兗礦集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰量化考核辦法

為健全完善安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)安全有效發(fā)展，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和《兗礦集團(tuán)有限公司董事局關(guān)于加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的意見(jiàn)》(兗礦集團(tuán)董發(fā)〔2006〕 74號(hào))，按照“以崗定責(zé)、責(zé)利統(tǒng)一、風(fēng)險(xiǎn)關(guān)聯(lián)、重心下移”的原則，制定本辦法。

經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰量化考核主要包括安全風(fēng)險(xiǎn)抵押考核、安全包保責(zé)任考核、安全管理過(guò)程考核、年度安全績(jī)效考核四種方式，以當(dāng)年年度為考核期限，不實(shí)行跨年度累加考核。堅(jiān)持“3234”安全考核模式，突出事前處罰和超前預(yù)防，實(shí)行過(guò)程與結(jié)果同時(shí)考核，聯(lián)職聯(lián)責(zé)，重獎(jiǎng)重罰。

一、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押考核

實(shí)行逐級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押考核。集團(tuán)公司對(duì)專(zhuān)業(yè)公司、能化公司考核;專(zhuān)業(yè)公司、能化公司對(duì)所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位考核。

(一)抵押范圍

1.專(zhuān)業(yè)公司、能化公司黨政主要負(fù)責(zé)人，分管安全生產(chǎn)副職、總工程師，安全監(jiān)察部門(mén)主要負(fù)責(zé)人。

2.集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、總經(jīng)理助理、副三總師，機(jī)關(guān)部室、直屬機(jī)構(gòu)、二級(jí)機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員。

(二)抵押標(biāo)準(zhǔn)

1.按照集團(tuán)公司、專(zhuān)業(yè)公司、能化公司管理范圍大小和安全風(fēng)險(xiǎn)度，確定安全風(fēng)險(xiǎn)抵押基數(shù)。依據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任和分工職責(zé)，確定抵押標(biāo)準(zhǔn):黨政主要負(fù)責(zé)人為抵押基數(shù)的100%，分管安全生產(chǎn)副職、總工程師為抵押基數(shù)的90%，安全監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)人為抵押基數(shù)的70% 。

2.集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員的抵押考核，上級(jí)行業(yè)管理部門(mén)另有規(guī)定的，按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。

3.集團(tuán)公司部室、直屬機(jī)構(gòu)、二級(jí)機(jī)構(gòu)依據(jù)與安全工作關(guān)聯(lián)程度，確定安全風(fēng)險(xiǎn)抵押標(biāo)準(zhǔn)。

(三)考核方式及標(biāo)準(zhǔn)

實(shí)行月度考核，季度預(yù)兌現(xiàn)，年度總考核總兌現(xiàn)。對(duì)事故和過(guò)程同時(shí)考核，對(duì)業(yè)務(wù)部室聯(lián)責(zé)考核。

1.事故考核:根據(jù)集團(tuán)公司、專(zhuān)業(yè)公司、能化公司月度內(nèi)發(fā)生人身事故或非人身事故的級(jí)別，扣罰相應(yīng)比例的抵押金;根據(jù)年度內(nèi)事故累計(jì)起數(shù)進(jìn)行年度總扣罰;

2.過(guò)程考核:對(duì)專(zhuān)業(yè)公司、能化公司和集團(tuán)公司相關(guān)業(yè)務(wù)部室進(jìn)行安全管理過(guò)程考核，見(jiàn)本辦法“安全管理過(guò)程考核”中有關(guān)規(guī)定。

3.業(yè)務(wù)部室聯(lián)責(zé)考核:依據(jù)《兗礦集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任制》(兗礦集團(tuán)發(fā)〔2004〕 202號(hào))、《兗礦集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)部門(mén)崗位安全責(zé)任》(兗礦集團(tuán)安發(fā)〔2009〕 230號(hào))、《兗礦集團(tuán)有限公司落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則》(兗礦集團(tuán)發(fā)2009) 2號(hào))，對(duì)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)部室安全責(zé)任落實(shí)不到位的，或業(yè)務(wù)管理范圍內(nèi)發(fā)生安全事故的，在進(jìn)行綜合指標(biāo)考核的基礎(chǔ)上，聯(lián)責(zé)加重扣罰。

