陽泉市煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任事故約談制度
第一條 為認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)以及《山西省煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任事故約談制度》(晉煤救發(fā)[2009]152號)、《陽泉市安全生產(chǎn)責(zé)任約談制度》(陽政辦發(fā)[2009]6號)精神,落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè),促進(jìn)全市煤礦安全管理責(zé)任落實,全面加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和隱患排查治理工作,結(jié)合我市煤礦實際,制定本制度。
第二條 按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則分級組織約談。
第三條 約談對象
(一)縣區(qū)發(fā)生一次死亡3人以上的事故,負(fù)有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)的煤炭工業(yè)局主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人。
(二)發(fā)生死亡2人或重傷3人以上(含3人)煤礦安全生產(chǎn)事故的市營煤礦企業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人。
(三)被國家、省、市安全生產(chǎn)督察組在檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大隱患而不認(rèn)真整改或逾期未完成整改的煤炭企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人。
(四)未按時完成國家、省、市部署的安全生產(chǎn)工作重大專項任務(wù)的煤炭企業(yè)。
(五)認(rèn)為有必要約談的人員。
約談對象應(yīng)準(zhǔn)時參加約談,不得委托他人。
第四條 約談內(nèi)容
約談要聽取被約談單位的煤礦安全生產(chǎn)管理基本情況的陳述,包括安全機(jī)構(gòu)人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全檢查、安全投入、隱患排查治理、安全宣傳教育培訓(xùn)等方面基本制度建設(shè)和貫徹執(zhí)行情況。主要聽取事故發(fā)生經(jīng)過、事故現(xiàn)場應(yīng)急救援情況,事故性質(zhì)、原因分析及教訓(xùn),重點是采取的措施、強(qiáng)化安全責(zé)任等方面的匯報。同時對發(fā)生事故的煤礦企業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談告誡。
被約談對象應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備書面材料。
第五條 約談分級
約談由市、縣(區(qū))煤炭工業(yè)局分級組織實施。
(一)市級約談
凡出現(xiàn)本制度第三條之規(guī)定情形的,由市煤炭工業(yè)局主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)主持約談,必要時可邀請新聞媒體參加。
(二)縣區(qū)級約談
縣區(qū)級約談由各縣區(qū)局結(jié)合本地實際,制定本級煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任事故約談制度。
第六條 約談時限
約談原則上在煤礦事故發(fā)生后,事故等級、性質(zhì)確定后7日內(nèi)組織進(jìn)行。
第七條 約談程序
(一)約談前,書面通知約談對象,告知約談時間、地點及需要提交的相關(guān)材料。
(二)約談時,應(yīng)安排專人記錄,形成約談紀(jì)要并及時發(fā)送被約談單位。
(三)約談后,被約談單位應(yīng)在15日內(nèi)將約談要求貫徹落實情況以書面形式上報。
第八條 對無故不參加約談或不認(rèn)真落實約談要求的單位和個人將進(jìn)行通報批評,并按有關(guān)規(guī)定追究被約談人的責(zé)任。
第九條 在約談?wù)钠陂g,因未及時消除事故隱患而引發(fā)安全生產(chǎn)死亡事故的,對有關(guān)單位和責(zé)任人依法從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
第十條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。