落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則

天能公司發(fā)〔2008〕30號(hào)

第一章 總則

第一條 為逐級(jí)明確和落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效規(guī)范安全生產(chǎn)行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《兗礦集團(tuán)董事局關(guān)于加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的意見》以及《兗礦集團(tuán)公司關(guān)于落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二章 安全生產(chǎn)責(zé)任主體的界定

第二條 公司所屬各單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，按照分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)上級(jí)單位承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對(duì)下屬單位承擔(dān)安全管理責(zé)任，通過簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀的形式將安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)行分解落實(shí)；按照屬地管理原則，接受地方政府和有關(guān)部門監(jiān)管，并對(duì)未履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)。

第三條 董事長(zhǎng)是公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，在董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，總經(jīng)理對(duì)落實(shí)公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面負(fù)責(zé)，總經(jīng)理通過簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，將安全生產(chǎn)主體責(zé)任分解落實(shí)到分管副總經(jīng)理；分管副總經(jīng)理對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)，對(duì)分管業(yè)務(wù)和分管單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接管理責(zé)任；各業(yè)務(wù)部室對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)業(yè)務(wù)保安責(zé)任；各單位行政主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)落實(shí)本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面負(fù)責(zé)；安監(jiān)處對(duì)全公司安全生產(chǎn)負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任，依照有關(guān)規(guī)定對(duì)公司落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況實(shí)施監(jiān)督。

第四條 兩個(gè)以上單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，由調(diào)度室牽頭，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。

第三章 安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)容

第五條 安全生產(chǎn)主體責(zé)任主要包括以下內(nèi)容：

1.物質(zhì)保障責(zé)任：（1）具備法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；（2）保證依法履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的規(guī)定；（3）依法為從業(yè)人員提供勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育其正確佩戴和使用。

2.資金投入責(zé)任：（1）按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要；（2）按規(guī)定存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金；（3）依法為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)；（4）保證安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的資金。

3.機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備責(zé)任：（1）依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員；（2）按規(guī)定委托和聘用注冊(cè)安全工程師或者注冊(cè)安全助理工程師，為其提供安全管理服務(wù)。

4.規(guī)章制度制定責(zé)任：建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程。

5.教育培訓(xùn)責(zé)任：依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，取得相關(guān)上崗資格證書。

6.安全管理責(zé)任：（1）依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理；（2）定期組織開展安全檢查；（3）依法取得安全生產(chǎn)許可；（4）依法對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控；（5）及時(shí)消除事故隱患；（6）開展安全生產(chǎn)宣傳教育；（7）統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作。

7.事故報(bào)告和應(yīng)急救援的責(zé)任：（1）按規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故；（2）及時(shí)開展事故搶險(xiǎn)救援；（3）妥善處理事故善后工作。

8.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。

第六條 各單位要做到分工明確、全面協(xié)調(diào)、嚴(yán)格監(jiān)督、逐級(jí)問責(zé)。具體履行下列職責(zé)：

1.組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和技術(shù)措施；

2.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

3.定期研究安全生產(chǎn)問題，向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告安全生產(chǎn)情況；

4.督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真監(jiān)控、及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

5.及時(shí)、準(zhǔn)確、完整報(bào)告生產(chǎn)安全事故，根據(jù)公司“應(yīng)急救援預(yù)案”有效組織事故救援工作；

6.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第四章 業(yè)務(wù)保安責(zé)任

第七條 采掘業(yè)務(wù)保安責(zé)任。生產(chǎn)技術(shù)部是采掘?qū)I(yè)技術(shù)的主管部門，其中礦井開拓布局、生產(chǎn)接續(xù)、采區(qū)及工作面設(shè)計(jì)等技術(shù)方案審批、采掘工作面現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理、頂板管理與支護(hù)材料質(zhì)量檢測(cè)等工作由生產(chǎn)技術(shù)部具體負(fù)責(zé)；火工品及井下放炮安全管理由通防部負(fù)責(zé)；失修巷道的定期排查由通防部負(fù)責(zé)，巷修計(jì)劃編制與施工技術(shù)管理由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)。

第八條 “三下”采煤業(yè)務(wù)保安責(zé)任?！叭隆辈擅杭夹g(shù)方案的審定及塌陷區(qū)沉降觀測(cè)由地測(cè)部負(fù)責(zé)，塌陷區(qū)供電線路治理由機(jī)電部負(fù)責(zé)，塌陷區(qū)建（構(gòu)）筑及農(nóng)田等綜合治理由地企辦牽頭負(fù)責(zé)。