(四)抵押金管理

納入集團(tuán)公司抵押的人員，由安全監(jiān)察局出具證明，于當(dāng)年1月底前，將抵押本金一次性繳納到集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部，專(zhuān)戶儲(chǔ)存。根據(jù)人員崗位變動(dòng)情況，每月進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整;考核兌現(xiàn)扣除本金的，須及時(shí)補(bǔ)交。調(diào)研員、內(nèi)退人員、長(zhǎng)病(長(zhǎng)傷)、長(zhǎng)學(xué)、長(zhǎng)期休假等人員，不參與安全風(fēng)險(xiǎn)抵押。

二、安全包保責(zé)任考核

實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部、安全管理人員安全包保，每年對(duì)包保人員進(jìn)行調(diào)整，其考核按照《兗礦集團(tuán)有限公司關(guān)于向各專(zhuān)業(yè)公司和礦處派駐安全包保督查組的通知》(兗礦集團(tuán)安發(fā)〔2006〕 172號(hào))規(guī)定執(zhí)行。

三、安全管理過(guò)程考核

對(duì)安全管理嚴(yán)格進(jìn)行過(guò)程考核，有下列情況之一的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、專(zhuān)業(yè)公司、能化公司和集團(tuán)公司相關(guān)部室給予相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰。

(一)落實(shí)安全生產(chǎn)決策部署不到位的

落實(shí)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)決策部署、規(guī)章制度不到位的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位黨政主要負(fù)責(zé)人分別罰款1000--5000元。扣罰專(zhuān)業(yè)公司、能化公司抵押人員抵押金額的10%?？哿P集團(tuán)公司相關(guān)業(yè)務(wù)部室抵押人員抵押金額的5%。

(二)安全管理制度不健全的

安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度不健全，安全職責(zé)不清的，落實(shí)本單位、本部門(mén)安全規(guī)章制度不到位的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的黨政主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人分別罰款1000--5000元?？哿P專(zhuān)業(yè)公司、能化公司抵押人員抵押金額的10%。扣罰集團(tuán)公司相關(guān)業(yè)務(wù)部室抵押人員抵押金額的5%。

(三)安全投入不到位的

未按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人分別罰款1000--3000元?？哿P專(zhuān)業(yè)公司、能化公司抵押人員抵押金額的10%;集團(tuán)公司業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)有責(zé)任的，扣罰相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)抵押人員抵押金額的5%。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不按規(guī)定為從業(yè)人員提供勞動(dòng)防護(hù)用品或者以貨幣、其他物品替代的，勞動(dòng)保護(hù)用品配備與使用管理不到位的，處以2--5萬(wàn)元的罰款，對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人分別罰款1000元。

(四)安全、技術(shù)管理機(jī)構(gòu)不健全的

未按規(guī)定建立健全安全、技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，安全生產(chǎn)管理人員配備不全，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)有責(zé)任的，處以1--3萬(wàn)元的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、分工負(fù)責(zé)人分別罰款1000--5000元;專(zhuān)業(yè)公司、能化公司負(fù)有責(zé)任的，扣罰抵押人員抵押金額的10%;集團(tuán)公司業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)有責(zé)任的，扣罰相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)抵押人員抵押金額的10%。

(五)隱患排查治理不到位的

安全隱患、重大危險(xiǎn)源未能及時(shí)排查報(bào)告并制定整改措施的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的總工程師、業(yè)務(wù)分管副總工程師、相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人分別罰款1000--5000元，扣罰專(zhuān)業(yè)公司、能化公司抵押人員抵押金額的10%。

隱患未按期整改治理到位或重大危險(xiǎn)源管理監(jiān)控不力的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處10--30萬(wàn)元的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、分工負(fù)責(zé)人分別罰款2000 --10000元，扣罰專(zhuān)業(yè)公司、能化公司抵押人員抵押金額的10%。

同類(lèi)安全隱患和問(wèn)題重復(fù)出現(xiàn)的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、分工負(fù)責(zé)人分別罰款3000--20000元，扣罰專(zhuān)業(yè)公司、能化公司抵押人員抵押金額的30%。

