XX礦業(yè)目標(biāo)管理與績(jī)效考核實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為了促進(jìn)企業(yè)管理規(guī)范化、精細(xì)化，提高員工的執(zhí)行能力和工作效率，使全體員工進(jìn)一步明確各自的工作目標(biāo)，確保公司年度總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，特制定本實(shí)施辦法。
第二條 目標(biāo)管理是以科學(xué)管理和行為科學(xué)理論為基礎(chǔ)，通過(guò)建立目標(biāo)體系、實(shí)施目標(biāo)分解、落實(shí)保證措施，確保實(shí)現(xiàn)企業(yè)工作目標(biāo)的管理辦法。
績(jī)效考核是通過(guò)對(duì)企業(yè)目標(biāo)分解、業(yè)績(jī)評(píng)價(jià)，并將績(jī)效成績(jī)用于企業(yè)日常管理活動(dòng)中，以激勵(lì)員工業(yè)績(jī)持續(xù)改進(jìn)并最終實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的一種管理活動(dòng)。
第三條 本實(shí)施辦法以公司規(guī)章制度、操作規(guī)程及崗位職責(zé)等為基礎(chǔ)，以目標(biāo)管理為前提，以績(jī)效考核為手段，以實(shí)現(xiàn)公司總體目標(biāo)為目的，采取自上而下層層分解和自下而上層層保障相結(jié)合的方式，形成系統(tǒng)、完善的目標(biāo)管理與績(jī)效考核體系。
第二章 目標(biāo)管理
第四條 目標(biāo)管理的基本層次
根據(jù)企業(yè)管理的需要，公司的目標(biāo)管理分為四個(gè)層次。即：公司總目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)層目標(biāo)、部門（單位）目標(biāo)、員工個(gè)人目標(biāo)。
第五條 目標(biāo)確定與分解的原則
（一） 目標(biāo)確定以公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)為基礎(chǔ)，以公司報(bào)請(qǐng)集團(tuán)公司批復(fù)的年度預(yù)算目標(biāo)及公司的重點(diǎn)工作等為依據(jù)。
（二） 能量化的目標(biāo)必須加以量化，不能量化的目標(biāo)要準(zhǔn)確定性、具體化，并制定出具體的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，確?？己斯ぷ骶哂锌刹僮餍浴?br /> （三） 目標(biāo)的確定應(yīng)體現(xiàn)可行性，即經(jīng)過(guò)努力能夠?qū)崿F(xiàn)所確定的目標(biāo)。
（四） 目標(biāo)的確定應(yīng)具有先進(jìn)性，即所確定的目標(biāo)應(yīng)為公司一個(gè)時(shí)期以來(lái)的最好水平或應(yīng)該達(dá)到的最好水平。
（五） 目標(biāo)的確定應(yīng)體現(xiàn)一致性，即公司總目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)層目標(biāo)、部門（單位）目標(biāo)及員工個(gè)人目標(biāo)應(yīng)保持一致，下級(jí)確定的目標(biāo)必須以上級(jí)確定的目標(biāo)為基準(zhǔn)，其目標(biāo)值之和應(yīng)等于或高于上級(jí)確定的目標(biāo)。
第六條 目標(biāo)的提出與確定
目標(biāo)的提出與確定應(yīng)采用“兩上兩下”的方式進(jìn)行，以確保目標(biāo)的準(zhǔn)確性和可行性。
（一） 每年第三季度公司經(jīng)營(yíng)層、全面預(yù)算委員會(huì)，結(jié)合公司的實(shí)際情況，考慮地質(zhì)儲(chǔ)量、產(chǎn)量、成本等因素，會(huì)同有關(guān)職能部門在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出下年度建議預(yù)算指標(biāo)和工作目標(biāo)，報(bào)公司審核。
（二） 公司根據(jù)經(jīng)營(yíng)層和全面預(yù)算委員會(huì)提出的建議預(yù)算指標(biāo)和工作目標(biāo)，初步擬定下年度總的預(yù)算指標(biāo)和主要工作目標(biāo)，并下達(dá)到經(jīng)營(yíng)層和全面預(yù)算委員會(huì)，由其會(huì)同相關(guān)職能部門進(jìn)一步進(jìn)行優(yōu)化、調(diào)整、細(xì)化、分解，形成全面、細(xì)致的年度預(yù)算指標(biāo)和工作目標(biāo)。
（三） 公司經(jīng)營(yíng)層和全面預(yù)算委員會(huì)將經(jīng)過(guò)優(yōu)化、調(diào)整的預(yù)算指標(biāo)和工作目標(biāo)上報(bào)集團(tuán)公司，提請(qǐng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)。
（四） 年度預(yù)算目標(biāo)經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)后，下達(dá)給經(jīng)營(yíng)層，并由經(jīng)營(yíng)層分解、落實(shí)到各系統(tǒng)、部門（單位）、班組直至個(gè)人。
第七條 目標(biāo)的分解