第九條 “一通三防”業(yè)務(wù)保安責(zé)任。通防部是礦井通防安全技術(shù)的主管部門，其中通風(fēng)系統(tǒng)、礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)綜合管理、瓦斯綜合防治與利用、綜合防塵、防治煤層自然發(fā)火、通風(fēng)儀器儀表等安全技術(shù)管理由通防部負(fù)責(zé)；井下及地面網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護(hù)、辦公自動(dòng)化由調(diào)度室通訊班負(fù)責(zé)，并負(fù)責(zé)系統(tǒng)終端日常管理、報(bào)警與緊急處置管理；煤礦井下“三條生命線”的管理，壓風(fēng)、供水等管網(wǎng)系統(tǒng)由機(jī)電部負(fù)責(zé)。

第十條 地測(cè)、防治水業(yè)務(wù)保安責(zé)任。地測(cè)部是礦井地測(cè)、防治水專業(yè)技術(shù)的主管部門，負(fù)責(zé)礦井地質(zhì)勘探、儲(chǔ)量管理、防治水、井筒治理、采區(qū)及工作面地質(zhì)說明書編制、地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、井上下測(cè)量與巷道貫通等業(yè)務(wù)管理。

第十一條 機(jī)電業(yè)務(wù)保安責(zé)任。機(jī)電部是機(jī)電專業(yè)綜合管理部門，其中礦井綜機(jī)設(shè)備的配套、租賃、安裝撤除、大修、日常檢修、現(xiàn)場(chǎng)操作監(jiān)督管理、綜機(jī)配件及油脂供應(yīng)與質(zhì)量把關(guān)等工作由綜機(jī)辦負(fù)責(zé)；礦井綜機(jī)設(shè)備以外及地面單位機(jī)電設(shè)備管理、特種設(shè)備管理、電氣防爆管理、發(fā)電及供配電管理、礦井機(jī)電設(shè)備停產(chǎn)檢修計(jì)劃的審查落實(shí)、重大機(jī)電技改項(xiàng)目的方案審查與竣工驗(yàn)收、各類大型設(shè)備的選型、檢測(cè)、試驗(yàn)、安裝、使用、維修、大修、報(bào)廢等工作由機(jī)電部負(fù)責(zé)。

第十二條 提升運(yùn)輸業(yè)務(wù)保安責(zé)任。主井煤流提升運(yùn)輸技術(shù)管理、副井及采區(qū)、地面生產(chǎn)等提升運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施管理由機(jī)電部負(fù)責(zé)；礦井及采區(qū)軌道運(yùn)輸、地面生產(chǎn)軌道運(yùn)輸?shù)容o助運(yùn)輸安全技術(shù)管理和設(shè)備使用管理由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)。

第十三條 地面道路交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)保安責(zé)任。地面道路交通運(yùn)輸及車輛安全管理由相關(guān)部門負(fù)責(zé)。

第十四條 地面防汛業(yè)務(wù)保安責(zé)任。調(diào)度室是地面防汛綜合管理部門，其中地面防汛安全管理、防汛重點(diǎn)工程協(xié)調(diào)以及抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍及防汛值班由調(diào)度室負(fù)責(zé)，汛期氣象資料收集和水文監(jiān)測(cè)預(yù)警由地測(cè)部負(fù)責(zé)，氣象預(yù)報(bào)、雨量預(yù)警、下達(dá)停產(chǎn)撤人命令由調(diào)度室負(fù)責(zé)；防汛物資、排水設(shè)備的儲(chǔ)備與供應(yīng)由物資部負(fù)責(zé)。

第十五條 地面防火業(yè)務(wù)保安責(zé)任。人員密集場(chǎng)所、倉庫重地、“三合一”建筑和“九小”場(chǎng)所等防火安全管理、建筑物消防設(shè)施竣工驗(yàn)收、119消防值班與火災(zāi)救護(hù)等工作由保衛(wèi)部負(fù)責(zé)。

第十六條 地震（礦震）防治業(yè)務(wù)保安責(zé)任。公司內(nèi)部地震（礦震）監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)管理、災(zāi)情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及對(duì)外聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)等工作由地測(cè)部負(fù)責(zé)，調(diào)度室配合。

