宜春市煤礦安全監(jiān)管縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級聯(lián)查聯(lián)管制度

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》的各項(xiàng)工作責(zé)任，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，確保安全生產(chǎn)。

二、明確市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作職責(zé)范圍。市級負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檢查和督導(dǎo)；縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級督促相關(guān)企業(yè)整改隱患，并舉一反三全面檢查、整改各類隱患。全市上下形成“查隱患”、“治隱患”、“改隱患”一條龍的監(jiān)管機(jī)制。

三、全面推行“專業(yè)治安”。對企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)檢查制度。市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府分別成立安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)檢查組，負(fù)責(zé)檢查全市煤礦安全生產(chǎn)工作。其中鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)檢查組負(fù)責(zé)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)的日常檢查。縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)檢查組，每兩個(gè)月對本縣（市、區(qū)）煤礦安全生產(chǎn)進(jìn)行一次全面檢查。市安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)檢查組每季度對全市煤礦企業(yè)進(jìn)行一次全面檢查，檢查面達(dá)50%以上。

四、各級安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)檢查組應(yīng)認(rèn)真做好現(xiàn)場處置和檢查記錄。發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)下達(dá)整改指令書，重大安全隱患要下達(dá)停產(chǎn)整改指令書。并將檢查情況逐級上報(bào)備案。

市安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)督查組可直接對企業(yè)檢查，也可對縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)督查組所栓查的企業(yè)進(jìn)行復(fù)查，并將檢查或復(fù)查的情況報(bào)市安委會及市安監(jiān)局。

五、市安委會根據(jù)市安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)檢查組的反饋的檢查情況及檢查記錄，向各縣（市、區(qū)）人民政府下達(dá)《安全生產(chǎn)督辦書》，督促隱患整改工作。

六、各縣（市、區(qū)）接到《安全生產(chǎn)督辦書》后，應(yīng)及時(shí)將安全隱患整改督辦責(zé)任落實(shí)到縣（市、區(qū)）安監(jiān)或煤監(jiān)部門和企業(yè)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。由縣（市、區(qū)）安監(jiān)、煤監(jiān)部門按照各自職責(zé)復(fù)查驗(yàn)收。

七、煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任的主體，必須按安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真進(jìn)行隱患整改工作，并確保按時(shí)、按質(zhì)按量完成整改任務(wù)。對不能按安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)整改到位的安全隱患的，縣（市、區(qū)）安監(jiān)或煤監(jiān)部門應(yīng)責(zé)令其停止生產(chǎn)或停產(chǎn)整頓。

八、停止生產(chǎn)或停產(chǎn)整頓的煤礦企業(yè)按安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)整改到位后，應(yīng)向縣（市、區(qū)）安監(jiān)或煤監(jiān)部門申請驗(yàn)收，并制定復(fù)產(chǎn)方案。

縣（市、區(qū)）安監(jiān)或煤監(jiān)部門接到驗(yàn)收申請后，應(yīng)及時(shí)組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收（驗(yàn)收組全體人員簽字）。驗(yàn)收合格后，并報(bào)縣（市、區(qū)）安委會備案，方可恢復(fù)生產(chǎn)。

九、各縣（市、區(qū)）安監(jiān)或煤監(jiān)部門將安全隱患整改落實(shí)之后，應(yīng)及時(shí)形成《安全生產(chǎn)隱患整改匯報(bào)書》，報(bào)告市安委會。

十、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按照市安委會和縣（市、區(qū)）政府（安委會）的要求。加強(qiáng)對煤礦企業(yè)安全隱患整改的督促檢查，并舉一反三，有針對性地加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)的安全監(jiān)管。

十一、市政府下派安全生產(chǎn)督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)督導(dǎo)各縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)工作，重點(diǎn)督辦《安全生產(chǎn)督辦書》落實(shí)情況和面上安全生產(chǎn)隱患檢查整改到位情況。

各縣（市、區(qū)）政府應(yīng)成立安全生產(chǎn)督導(dǎo)組，采取分責(zé)任包干的辦法，督導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）煤礦安全生產(chǎn)工作。

十二、對督辦指令書落實(shí)不到位和安全生產(chǎn)存較大隱患的縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），市安委會將對失職、瀆職的相關(guān)負(fù)責(zé)人以《安全生產(chǎn)責(zé)任彈劾書》的形式，彈劾其失職、瀆職行為，分別報(bào)送市委、市政府和縣（市、區(qū)）委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志，同時(shí)抄送市、縣（市、區(qū)）紀(jì)委和組織部。