“三違”人員綜合治理制度

為進(jìn)一步規(guī)范職工行為，培養(yǎng)廣大職工按章作業(yè)的自覺意識(shí)，從源頭上消除不安全因素，確保礦井安全生產(chǎn)長治久安，按照教育與處罰相結(jié)合的原則，在處罰的同時(shí)采取多種形式對(duì)“三違”者進(jìn)行幫教，使“三違”現(xiàn)象逐步降低，經(jīng)研究特制定“三違”人員綜合治理制度。
一、現(xiàn)場“三違”簽名制度
㈠目的
加大反“三違”透明度，避免亂抓亂罰、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、弄虛作假等現(xiàn)象，提高“三違”罰款的準(zhǔn)確性，增強(qiáng)各級(jí)管理人員的責(zé)任意識(shí)，管理人員現(xiàn)場檢查出的“三違”，通過直接與責(zé)任人交底、幫教、簽字，增進(jìn)職工的崗位責(zé)任意識(shí)和正規(guī)操作意識(shí)，潛移默化的促進(jìn)職工上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活。
㈡運(yùn)作程序
1、管理人員下井或到現(xiàn)場檢查時(shí)，隨身攜帶檢查記錄寫實(shí)本，當(dāng)發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象時(shí)，必須首先制止其行為，同時(shí)向責(zé)任者講明違章的危害性，教育其嚴(yán)格按章作業(yè)；其次，詳細(xì)填寫檢查記錄本，并由違章責(zé)任人簽字認(rèn)可。
2、管理人員升井后，要及時(shí)將現(xiàn)場檢查記錄本交回安監(jiān)處信息辦公室，由安監(jiān)處信息辦公室人員負(fù)責(zé)逐一篩選，規(guī)范的記入“三違”人員登記臺(tái)賬，并當(dāng)天出具“三違”罰款通知書，在次日調(diào)度會(huì)議前發(fā)到各有關(guān)單位。
3、所有“三違”罰款，必須由違章者本人簽字，嚴(yán)禁代簽和假簽。如果現(xiàn)場無責(zé)任人，需要工區(qū)落實(shí)的，最多不得超過一天，否則無效。
㈢制度保障
1、各類“三違”罰款，一律由安監(jiān)處負(fù)責(zé)監(jiān)督。管理人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，大膽管理，嚴(yán)肅、公正的查處各類違章現(xiàn)象，及時(shí)消除各類事故隱患。
2、管理人員必須熟練掌握《軍城煤礦安全獎(jiǎng)罰制度》，嚴(yán)禁出現(xiàn)一般“三違”重罰、嚴(yán)重“三違”輕罰現(xiàn)象。
3、違章者必須端正態(tài)度，正確認(rèn)識(shí)自己違章行為的危害性，嚴(yán)禁無理取鬧、打擊報(bào)復(fù)等惡劣行為發(fā)生，否則按嚴(yán)重“三違”論處。
4、凡發(fā)現(xiàn)違章事實(shí)清晰，但違章者又拒不簽字的，檢查人員現(xiàn)場要做好記錄，經(jīng)礦安全仲裁部門仲裁后，認(rèn)為違章屬實(shí)的，嚴(yán)格按照《軍城煤礦安全獎(jiǎng)罰制度》有關(guān)規(guī)定加倍處罰。
二、“三違”人員定期培訓(xùn)制度
㈠目的
通過對(duì)“三違”人員的定期培訓(xùn)，使“三違”者真正認(rèn)識(shí)到什么是“三違”及其危害，如何避免，并掌握有關(guān)的安全知識(shí)。保證以后按章作業(yè),保證安全生產(chǎn)。
㈡運(yùn)作程序
1、每旬末由信息辦對(duì)當(dāng)旬一般“三違”進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并交礦安培中心。安培中心旬初對(duì)上一旬“三違”人員進(jìn)行為期一至二天的業(yè)余培訓(xùn)。
培訓(xùn)內(nèi)容：首先對(duì)各類“三違”進(jìn)行剖析，讓“三違”者認(rèn)識(shí)到自己為什么被定為“三違”、由此可能造成的危害、今后如何避免等；其次對(duì)相關(guān)安全知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)。
2、對(duì)出現(xiàn)的嚴(yán)重“三違”采用強(qiáng)制教育的方式進(jìn)行補(bǔ)課。信息辦每天根據(jù)“三違”登記情況，及時(shí)通知到相關(guān)工區(qū)及安培中心。 相關(guān)工區(qū)接到安監(jiān)處通知后，必須立即對(duì)嚴(yán)重“三違”者停班，按照過關(guān)教育規(guī)定到安培中心進(jìn)行為期1～7天的停班補(bǔ)課。