第十七條 安全投入業(yè)務(wù)保安責(zé)任。安全費(fèi)用提取、計(jì)劃編制審批與計(jì)劃進(jìn)度檢查考核由計(jì)財(cái)部（計(jì)劃）負(fù)責(zé)；項(xiàng)目計(jì)劃編制、實(shí)施按照專業(yè)分工由業(yè)務(wù)部門具體負(fù)責(zé)；資金落實(shí)與結(jié)算由計(jì)財(cái)部負(fù)責(zé)；資金提取使用與項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督由市場(chǎng)辦牽頭負(fù)責(zé)。

第十八條 勞動(dòng)定員與井下考勤業(yè)務(wù)保安責(zé)任。勞動(dòng)定額、定編、定員管理及人員配置由人資部負(fù)責(zé)；井下動(dòng)態(tài)考勤系統(tǒng)管理由人資部和調(diào)度室負(fù)責(zé)；井下限員掛牌管理方案由人資部會(huì)同生產(chǎn)技術(shù)部、安監(jiān)處共同編制，人資部、安監(jiān)處監(jiān)督執(zhí)行。

第十九條 安全培訓(xùn)業(yè)務(wù)保安責(zé)任。人資部和安監(jiān)處是安全培訓(xùn)的綜合管理部門，負(fù)責(zé)對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃的審查和監(jiān)督落實(shí)；新工人、轉(zhuǎn)崗工人及其它崗位人員的安全培訓(xùn)和職工安全輪訓(xùn)等培訓(xùn)計(jì)劃的具體實(shí)施由人資部負(fù)責(zé)；各業(yè)務(wù)部門組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)。

第二十條 生產(chǎn)調(diào)度業(yè)務(wù)保安責(zé)任。調(diào)度室是安全生產(chǎn)調(diào)度業(yè)務(wù)的主管部門，負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)的統(tǒng)一調(diào)度指揮、報(bào)告統(tǒng)計(jì)，重要安全生產(chǎn)指令信息的接收發(fā)布，安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)終端日常管理等工作。

第二十一條 突發(fā)公共事件及群眾集會(huì)業(yè)務(wù)保安責(zé)任。群眾集會(huì)活動(dòng)的方案審查、報(bào)批和協(xié)調(diào)落實(shí)，突發(fā)公共事件人員疏散、戒嚴(yán)、維持秩序、交通管制等工作由保衛(wèi)部負(fù)責(zé)。

第二十二條 環(huán)保節(jié)能減排業(yè)務(wù)保安責(zé)任。廢水、廢氣、噪聲、固廢、放射源、變壓器、中高壓力容器等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)、評(píng)估、達(dá)標(biāo)排放與回收利用、環(huán)境污染事件預(yù)防與處置等安全管理由水電暖工區(qū)負(fù)責(zé)。

第二十三條 衛(wèi)生防疫、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)病防治和工傷救治業(yè)務(wù)保安責(zé)任。食品衛(wèi)生、防暑降溫、疫病防治等安全管理由后勤服務(wù)部及衛(wèi)生所負(fù)責(zé)；勞動(dòng)保護(hù)用品配備與使用管理由人資部負(fù)責(zé)，政工部、安監(jiān)處監(jiān)督；工傷救治由和順縣人民醫(yī)院負(fù)責(zé)，衛(wèi)生所統(tǒng)一協(xié)調(diào)和及時(shí)上報(bào)，人資部和政工部負(fù)責(zé)有關(guān)待遇落實(shí)與善后處理；作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境定期檢測(cè)、職業(yè)病預(yù)防由衛(wèi)生所負(fù)責(zé)。

第五章 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查責(zé)任

第二十四條 依法建立健全安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。根據(jù)兗礦集團(tuán)董發(fā)〔2006〕74號(hào)文及《關(guān)于進(jìn)一步健全應(yīng)急管理組織體系和工作機(jī)制的意見》（兗礦集團(tuán)安發(fā)〔2007〕455號(hào)）等文件要求，安監(jiān)處機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備必須齊全、合理，并報(bào)集團(tuán)公司組織人事部和安監(jiān)局審查備案。安監(jiān)處接受公司主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)，獨(dú)立履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)。