(六)安全技術(shù)管理不到位的

工程設(shè)計(jì)、施工方案、規(guī)程、措施等未按規(guī)定進(jìn)行編制、審批簽字，或內(nèi)容存在安全技術(shù)缺陷沒(méi)有審查出的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的總工程師、分管副總工程師和相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人、審查人員及編制人員分別罰款1000--3000元?？哿P專(zhuān)業(yè)公司、能化公司抵押人員抵押金額的10%。

規(guī)程、措施落實(shí)不到位，或因安全技術(shù)管理不到位，導(dǎo)致安全隱患的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的總工程師、分管副總工程師和相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人、施工單位負(fù)責(zé)人及審查人員分別罰款2000--5000元?？哿P專(zhuān)業(yè)公司、能化公司抵押人員抵押金額的20%。

(七)安全監(jiān)督檢查不到位的

未對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查、治理進(jìn)行跟蹤監(jiān)督的，未對(duì)查出問(wèn)題進(jìn)行督促整改的，未按規(guī)定對(duì)特殊時(shí)段、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)工程、薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵工序進(jìn)行安全專(zhuān)盯的，或安全監(jiān)督檢查不到位導(dǎo)致隱患的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位黨政主要負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人員分別罰款1000--5000元?？哿P專(zhuān)業(yè)公司、能化公司抵押人員抵押金額的10%。

(八)安全培訓(xùn)不到位的

未按規(guī)定組織從業(yè)人員安全培訓(xùn)，并取得相關(guān)上崗資格證書(shū)的;安全培訓(xùn)不到位，干部職工應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)考試合格率達(dá)不到100%的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位給予5000--20000元的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、分管安全培訓(xùn)負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人及安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人分別罰款1000--5000元?？哿P專(zhuān)業(yè)公司、能化公司抵押人員抵押金額的10%。

(九)安全教育不到位的

未按規(guī)定組織從業(yè)人員安全教育的;因安全教育不到位，干部職工安全意識(shí)薄弱的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全教育第一負(fù)責(zé)人、分管安全教育負(fù)責(zé)人、分管部門(mén)負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人員分別罰款1000--5000元?？哿P專(zhuān)業(yè)公司、能化公司抵押人員抵押金額的10%。

(十)應(yīng)急管理不到位的

未組織制定和實(shí)施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，或未按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)和演練的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、分工負(fù)責(zé)人和相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人分別罰款1000--3000元?？哿P專(zhuān)業(yè)公司、能化公司抵押人員抵押金額的10%。

(十一)建設(shè)項(xiàng)目管理不到位的

未認(rèn)真執(zhí)行《兗礦集團(tuán)有限公司建設(shè)項(xiàng)目安全管理暫行辦法》的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處2--5萬(wàn)元罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、分工負(fù)責(zé)人及相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人分別罰款2000 --10000元，扣罰專(zhuān)業(yè)公司、能化公司抵押人員抵押金額的10%。

(十二)安全檢查中發(fā)現(xiàn)存有嚴(yán)重問(wèn)題的

發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重“三違”1人次，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位黨政主要負(fù)責(zé)人分別罰款2000元。其中，發(fā)現(xiàn)特種作業(yè)人員無(wú)證上崗作業(yè)的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處10萬(wàn)元罰款，黨政主要負(fù)責(zé)人分別罰款5000元，扣罰專(zhuān)業(yè)公司、能化公司抵押人員抵押金額的10%。 煤礦被掛黃牌一塊，對(duì)單位罰款5000--20000元，黨政主要負(fù)責(zé)人分別罰款1000--3000元;地面單位被掛黃牌一塊，對(duì)單位罰款3000--15000元，黨政主要負(fù)責(zé)人分別罰款1000--3000元?？哿P專(zhuān)業(yè)公司、能化公司抵押人員抵押金額的5%。煤礦被掛紅牌一塊，對(duì)單位罰款2--5萬(wàn)元，黨政主要負(fù)責(zé)人分別罰款2000--5000元;地面單位被掛紅牌一塊，對(duì)單位罰款1--3萬(wàn)元，黨政主要負(fù)責(zé)人分別罰款2000--5000元?？哿P專(zhuān)業(yè)公司、能化公司抵押人員抵押金額的10%，被局部停產(chǎn)整頓的，扣罰專(zhuān)業(yè)公司、能化公司抵押人員抵押金額的30%，被全面停產(chǎn)整頓的，扣罰專(zhuān)業(yè)公司、能化公司抵押人員抵押金額的100% 。