補(bǔ)課內(nèi)容：首先對(duì)“三違”進(jìn)行剖析，讓“三違”者認(rèn)識(shí)到“三違”發(fā)生的原因、可能造成的后果及危害、以后避免的措施。學(xué)習(xí)三大規(guī)程、軍城煤礦安全管理制度、事故案例以及上級(jí)一系列安全生產(chǎn)文件、指示精神等。
㈢制度保障
1、“三違”人員必須按時(shí)參加培訓(xùn)，一般“三違”不按時(shí)參加培訓(xùn)每次罰款100元。嚴(yán)重“三違”不參加補(bǔ)課罰款100元/天。
2、安培中心必須按時(shí)認(rèn)真組織“三違”人員培訓(xùn),對(duì)各類“三違”現(xiàn)象進(jìn)行分類剖析,針對(duì)“三違”類別認(rèn)真?zhèn)湔n，保證培訓(xùn)效果。
三、“三違”幫教制度
㈠目的
通過對(duì)“三違”人員談心和幫助教育，做深入細(xì)致的思想工作，讓職工正確認(rèn)識(shí)“三違”的危害性，促進(jìn)職工自覺克服麻痹、僥幸、懶惰、逞能心理，增強(qiáng)遵章守紀(jì)、按章作業(yè)的意識(shí)，最大限度地減少和杜絕“三違”行為，消除事故隱患。
㈡運(yùn)作程序
根據(jù)“三違”的性質(zhì)分類幫教。一般“三違”要過“三關(guān)”、嚴(yán)重“三違”要過“六關(guān)”教育。
1、一般“三違”過“三關(guān)”
⑴區(qū)隊(duì)分析關(guān)。對(duì)當(dāng)班查處的“三違”，由當(dāng)日值班區(qū)長負(fù)責(zé)組織“三違”者、當(dāng)班工人及跟班隊(duì)長，在班后進(jìn)行分析，找出“三違”原因，制定出防范措施。
⑵區(qū)隊(duì)談話關(guān)。對(duì)查處的“三違”人員，由工區(qū)支部書記（副書記）負(fù)責(zé)對(duì)其談話教育，進(jìn)行思想溝通，使其認(rèn)清危害，提高認(rèn)識(shí)，按章作業(yè)，并填寫《一般“三違”人員談話幫教記錄》，幫教雙方簽字。
⑶定期培訓(xùn)關(guān)：由礦安培中心每旬一次對(duì)“三違”人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，結(jié)合違章現(xiàn)象講明違章的危害、防范措施及按章作業(yè)應(yīng)掌握的知識(shí)等。
2、嚴(yán)重“三違”過“六關(guān)”
⑴安全警示關(guān)。安監(jiān)處信息辦具體負(fù)責(zé)。主要采用電子顯示屏亮相，每天將前一天出現(xiàn)的“三違”人員的姓名、所在單位和“三違”情況，輸入到電子屏上，教育警示其他職工。
⑵現(xiàn)金交納關(guān)。嚴(yán)重“三違”者在接到罰款通知書后，必須在第二天持罰款單，到礦財(cái)務(wù)科交納現(xiàn)款。
⑶黨、政、工、團(tuán)幫教關(guān)。黨群部具體負(fù)責(zé)?！叭`”人員是黨員的，由礦黨委對(duì)其進(jìn)行談話教育；三違”人員是團(tuán)員的，由礦團(tuán)委對(duì)其進(jìn)行談話教育，一般職工由工會(huì)對(duì)其進(jìn)行談話教育。
⑷互保對(duì)象關(guān)。由本工區(qū)所結(jié)互保對(duì)象，通過工作、生活交流、談體會(huì)等進(jìn)行教育。
⑸工區(qū)談話關(guān)。由工區(qū)支部書記（副書記）負(fù)責(zé)，對(duì)其進(jìn)行思想溝通，使其認(rèn)清危害，提高認(rèn)識(shí)，同時(shí)讓違章者在次日班前會(huì)上談?wù)J識(shí)、論危害、作保證，現(xiàn)身說法，警示他人。
⑹補(bǔ)課考試關(guān)。安培中心負(fù)責(zé)。主要學(xué)習(xí)安全規(guī)程、安全知識(shí)，剖析違章原因，制訂保證措施等，考試合格后，違章者要寫出書面檢查和保證書。
㈢制度保障
1、安監(jiān)處信息辦每天根據(jù)“三違”登記情況，及時(shí)開具“三違”罰款通知書，并篩選出嚴(yán)重違章行為，及時(shí)通知到相關(guān)單位。
2、相關(guān)工區(qū)接到通知后，必須立即通知違章者進(jìn)行過關(guān)教育，否則對(duì)工區(qū)值班人員罰款50元/次。
3、嚴(yán)重“三違”者持過關(guān)通知單，逐一過關(guān)，“三違”幫教每過一關(guān)，幫教單位在過關(guān)單上，填寫意見并簽字或蓋章。
4、“三違”人員拒不接受幫教的，嚴(yán)格按照規(guī)定加倍罰款。
5、“三違”者，過“六關(guān)”后將過關(guān)單交安監(jiān)處存檔，才可安排其上班。