產(chǎn)安全事故,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),防止事故擴(kuò)大。
第23條 外出期間必須明確專人代行礦長(zhǎng)職權(quán)。
二、責(zé)任追究
第24條 未依照有關(guān)規(guī)定保證煤礦安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使不具備安全生產(chǎn)條件,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究礦長(zhǎng)刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,對(duì)礦長(zhǎng)給予撤職處分或罰款處罰。
第25條 未履行有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究礦長(zhǎng)刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,給予礦長(zhǎng)撤職處分或罰款處罰。
依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年內(nèi)不得擔(dān)任任何煤礦的主要負(fù)責(zé)人。
第26條 本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí),不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間撤離職守或者逃匿的,給予降職、撤職的處分,對(duì)逃匿的處十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的,依照前款規(guī)定進(jìn)行處罰。
第27條 未及時(shí)組織本單位安全生產(chǎn)事故隱患排查的,給予礦長(zhǎng)記過直至撤職的處分。
對(duì)排查出的安全生產(chǎn)事故隱患未采取措施進(jìn)行治理的,給予礦長(zhǎng)記大過直至撤職的處分。
對(duì)排查出的難以排除的安全生產(chǎn)事故隱患隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的,給予礦長(zhǎng)撤職直至開除的處分。
第28條 有下列行為之一的,給予礦長(zhǎng)警告處分;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違章指揮工人或者強(qiáng)令工人違章、冒險(xiǎn)作業(yè);
(二)對(duì)工人屢次違章作業(yè)熟視無睹,不加制止的;
(三)對(duì)重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時(shí)采取措施的;
(四)拒不執(zhí)行煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其煤礦安全監(jiān)察人員的安全監(jiān)察指令的。
第29條 煤礦發(fā)生事故,有下列情形之一的,依法給予礦長(zhǎng)降級(jí)直至開除的紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告煤礦事故的;
(二)偽造、故意破壞煤礦事故現(xiàn)場(chǎng)的;
(三)阻礙、干涉煤礦事故調(diào)查工作,拒絕接受調(diào)查取證、提供有關(guān)情況和資料的。
第30條 煤礦未按照有關(guān)法律、規(guī)定做好職業(yè)危害的防治與管理、勞動(dòng)保護(hù)、健康檢查等工作,按照有關(guān)法律進(jìn)行處罰,對(duì)礦長(zhǎng)給予降級(jí)或撤職的處分。
第31條 煤礦超層越界開采、擅自提高開采上限、超核定能力生產(chǎn)的,礦長(zhǎng)負(fù)直接責(zé)任。
第32條 煤礦未認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策和上級(jí)有關(guān)安全工作的指令、規(guī)定,或在生產(chǎn)、建設(shè)過程中未遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,礦長(zhǎng)應(yīng)負(fù)直接責(zé)任或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第33條 煤礦未按有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備適應(yīng)工作需要的專職安全生產(chǎn)管理人員,未按有關(guān)規(guī)定建立瓦斯治理機(jī)構(gòu)和配備專業(yè)技術(shù)人員,礦長(zhǎng)負(fù)直接責(zé)任。
第34條 煤礦未按規(guī)定建立、健全管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,礦長(zhǎng)應(yīng)負(fù)直接責(zé)任。
第35條 違反相關(guān)法律和《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,安排不適宜上崗的人員從事相關(guān)崗位的工作時(shí),礦長(zhǎng)負(fù)直接責(zé)任。
第36條 未組織編制年度災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃,或未組織實(shí)施的,礦長(zhǎng)負(fù)直接責(zé)任。
第37條 未對(duì)每日瓦斯報(bào)表、安全監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)表等進(jìn)行審閱、簽字的,礦長(zhǎng)負(fù)直接責(zé)任。
第38條 不能夠充分保證煤礦安全、生產(chǎn)所需的人、財(cái)、物等資源,影響到安全的,礦長(zhǎng)負(fù)直接責(zé)任。
第39條 未按規(guī)定主持召開煤礦安全辦公會(huì)議,貫徹上級(jí)的安全生產(chǎn)指標(biāo)、分析安全生產(chǎn)中(特別是一通三防、防治水、頂板管理)的重大問題和隱患、制定解決的措施、檢查上一次辦公會(huì)議確定的重點(diǎn)工作的落實(shí)情況的,礦長(zhǎng)對(duì)導(dǎo)致的后果負(fù)直接責(zé)任。
第40條 未經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除安全事故隱患的,礦長(zhǎng)負(fù)主要責(zé)任。
第41條 未安排對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)的安全培訓(xùn),或安排不符合規(guī)定要求的人員上崗作業(yè),礦長(zhǎng)應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。
第42條 煤礦企業(yè)未建立重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,礦長(zhǎng)負(fù)主要責(zé)任。
第43條 按照礦長(zhǎng)批準(zhǔn)的開采三角煤、殘留煤柱安全措施進(jìn)行開采時(shí),形成重大安全隱患或發(fā)生事故的,礦長(zhǎng)負(fù)直接責(zé)任。
第44條 按照礦長(zhǎng)批準(zhǔn)的水淹區(qū)域下采掘工程設(shè)計(jì)進(jìn)行采掘時(shí),形成重大安全隱患或發(fā)生事故的,礦長(zhǎng)負(fù)直接責(zé)任。
第45條 按照礦長(zhǎng)批準(zhǔn)的“帶水壓開采”安全措施進(jìn)行采掘時(shí),形成重大安全隱患或發(fā)生事故的,礦長(zhǎng)負(fù)直接責(zé)任。
第46條 在事故調(diào)查處理完畢以后,未按照“四不放過”的原則、未根據(jù)事故調(diào)查處理決定落實(shí)對(duì)煤礦相關(guān)責(zé)任人處罰的,礦長(zhǎng)負(fù)直接責(zé)任。
第47條 在事故調(diào)查處理、各級(jí)組織的安全檢查(監(jiān)察)、安全審查中,礦長(zhǎng)或授意相關(guān)人員故意弄虛作假、隱瞞真相的,礦長(zhǎng)負(fù)直接責(zé)任。
第48條 未定期向職工代表大會(huì)如實(shí)報(bào)告煤礦的安全生產(chǎn)工作,或故意報(bào)告虛假的煤礦安全生產(chǎn)工作,礦長(zhǎng)負(fù)直接責(zé)任。
第49條 在副礦長(zhǎng)負(fù)直接責(zé)任的事故中,礦長(zhǎng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第50條 決策失誤導(dǎo)致他人受傷害或損失的,礦長(zhǎng)負(fù)直接責(zé)任。
第51條 外出期間未明確專人代行礦長(zhǎng)職權(quán),造成管理空崗的,礦長(zhǎng)負(fù)直接責(zé)任。
第52條 對(duì)于上述負(fù)直接責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,應(yīng)根據(jù)情節(jié)程度按照有關(guān)法律、規(guī)定給予行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰、追究刑事責(zé)任。



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