拒絕、妨礙、阻撓安全監(jiān)督檢查人員履行職責(zé)的，對(duì)單位罰款1--3萬(wàn)元，對(duì)個(gè)人罰款1000--5000元，黨政主要負(fù)責(zé)人分別罰款2000--5000元。安全監(jiān)察局、生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)電部、通防部、地測(cè)部、總調(diào)度室、基本建設(shè)處、質(zhì)量監(jiān)督站等安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)部室檢查過(guò)程中，應(yīng)該掛紅、黃牌而未掛牌的，扣罰抵押金額的30%。

(十三)被政府及安全監(jiān)管部門(mén)全面停產(chǎn)整頓的

對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位黨政主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人分別罰款10000元、5000元，扣罰相關(guān)專(zhuān)業(yè)公司、能化公司抵押人員抵押金額的5000，扣罰集團(tuán)公司分工負(fù)責(zé)人和相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人抵押金額的10%。

(十四)因產(chǎn)品質(zhì)量影響安全的

集團(tuán)公司內(nèi)部制造、銷(xiāo)售國(guó)家明令淘汰或者不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材等產(chǎn)品的，對(duì)責(zé)任單位按本批產(chǎn)品銷(xiāo)售額的1--3倍進(jìn)行罰款，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人、分工負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人分別罰款2000 --10000元?？哿P專(zhuān)業(yè)公司、能化公司抵押人員抵押金額的30%。

采購(gòu)、驗(yàn)收、使用國(guó)家明令淘汰或者不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材等產(chǎn)品的，對(duì)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人、分工負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人分別罰款2000 --10000元?？哿P專(zhuān)業(yè)公司、能化公司抵押人員抵押金額的30%。

(十五)未按規(guī)定下現(xiàn)場(chǎng)的

依據(jù)《兗礦集團(tuán)有限公司關(guān)于修訂領(lǐng)導(dǎo)干部下現(xiàn)場(chǎng)帶班管理制度有關(guān)規(guī)定的通知》(兗礦集團(tuán)安發(fā)〔2006〕 257號(hào))執(zhí)行:領(lǐng)導(dǎo)干部及管理人員下現(xiàn)場(chǎng)，無(wú)特殊原因，少一次扣罰抵押金額的20%，少兩次扣罰抵押金額的50%，少三次及以上扣罰抵押金額的100%。

四、年度安全績(jī)效考核

年度安全績(jī)效考核遵照兗礦集團(tuán)董發(fā)〔2006〕 74號(hào)文件的考核原則，由集團(tuán)公司安全考核辦公室根據(jù)逐級(jí)年度安全目標(biāo)完成情況，統(tǒng)一提出考核意見(jiàn)，報(bào)集團(tuán)公司黨政聯(lián)席會(huì)研究后兌現(xiàn)。

(一)安全基金獎(jiǎng)罰

按照專(zhuān)業(yè)公司、能化公司安全基金實(shí)際繳納額度進(jìn)行考核

(二)效益年薪扣罰

集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全績(jī)效薪金考核，按照省國(guó)資委制定的安全考核掛鉤政策執(zhí)行;專(zhuān)業(yè)公司、能化公司和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子效益年薪與安全目標(biāo)掛鉤考核。

(三)年度安全嘉獎(jiǎng)

按照兗礦集團(tuán)董發(fā)〔2006〕 74號(hào)文件關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子收入與安全目標(biāo)掛鉤的規(guī)定，對(duì)實(shí)現(xiàn)年度安全奮斗目標(biāo)的專(zhuān)業(yè)公司、能化公司及高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，進(jìn)行一次性嘉獎(jiǎng)。集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)上級(jí)下達(dá)的安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員追加兌現(xiàn)安全抵押金。專(zhuān)業(yè)公司、能化公司由集團(tuán)公司獎(jiǎng)勵(lì)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位由專(zhuān)業(yè)公司、能化公司獎(jiǎng)勵(lì)。

