陽(yáng)泉市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)制度

為了進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的全面貫徹實(shí)施，推動(dòng)企業(yè)建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的自我規(guī)范、自我約束、自我激勵(lì)、自我發(fā)展的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，更好地保障生產(chǎn)企業(yè)職工生命財(cái)產(chǎn)權(quán)益，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》、《行政監(jiān)察法》等法律法規(guī)的要求，制定本制度。

第一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，通過(guò)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況實(shí)施監(jiān)督檢查，將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的狀況，評(píng)定為不同信用等級(jí)，實(shí)行屬地監(jiān)管、動(dòng)態(tài)管理的制度。

第二條 安全生產(chǎn)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、公開(kāi)的原則進(jìn)行，并按年度建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)誠(chéng)信檔案。

第三條 安全生產(chǎn)誠(chéng)信等級(jí)的申報(bào)：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在每年第四季度，根據(jù)自檢自評(píng)情況，確定申報(bào)安全生產(chǎn)誠(chéng)信等級(jí)。市營(yíng)以上企業(yè)應(yīng)直接向市級(jí)安全監(jiān)管部門申報(bào)，縣、區(qū)營(yíng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門申報(bào)。

第四條 安全生產(chǎn)誠(chéng)信等級(jí)的評(píng)定：由各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組成評(píng)價(jià)組，按照聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)審核的方式，對(duì)該單位申報(bào)情況進(jìn)行書面檢查和現(xiàn)場(chǎng)考核，在十五個(gè)工作日內(nèi)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)誠(chéng)信等級(jí)做出綜合評(píng)定。

第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：

（一）年度目標(biāo)責(zé)任狀兌現(xiàn)情況；

（二）遵守《安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況；

（三）安全管理機(jī)制、制度、操作規(guī)程編制和落實(shí)情況；

（四）安全投入、安全管理機(jī)構(gòu)及其人員配置情況；

（五）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的建立和落實(shí)情況；

（六）重大危險(xiǎn)源、有毒、有害等危險(xiǎn)因素的監(jiān)控情況；

（七）安全生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)（開(kāi)采）方法、生產(chǎn)（開(kāi)采）工藝是否合理的情況；

（八）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)考核、持證上崗情況；

（九）特殊工種培訓(xùn)、考核記錄及其上崗證；

（十）礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)工作的情況；

（十一）安全生產(chǎn)設(shè)備、特種設(shè)備日常性檢驗(yàn)、維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)情況；

（十二）勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放和使用情況；

（十三）社會(huì)保險(xiǎn)登記、申報(bào)和繳費(fèi)情況；

（十四）遵守安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章的其它情況。

第六條 安全生產(chǎn)誠(chéng)信評(píng)價(jià)等級(jí)分為A、B、C三級(jí)，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）安全生產(chǎn)誠(chéng)信A級(jí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：

1．模范遵守并認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，連續(xù)三年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀全面兌現(xiàn)；

2．安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程健全，并嚴(yán)格保證落實(shí)；

3．按規(guī)定建立安全管理機(jī)構(gòu)，人員配置合理，按計(jì)劃保證安全投入；

4．按規(guī)定編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并適時(shí)組織技術(shù)演練；

5．認(rèn)真執(zhí)行重大危險(xiǎn)源、有毒、有害等危險(xiǎn)因素監(jiān)控，檢測(cè)監(jiān)控紀(jì)錄完整；

6．堅(jiān)持安全生產(chǎn)設(shè)備、特種設(shè)備日常維護(hù)、保養(yǎng)，定期檢測(cè)紀(jì)錄完整；

7．主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種培訓(xùn)考核制度、紀(jì)錄完整，持證上崗率100%；

8．按規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，證照齊全；

9．按規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的登記、申報(bào)，并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；

10．按規(guī)定發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品并督促落實(shí)使用；

11．連續(xù)三年未發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故。

（二）安全生產(chǎn)誠(chéng)信B級(jí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：

1．認(rèn)真遵守執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，本年度目標(biāo)責(zé)任狀全面兌現(xiàn)；

2．安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程基本完善；

3．按規(guī)定建立安全管理機(jī)構(gòu)，人員配置基本合理，安全投入基本保證；

4．生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案基本完善，并適時(shí)組織技術(shù)演練；

5．重大危險(xiǎn)源、有毒、有害等危險(xiǎn)因素監(jiān)控較好，檢測(cè)監(jiān)控紀(jì)錄基本完整；

6．安全生產(chǎn)設(shè)備、特種設(shè)備日常維護(hù)、保養(yǎng)較好，定期檢測(cè)紀(jì)錄基本完整；

7．主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種培訓(xùn)考核制度、紀(jì)錄完整，持證上崗率90%以上；

8．按規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，證照齊全；

9．按規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的登記、申報(bào)；

10．按規(guī)定發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品；

11．本年度未發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故。

（三）安全生產(chǎn)誠(chéng)信C級(jí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：

1．本年度目標(biāo)責(zé)任狀考核為不合格；

2．安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程不完善；

3．未按規(guī)定建立安全管理機(jī)構(gòu)，或人員配置不合理，安全投入不足；

4．未建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

5．重大危險(xiǎn)源、有毒、有害等危險(xiǎn)因素檢測(cè)監(jiān)控紀(jì)錄不完整；

6．未進(jìn)行安全生產(chǎn)設(shè)備、特種設(shè)備定期檢測(cè)，或檢測(cè)、維護(hù)紀(jì)錄不全；

7．主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種培訓(xùn)考核制度、紀(jì)錄不全，持證上崗率90%以下；

8．未按規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)或證照不齊全；

9．未按國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)規(guī)定申報(bào)參加社會(huì)保險(xiǎn)，或不能按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；

10．未履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的行政處理或行政處罰決定；

11．本年度內(nèi)發(fā)生過(guò)生產(chǎn)安全事故的。

第七條 安全生產(chǎn)誠(chéng)信等級(jí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

（一）誠(chéng)信等級(jí)為A級(jí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，年內(nèi)出現(xiàn)一例違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為并受到安全監(jiān)管行政部門行政處罰的，從受罰之日起降為B級(jí)；

（二）誠(chéng)信等級(jí)為B級(jí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，年內(nèi)發(fā)生本辦法第五條第（三）項(xiàng)所列情況之一的，從發(fā)現(xiàn)之日起降為C級(jí)；

（三）誠(chéng)信等級(jí)為C級(jí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，年內(nèi)必須通過(guò)整改達(dá)到B級(jí)要求，未達(dá)到要求的，一律予以停產(chǎn)整頓并給予相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰；

（四）誠(chéng)信等級(jí)為B級(jí)或C級(jí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，年內(nèi)達(dá)到本辦法第五條第(一)項(xiàng)或第(二)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的，次年分別評(píng)定升為A級(jí)或B級(jí)。

第八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)誠(chéng)信等級(jí)的評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)在當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門公告，并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)或新聞媒體向社會(huì)公示，實(shí)行屬地管理。

第九條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。