每年第四季度，公司、經(jīng)營(yíng)層及相關(guān)部門（單位）對(duì)預(yù)算指標(biāo)和工作目標(biāo)分別進(jìn)行分解。
（一） 經(jīng)營(yíng)層目標(biāo)：每年12月1日前，根據(jù)集團(tuán)公司批復(fù)的年度預(yù)算指標(biāo)及工作目標(biāo)，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，確定經(jīng)營(yíng)層年度預(yù)算指標(biāo)和主要工作目標(biāo)，再由總經(jīng)理將預(yù)算指標(biāo)和工作目標(biāo)分解至各分管領(lǐng)導(dǎo)。
（二） 部門（單位）目標(biāo)：每年12月5日前，由公司各分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)本系統(tǒng)年度預(yù)算指標(biāo)和主要工作目標(biāo)，結(jié)合各部門（單位）工作實(shí)際，將預(yù)算指標(biāo)和工作目標(biāo)分解到各部門（單位）。
（三） 員工個(gè)人目標(biāo)：每年12月15日前，由各部門（單位）根據(jù)本部門（單位）的年度預(yù)算指標(biāo)和工作目標(biāo)，結(jié)合崗位職責(zé)，將預(yù)算指標(biāo)和工作目標(biāo)分解到班組或個(gè)人。
第八條 目標(biāo)的調(diào)整
為確保目標(biāo)的嚴(yán)肅性，原則上不得對(duì)已確定的目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，如確因生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)條件等發(fā)生重大變化或生產(chǎn)計(jì)劃變更等因素造成目標(biāo)執(zhí)行困難或無(wú)法執(zhí)行時(shí)，由目標(biāo)執(zhí)行部門提出調(diào)整申請(qǐng)，并填寫目標(biāo)調(diào)整申請(qǐng)表，報(bào)績(jī)效考核小組，由績(jī)效考核小組進(jìn)行調(diào)研，認(rèn)為有必要進(jìn)行調(diào)整時(shí)，報(bào)公司目標(biāo)管理與績(jī)效考核委員會(huì)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行調(diào)整。否則，不得調(diào)整。
第三章 績(jī)效考核
根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，建立有效的業(yè)績(jī)考核機(jī)制，把成本、安全、技術(shù)、紀(jì)律等指標(biāo)進(jìn)行層層分解，落實(shí)到班組乃至個(gè)人，使員工收入與指標(biāo)掛鉤，并加強(qiáng)考核，及時(shí)兌現(xiàn)，達(dá)到獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的目的，不斷提高工作質(zhì)量，提升員工素質(zhì)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
業(yè)績(jī)考核，分三部分進(jìn)行考核： （1）中層干部的績(jī)效考核；（2）員工的考核；（3）享受技術(shù)津貼的技術(shù)人員的考核。其中，對(duì)坑口、選礦廠實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核的崗位按經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法兌現(xiàn)待遇；其它單位人員按工資、獎(jiǎng)金考核辦法兌現(xiàn)待遇；享受技術(shù)津貼人員按技術(shù)津貼考核辦法兌現(xiàn)待遇。
一、 公司中層干部績(jī)效考核
首先全部按公司年薪制進(jìn)行基礎(chǔ)考核。對(duì)中層管理崗位實(shí)行年薪制，原則上每年調(diào)整一次。年薪分為固定年薪（占70%）和浮動(dòng)年薪（占30%）兩部分。固定部分按月發(fā)放，浮動(dòng)部分每季度末兌現(xiàn)一半，余額年終結(jié)算。期間職務(wù)變動(dòng)時(shí)分段計(jì)算，離開公司時(shí)余額全免。年薪其它考核辦法執(zhí)行公司對(duì)各單位經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制。
坑口、選礦廠：按經(jīng)濟(jì)責(zé)任制進(jìn)行考核，附加勞動(dòng)紀(jì)律考核：?jiǎn)挝蝗w員工違反勞動(dòng)紀(jì)律當(dāng)年累計(jì)達(dá)到3人次以上，每人次扣年薪基數(shù)的0.1%，正副坑長(zhǎng)按6人次以上折半考核。
其他單位中層考核。
勞動(dòng)紀(jì)律考核：?jiǎn)挝蝗w員工違反勞動(dòng)紀(jì)律當(dāng)年累計(jì)達(dá)到3人次以上，每人次扣年薪基數(shù)的0.1%。
成本指標(biāo)考核：成本每超、降1%，扣、獎(jiǎng)年薪基數(shù)的0.5%。
安全指標(biāo)考核：重傷一人扣年薪基數(shù)的5%，死亡一人扣年薪基數(shù)的10%。
設(shè)備責(zé)任事故考核：發(fā)生重大設(shè)備責(zé)任事故，扣年薪基數(shù)的5%。
中層管理人員考核激勵(lì)辦法