第二十五條 委托或聘用注冊(cè)安全工程師。按照不少于安全生產(chǎn)管理人員15%的比例配備注冊(cè)安全工程師。

第二十六條 加強(qiáng)專職安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。按照礦井盯頭、包面、跑線，地面按專業(yè)或作業(yè)場(chǎng)所安全專盯要求，配齊配強(qiáng)專職安監(jiān)人員，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高安監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)和監(jiān)督檢查能力。落實(shí)《兗礦集團(tuán)有限公司先進(jìn)安全監(jiān)察處（站）競(jìng)賽和安全監(jiān)察標(biāo)兵評(píng)選辦法》，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)罰，調(diào)動(dòng)安監(jiān)人員工作積極性、主動(dòng)性。

第二十七條 強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查責(zé)任。依照有關(guān)規(guī)定，安監(jiān)處對(duì)公司落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施監(jiān)督管理。重點(diǎn)履行下列職責(zé)：

1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和上級(jí)安全指令，協(xié)助總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理組織制定公司年度、季度安全目標(biāo)及工作計(jì)劃，嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施；

2.組織編制、修訂安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度，參與編制、修訂安全技術(shù)措施，并監(jiān)督執(zhí)行；

3.組織制訂、審查、上報(bào)并監(jiān)督落實(shí)安全培訓(xùn)計(jì)劃，指導(dǎo)新工人培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)及職工日常安全技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)安全培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估考核；

4.負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)安全隱患排查、治理落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，實(shí)行重大隱患掛牌督辦制度和重大危險(xiǎn)源分級(jí)備案管理制度，有效控制安全風(fēng)險(xiǎn)；

5.負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)資金計(jì)劃和安全費(fèi)用計(jì)劃編制、實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

6.組織現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查，對(duì)存在問題提出整改意見和要求，發(fā)現(xiàn)“三違”或事故隱患，依據(jù)紅黃牌制度及有關(guān)規(guī)定，行使經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)、停產(chǎn)整頓權(quán)和提出免去不履行安全職責(zé)的有關(guān)管理人員職務(wù)的建議權(quán)；

7.配合建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的審查驗(yàn)收工作，負(fù)責(zé)審查承包、承租單位相關(guān)資質(zhì)、證照和資料；

8.監(jiān)督職業(yè)病預(yù)防、勞動(dòng)防護(hù)和工傷救治等工作；

9.參與應(yīng)急救援管理，檢查、督促應(yīng)急預(yù)案的編制、培訓(xùn)、演練，參與事故應(yīng)急救援工作；

10.負(fù)責(zé)或配合生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告各類生產(chǎn)安全事故，受理職工群眾有關(guān)生產(chǎn)安全事故和隱患的舉報(bào)并組織調(diào)查處理，協(xié)助有關(guān)部門制定事故預(yù)防措施并監(jiān)督執(zhí)行；

11.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考核工作。

第二十八條 公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)支持安監(jiān)處履行安全監(jiān)管職責(zé)，保證安監(jiān)處工作正常開展，確保專職安監(jiān)員待遇不低于同級(jí)同職其它崗位人員。

第六章 建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度

第二十九條 逐級(jí)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照崗位、職能、權(quán)利和責(zé)任相統(tǒng)一的原則，逐級(jí)建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制、單位及部室安全生產(chǎn)責(zé)任制和各崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。

第三十條 建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。依據(jù)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理制度，并結(jié)合實(shí)際制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和技術(shù)措施。

主要安全生產(chǎn)規(guī)章制度：

1.安全生產(chǎn)會(huì)議制度。明確安全生產(chǎn)會(huì)議的召開周期、內(nèi)容、主持人和參加人員：公司每周召開一次安全辦公會(huì)，遇有緊急情況隨時(shí)召開；會(huì)議由總經(jīng)理主持，班子成員、職能部室和生產(chǎn)單位的主要負(fù)責(zé)人參加；會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)上級(jí)安全生產(chǎn)指令精神，剖析各類事故、隱患，分析和研究解決制約公司安全生產(chǎn)的各類問題，重點(diǎn)部署安全生產(chǎn)工作，落實(shí)相關(guān)責(zé)任；安全辦公會(huì)應(yīng)有完整的記錄，載明議定的事項(xiàng)、決定以及落實(shí)的人員、措施和期限；會(huì)議記錄、紀(jì)要應(yīng)納入檔案管理。執(zhí)行《山西和順天池能源有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)管理制度匯編》中“安全辦公會(huì)議制度”。

2.安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用制度。執(zhí)行《兗礦集團(tuán)有限公司安全費(fèi)用管理暫行辦法》（兗礦集團(tuán)安發(fā)〔2008〕10號(hào)）及《山西和順天池能源有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)管理制度匯編》中的“安全投入保障制度”。