(四)安全管理創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)能夠解決實(shí)際問(wèn)題并起到較好效果的安全管理創(chuàng)新成果或小改小革，由安全監(jiān)察局組織評(píng)估鑒定，按照《兗礦集團(tuán)有限公司安全基金使用管理辦法》，給予有關(guān)單位或個(gè)人一定獎(jiǎng)勵(lì)。

五、考核獎(jiǎng)罰的組織領(lǐng)導(dǎo)

1.集團(tuán)公司成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管安全副職為副組長(zhǎng)，安全監(jiān)察局、董事局黨委辦公室、總經(jīng)理辦公室、組織人事部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、紀(jì)委監(jiān)察處、工會(huì)、審計(jì)部、團(tuán)委等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的安全考核領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)考核辦公室，考核辦公室設(shè)在安全監(jiān)察局，具體負(fù)責(zé)集團(tuán)公司安全考核工作。

2.專(zhuān)業(yè)公司、能化公司要成立安全考核領(lǐng)導(dǎo)小組和考核辦公室，負(fù)責(zé)安全考核工作，接受集團(tuán)公司安全考核領(lǐng)導(dǎo)小組和考核辦公室的監(jiān)督。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位成立安全考核領(lǐng)導(dǎo)小組和考核辦公室，負(fù)責(zé)本單位安全考核工作，接受專(zhuān)業(yè)公司、能化公司安全考核領(lǐng)導(dǎo)小組和考核辦公室的監(jiān)督。

3.專(zhuān)業(yè)公司、能化公司、直屬單位依據(jù)本規(guī)定，在提取的工資總量?jī)?nèi)，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，制定《安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰量化考核辦法》，報(bào)集團(tuán)公司安全考核領(lǐng)導(dǎo)小組審批。安全考核要重點(diǎn)向生產(chǎn)任務(wù)重、安全責(zé)任大、風(fēng)險(xiǎn)程度高的崗位傾斜。

六、其他規(guī)定

1.集團(tuán)公司安全基金使用管理。集團(tuán)公司劃撥安全專(zhuān)項(xiàng)基金3000萬(wàn)元，各專(zhuān)業(yè)公司(能化公司)按上年度工資總額的1.5 %上繳安全基金，集團(tuán)公司各類(lèi)安全罰款納入安全基金。各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)安全獎(jiǎng)勵(lì)、安全活動(dòng)費(fèi)用性支出列支安全基金，由安全監(jiān)察局?jǐn)M定方案，集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，人力資源部、財(cái)務(wù)部辦理。對(duì)專(zhuān)業(yè)公司、能化公司、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全考核獎(jiǎng)勵(lì)資金，由集團(tuán)公司按季度撥付，不及時(shí)足額繳納安全基金的不予撥付。

2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生1人死亡事故或1起特級(jí)非人身事故，按全部在冊(cè)人數(shù)每千人10萬(wàn)元罰款;發(fā)生嚴(yán)重重傷1人事故或1起一級(jí)非人身事故，對(duì)生產(chǎn)礦井按全部在冊(cè)人數(shù)每千人2萬(wàn)元罰款，對(duì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按全部在冊(cè)人數(shù)每千人5萬(wàn)元罰款;發(fā)生1人輕傷事故、1人一般重傷事故或1起三級(jí)非人身事故，對(duì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按在冊(cè)人數(shù)每千人2萬(wàn)元罰款。

3.對(duì)發(fā)生人身事故、非人身事故和重大僥幸事故、生產(chǎn)事故謊報(bào)、瞞報(bào)的單位，每發(fā)現(xiàn)一起，罰款10--30萬(wàn)元，主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員，分別罰款10000元、6000元。

對(duì)發(fā)生人身事故、非人身事故和重大僥幸事故、生產(chǎn)事故返報(bào)、漏報(bào)的單位，每發(fā)現(xiàn)一起，罰款2--5萬(wàn)元。主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員，分別罰款3000元、2000元。