為了加強(qiáng)對(duì)公司中層干部的日常管理，大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)其不斷提高自身的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力和部門協(xié)調(diào)能力，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和管理方法，提高管理水平，認(rèn)真完成本職工作，經(jīng)公司黨、政聯(lián)席會(huì)議研究決定，建立正常的中層管理人員考核激勵(lì)機(jī)制，每年對(duì)公司中層干部集中進(jìn)行一次民主評(píng)議工作。為此，特制定本辦法。
（一） 考核評(píng)議范圍
本次考核評(píng)議范圍為公司所有現(xiàn)任中層干部(含返聘人員）。
（二） 考核評(píng)議內(nèi)容
評(píng)議內(nèi)容為德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面。評(píng)議人按表中各項(xiàng)在規(guī)定的分?jǐn)?shù)范圍區(qū)間，對(duì)中層干部進(jìn)行綜合評(píng)議打分，并將分?jǐn)?shù)正確填在對(duì)應(yīng)檔次空格內(nèi)。
德（18分） 能（16分） 勤（16分） 績(jī)（50分）
好 中 差 好 中 差 好 中 差 好 中 差
18～16 15-12 11-9 16-14 13-11 10-8 16-14 13-11 10-8 50-45 44-35 34-25
（三） 考核評(píng)議辦法和程序
1. 本人述職。本人提交一年的全面工作總結(jié)，內(nèi)容包括從事的重點(diǎn)工作及取得的主要業(yè)績(jī)、今后的工作思路及具體措施、自我綜合評(píng)價(jià)等三個(gè)方面。述職報(bào)告要簡(jiǎn)明扼要，提綱挈領(lǐng)，篇幅控制在3000字以內(nèi)，時(shí)間為5分鐘，述職前要求由主管公司領(lǐng)導(dǎo)簽字，并報(bào)人力資源部備案。
2. 民主評(píng)議。廣泛發(fā)揚(yáng)民主管理、群眾監(jiān)督，實(shí)行民主評(píng)議制度。依據(jù)本人述職情況、實(shí)際工作能力及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，由公司領(lǐng)導(dǎo)、中層干部以及本單位員工分別對(duì)中層干部德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面進(jìn)行綜合評(píng)議打分(滿分為100分)，評(píng)議要做到客觀、公正、真實(shí)、準(zhǔn)確。
公司領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議，占60分，采用記名評(píng)議方式。其中總經(jīng)理、黨委書記、主持工作的副總經(jīng)理及主管副總經(jīng)理評(píng)議占40分，其他公司領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議占20分。
公司中層干部評(píng)議，占20分。
本單位員工評(píng)議，占20分。原則上要求員工參與率達(dá)到70%。
（四） 考核評(píng)議結(jié)果處理
1. 如果公司中層干部評(píng)議結(jié)果均在80分以上，則不排名次公布結(jié)果；
2. 對(duì)于79分以下人員中的最后兩名，由黨、政聯(lián)席會(huì)研究決定是否免職，若考察留用，則期限為半年，期間年薪和技術(shù)補(bǔ)貼按原標(biāo)準(zhǔn)的80%發(fā)放。留用期滿，由公司進(jìn)行綜合考評(píng)，若仍沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變和提高，達(dá)不到崗位要求的予以解聘（免職）。
二、 員工考核
為激勵(lì)員工熟練掌握崗位技能，提高實(shí)際工作的能力，加強(qiáng)考核監(jiān)督，避免干與不干一個(gè)樣、會(huì)與不會(huì)一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣，特制定員工考核辦法。
1. 成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組。由人力資源部牽頭，會(huì)同工會(huì)、企業(yè)管理部、單位主管領(lǐng)導(dǎo)組成考評(píng)組，負(fù)責(zé)對(duì)員工的考核。
2. 考核內(nèi)容。服務(wù)態(tài)度、群眾關(guān)系、出勤率、技術(shù)水平（理論和實(shí)際操作）、工作中解決實(shí)際問(wèn)題的能力、工作表現(xiàn)、工作業(yè)績(jī)等。公司將根據(jù)崗位工作性質(zhì)確定各自的具體考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。
3. 考核辦法。單位領(lǐng)導(dǎo)、本崗位班組長(zhǎng)和參評(píng)崗位員工共同打分，其中單位領(lǐng)導(dǎo)占40分，班組長(zhǎng)占30分，員工占30分。對(duì)于技術(shù)崗位，能夠?qū)嵭欣碚摽荚嚭蛯?shí)際操作的，還要進(jìn)行專業(yè)知識(shí)考試和實(shí)際操作考核，兩項(xiàng)分別占40分和60分。
4. 結(jié)果處理。對(duì)于總分排在最后1-2位人員（按總數(shù)10%比例），由考核小組和本單位領(lǐng)導(dǎo)共同決定是否留用，不留用則另行安排工作，留用則實(shí)行半年考核期，期間按80%發(fā)放崗位工資，不享受獎(jiǎng)金和技術(shù)津貼待遇，期滿重新進(jìn)行考核，若仍不能合格的，則實(shí)行轉(zhuǎn)崗。
