陽(yáng)泉市煤炭工業(yè)局
煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任事故約談制度實(shí)施細(xì)則

第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，認(rèn)真吸取生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，強(qiáng)化防范事故的意識(shí)，促進(jìn)全市煤礦安全管理責(zé)任落實(shí)，根據(jù)《陽(yáng)泉市安全生產(chǎn)責(zé)任約談制度》、《陽(yáng)泉市煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任事故約談制度》，制定本細(xì)則。
第二條 煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任事故約談，是指上級(jí)人民政府煤炭行業(yè)管理部門對(duì)事故發(fā)生地的下級(jí)人民政府煤炭行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)人、煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人約見(jiàn)談話，分析事故原因和安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究工作措施，以及對(duì)發(fā)生事故的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談告誡或提出處理意見(jiàn)。
第三條 約談對(duì)象包括下列人員：
（一）發(fā)生煤礦安全生產(chǎn)事故的煤礦企業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人。
（二）負(fù)有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)的縣區(qū)煤炭工業(yè)局主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人。
（三）認(rèn)為有必要約談的人員。
第四條 約談要聽(tīng)取被約談單位的煤礦安全生產(chǎn)管理基本情況的陳述，包括安全機(jī)構(gòu)人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全檢查、安全投入、隱患排查治理、安全宣傳教育培訓(xùn)等方面基本制度建設(shè)和貫徹執(zhí)行情況。主要聽(tīng)取事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援情況，事故性質(zhì)、原因分析及教訓(xùn)，重點(diǎn)是采取的措施、強(qiáng)化安全責(zé)任等方面的匯報(bào)。
第五條 下列情形由市煤炭工業(yè)局主持約談：
(一)縣區(qū)發(fā)生一次死亡3人以上的事故。
(二)市營(yíng)煤礦發(fā)生死亡2人或重傷3人以上（含3人）的安全生產(chǎn)事故。
(三)被國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)督察組在檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大隱患而不認(rèn)真整改或逾期未完成整改的煤炭企業(yè)。
(四)未按時(shí)完成國(guó)家、省、市部署的安全生產(chǎn)工作重大專項(xiàng)任務(wù)的煤炭企業(yè)。
(五)三個(gè)月內(nèi)發(fā)生兩起死亡3人以下的生產(chǎn)安全事故的煤炭企業(yè)。
(六)認(rèn)為有必要約談的其他情形。
縣區(qū)局級(jí)約談?dòng)煽h區(qū)局結(jié)合所轄煤礦安全生產(chǎn)事故實(shí)際確定。
第六條 約談原則上在煤礦事故發(fā)生后，事故等級(jí)、性質(zhì)確定后7日內(nèi)組織進(jìn)行。
第七條 約談一般以召開(kāi)談話會(huì)的形式進(jìn)行，原則上對(duì)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的談話由局主管領(lǐng)導(dǎo)主持，對(duì)安全生產(chǎn)直接責(zé)任人的談話由局分管領(lǐng)導(dǎo)主持。局辦公室、安監(jiān)一科、綜合科、紀(jì)檢監(jiān)察室等科室參加。職責(zé)分工：局辦公室主要負(fù)責(zé)約談會(huì)議通知、約談會(huì)務(wù)；紀(jì)檢監(jiān)察室按照工作職能搞好過(guò)程監(jiān)督，提出相關(guān)監(jiān)察意見(jiàn)；綜合科主要負(fù)責(zé)約談事項(xiàng)的提議、記錄、紀(jì)要；安監(jiān)一科主要負(fù)責(zé)約談前煤礦事故情況統(tǒng)計(jì)和跟蹤監(jiān)督被約談單位貫徹落實(shí)約談要求情況。
第八條 約談程序
（一）約談前，根據(jù)職責(zé)分工由相關(guān)科室書(shū)面通知被約談對(duì)象，告知約談時(shí)間、地點(diǎn)及需要提交的相關(guān)材料。被約談對(duì)象應(yīng)按時(shí)參加，并準(zhǔn)備書(shū)面材料。
（二）約談?wù)勗挄?huì)按下列程序進(jìn)行：
1、安全生產(chǎn)責(zé)任人（第一責(zé)任人或直接責(zé)任人）按約談內(nèi)容進(jìn)行匯報(bào)；
2、參加約談的局領(lǐng)導(dǎo)和科室主要負(fù)責(zé)人就有關(guān)情況提出詢問(wèn)，被約談人答復(fù)；
3、約談人員（被約談對(duì)象除外）討論處理意見(jiàn)，應(yīng)就以下處理方式作出決定：
（1）誡勉；
　?。?）取消該單位及其安全生產(chǎn)第一責(zé)任人或直接責(zé)任人當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)先的資格。
　?。?）責(zé)令作出書(shū)面檢查。
　?。?）通報(bào)批評(píng)。
　　（5）提交有關(guān)部門追究責(zé)任。
以上方式，可以單處或并處。討論處理意見(jiàn)時(shí)應(yīng)對(duì)被約談對(duì)象實(shí)行回避制度。
約談時(shí)由相關(guān)科室安排專人記錄，由約談會(huì)參加人簽名確認(rèn)，并形成約談紀(jì)要及時(shí)發(fā)送被約談單位。
（三）約談后，被約談單位應(yīng)在15日內(nèi)將約談要求貫徹落實(shí)情況以書(shū)面形式上報(bào)相關(guān)科室。
第九條 對(duì)無(wú)故不參加約談或不認(rèn)真落實(shí)約談要求的單位和個(gè)人將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并按有關(guān)規(guī)定追究被約談人的責(zé)任。
第十條 本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。

附：1、煤礦安全生產(chǎn)事故約談通知書(shū)
2、煤礦安全生產(chǎn)事故約談?dòng)涗?BR>

煤礦安全生產(chǎn)事故約談通知書(shū)

約談單位： 簽發(fā)人： 年 月 日
被約談單位
被約談人 職務(wù)
約談時(shí)間 年 月 日 午 時(shí) 約談地點(diǎn)
約 談 事 項(xiàng)

煤礦安全生產(chǎn)事故約談?dòng)涗?BR>
約談單位
約談主持人 職務(wù)
約談參加人 職務(wù)
職務(wù)
職務(wù)
職務(wù)
職務(wù)
約談?dòng)涗浫? 職務(wù)
被約談單位
被約談人 職務(wù)
約談時(shí)間 年 月 日 午 時(shí) 約談地點(diǎn)
約 談 記 錄