4.對(duì)專(zhuān)業(yè)公司、能化公司和集團(tuán)公司部室的罰款，由安全監(jiān)察局出具證明，受罰單位、部門(mén)或個(gè)人于當(dāng)月交集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部，劃入安全基金。每退交一個(gè)月，按罰款額的10%加收滯納金，扣除責(zé)任單位和部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)人的抵押本金。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的罰款，由專(zhuān)業(yè)公司、能化公司負(fù)責(zé)催收并上繳集團(tuán)公司，對(duì)基層單位不得重復(fù)罰款，否則，對(duì)專(zhuān)業(yè)公司、能化公司黨政主要負(fù)責(zé)人分別罰款5000元。

5.對(duì)基本建設(shè)處、審計(jì)部的安全抵押兌現(xiàn)從提取的部室經(jīng)費(fèi)總額中列支，納入年度工資收入總量控制。新聞中心、信息中心、國(guó)際貿(mào)易部、投資部、財(cái)務(wù)公司等單位的安全考核與集團(tuán)公司安全綜合指標(biāo)掛鉤，由集團(tuán)公司考核，各單位自行兌現(xiàn)。

6.重傷分為嚴(yán)重重傷和一般重傷。嚴(yán)重重傷是指導(dǎo)致終生殘厭、喪失勞動(dòng)能力、損失工作日在1000天以上的，或者險(xiǎn)些致人死亡，經(jīng)搶救保住生命、性質(zhì)嚴(yán)重的人身傷害;一般重傷是指損失工作日105日以上，未達(dá)到嚴(yán)重重傷標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)治療能夠恢復(fù)正常工作能力的人身傷害。重傷3人按死亡1人考核，輕傷3人按嚴(yán)重重傷1人考核。

7.重大僥幸事故，是指事故直接經(jīng)濟(jì)損失、影響時(shí)間和范圍的程度較小，但可能造成多人身傷亡事故或嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失以及嚴(yán)重社會(huì)影響的安全事故;生產(chǎn)事故是指生產(chǎn)過(guò)程中造成直接經(jīng)濟(jì)損失和影響，但未對(duì)人員和作業(yè)環(huán)境造成威脅的事故。

發(fā)生重大僥幸事故和生產(chǎn)事故，根據(jù)事故性質(zhì)嚴(yán)重程度，分別對(duì)應(yīng)輕傷(三級(jí)非人身事故)、一般重傷(二級(jí)非人身事故)、嚴(yán)重重傷(一級(jí)非人身事故)、死亡(特級(jí)非人身事故)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

8.專(zhuān)業(yè)公司、能化公司所屬單位發(fā)生的臨時(shí)用工、外包工傷亡事故，單位負(fù)有管理責(zé)任的，納入考核兌現(xiàn)。

9.發(fā)包方和承包方均屬集團(tuán)公司內(nèi)部單位的，承包方發(fā)生事故，對(duì)雙方均進(jìn)行考核。

10.改制單位發(fā)生事故，集團(tuán)公司、專(zhuān)業(yè)公司及所屬單位負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的，納入考核兌現(xiàn)。

11.非責(zé)任死亡事故，對(duì)事故單位不予兌現(xiàn)季度安全抵押金。

12.被上級(jí)監(jiān)管部門(mén)全面停產(chǎn)整頓的單位，停產(chǎn)整頓期間執(zhí)行當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

13.單位停產(chǎn)培訓(xùn)1個(gè)月以上的，停產(chǎn)培訓(xùn)期間所有人員不予安全抵押兌現(xiàn)。

14.凡是因安全問(wèn)題受到行政處分的人員，處分期間工資待遇執(zhí)行兗礦集團(tuán)發(fā)〔2004〕 286號(hào)文件規(guī)定。所有安全政策性獎(jiǎng)勵(lì)所得不計(jì)入年薪收入。

16.復(fù)合任職的人員，按照孰高原則抵押，按照孰重原則處罰。

17.安全考核兌現(xiàn)不得重復(fù)計(jì)獎(jiǎng)，否則，處同等獎(jiǎng)勵(lì)金額的2倍罰款。

18.本辦法解釋權(quán)屬兗礦集團(tuán)有限公司。

19.本辦法自2009年1月1日起執(zhí)行。