員工應(yīng)積極參加各種文化、崗位及技能培訓(xùn)，不斷提高自身的科學(xué)文化素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平，并達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)人員應(yīng)繼續(xù)培訓(xùn)，期間發(fā)生活費(fèi)450元/月，若經(jīng)考核仍不合格者，調(diào)離原崗位另行安排工作。
三、 專業(yè)技術(shù)人員考核激勵(lì)
為了加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的考核，公司成立專業(yè)考評(píng)組，由公司評(píng)審委員會(huì)成員、相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)以及中職以上專業(yè)技術(shù)骨干組成，負(fù)責(zé)組織對(duì)享受技術(shù)補(bǔ)貼人員的考評(píng)，從專業(yè)技術(shù)水平、工作能力和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，以確定是否享受技術(shù)補(bǔ)貼及等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。考評(píng)工作原則上每年組織一次，被考評(píng)人需提交技術(shù)報(bào)告或論文、近期工作總結(jié)，首先各單位組織內(nèi)部初評(píng)，對(duì)合格人員提交綜合鑒定及推薦意見等，然后將各種材料上報(bào)公司考評(píng)組考評(píng)。
對(duì)于技術(shù)水平極高，專業(yè)工作能力極強(qiáng)，同行公認(rèn)的業(yè)務(wù)技術(shù)骨干，參照上級(jí)職評(píng)政策，在公司內(nèi)部可提前二年破格晉升高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，聘任后即可享受相應(yīng)的同等待遇。
公司鼓勵(lì)技術(shù)人員繼續(xù)深造?，F(xiàn)從事本專業(yè)的技術(shù)人員，通過(guò)自學(xué)取得高一級(jí)本專業(yè)學(xué)歷后，公司給予報(bào)銷學(xué)費(fèi)。
第四章 組織機(jī)構(gòu)
一、 為了搞好目標(biāo)管理與績(jī)效考核工作，公司成立目標(biāo)管理與績(jī)效考核委員會(huì)、目標(biāo)管理與績(jī)效考核小組。
1. 目標(biāo)管理與績(jī)效考核委員會(huì)
主 任：總經(jīng)理
執(zhí)行主任：常務(wù)副總經(jīng)理
成 員：副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人
責(zé) 任：目標(biāo)管理與績(jī)效考核委員會(huì)是公司目標(biāo)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)公司目標(biāo)管理與績(jī)效考核方案的制定、總目標(biāo)的制定與分解、監(jiān)督檢查公司績(jī)效考核工作執(zhí)行情況等，并對(duì)目標(biāo)管理與績(jī)效考核過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)、平衡和調(diào)整。
2. 目標(biāo)管理與績(jī)效考核小組
組 長(zhǎng)：分管副總經(jīng)理
執(zhí)行組長(zhǎng)：企業(yè)管理部主任
成 員：企業(yè)管理部副主任，辦公室主任、安全環(huán)保部主任、技術(shù)部主任、財(cái)經(jīng)部主任、化驗(yàn)室主任、人力資源部主任、物業(yè)公司經(jīng)理。
責(zé) 任：目標(biāo)管理與績(jī)效考核小組是公司目標(biāo)管理工作的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在考核委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理績(jī)效考核有關(guān)事宜，考核公司高級(jí)管理人員、中級(jí)管理人員正職目標(biāo)執(zhí)行情況，并監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各部門（單位）的績(jī)效考核工作。
二、 目標(biāo)管理與績(jī)效考核辦公室設(shè)在企業(yè)管理部，主任由企業(yè)管理部負(fù)責(zé)人兼任。企業(yè)管理部是目標(biāo)管理與績(jī)效考核工作的執(zhí)行部門，負(fù)責(zé)績(jī)效考核日常工作。
三、 各部門（單位）須組成由本部門（單位）負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的績(jī)效考核小組，并在公司分管領(lǐng)導(dǎo)及績(jī)效考核小組的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，按照本辦法制定本部門（單位）目標(biāo)管理與績(jī)效考核實(shí)施辦法，認(rèn)真做好本部門（單位）員工的績(jī)效考核工作。
第五章 附 則
一、 本實(shí)施辦法未盡事宜，由公司績(jī)效考核委員會(huì)研究確定。
二、 本實(shí)施辦法修改權(quán)屬于公司績(jī)效考核委員會(huì)，解釋權(quán)屬企業(yè)管理部。