3.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。執(zhí)行《兗礦集團(tuán)有限公司安全培訓(xùn)規(guī)定》（兗礦集團(tuán)安發(fā)〔2006〕465號(hào)）、《安全培訓(xùn)工作檢查考評(píng)辦法》、《安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)檢查考評(píng)辦法》、《關(guān)于實(shí)施煤礦礦井其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)規(guī)定的細(xì)則》及《山西和順天池能源有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)管理制度匯編》中的“員工安全技術(shù)培訓(xùn)管理辦法”。

4.安全生產(chǎn)檢查制度。執(zhí)行《煤礦安全監(jiān)督檢查暫行辦法》（兗礦集團(tuán)安發(fā)〔2005〕181號(hào)）、《生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)紅黃牌執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)重三違標(biāo)準(zhǔn)及處罰規(guī)定》（兗礦集團(tuán)安發(fā)〔2007〕4號(hào)）及《山西和順天池能源有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)管理制度匯編》中的“天池公司安全檢查制度”。

5．安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制度。執(zhí)行兗礦集團(tuán)董發(fā)〔2006〕74號(hào)文、《兗礦集團(tuán)有限公司安全獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究考核實(shí)施細(xì)則》及《山西和順天池能源有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)管理制度匯編》中的“安全獎(jiǎng)懲制度”。

6.崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作制度。煤礦執(zhí)行《煤礦工人技術(shù)操作規(guī)程》（2002年）、《兗礦集團(tuán)煤礦崗位標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》及《山西和順天池能源有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)管理制度匯編》中的“安全操作規(guī)程管理制度”；

7.安全技術(shù)審批制度。煤礦執(zhí)行《兗礦集團(tuán)有限公司煤礦安全技術(shù)審批制度》（兗礦集團(tuán)發(fā)〔2006〕84號(hào)）及《山西和順天池能源有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)管理制度匯編》中的“關(guān)于加強(qiáng)規(guī)程措施的管理規(guī)定”。

8.生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度》和《補(bǔ)充規(guī)定》（兗礦集團(tuán)安發(fā)〔2005〕288號(hào)、兗礦集團(tuán)安發(fā)〔2005〕598）及《山西和順天池能源有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)管理制度匯編》中的“安全隱患排查及治理制度”。

9.重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、管理制度。執(zhí)行《山西和順天池能源有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)管理制度匯編》中的“重大隱患及各類事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)和分析處理制度”。

10.安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理制度。執(zhí)行《兗礦集團(tuán)有限公司實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理指導(dǎo)細(xì)則》（兗礦集團(tuán)安發(fā)〔2008〕4號(hào)）及《山西和順天池能源有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)管理制度匯編》中的“安全評(píng)估制度”與“主要災(zāi)害預(yù)防管理制度”。

11.安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。執(zhí)行《兗礦集團(tuán)有限公司礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施細(xì)則》及《山西和順天池能源有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)管理制度匯編》中的“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度”。

12.安全設(shè)施、設(shè)備管理和維修、維護(hù)制度。執(zhí)行《山西和順天池能源有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)管理制度匯編》中的“安全設(shè)備、設(shè)施檢查及維修制度”。

13.特種作業(yè)人員管理制度。執(zhí)行《山西和順天池能源有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)責(zé)任制匯編》中有關(guān)規(guī)定。

14.入井人員限員掛牌管理制度。執(zhí)行《兗礦集團(tuán)生產(chǎn)礦井井下“限員掛牌”生產(chǎn)實(shí)施辦法》（兗礦集團(tuán)發(fā)〔2007〕535號(hào)）及《山西和順天池能源有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)管理制度匯編》中的“入井檢身及出入井人員清點(diǎn)制度”。

15.管理人員下井（下現(xiàn)場(chǎng)）及帶班制度。執(zhí)行《兗礦集團(tuán)有限公司領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班管理制度》（兗礦集團(tuán)安發(fā)〔2006〕85號(hào)）、《兗礦集團(tuán)有限公司關(guān)于修訂〈兗礦集團(tuán)有限公司領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班管理制度〉有關(guān)規(guī)定的通知》（兗礦集團(tuán)安發(fā)〔2006〕257號(hào)）及《山西和順天池能源有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)管理制度匯編》中的“領(lǐng)導(dǎo)干部下井（下現(xiàn)場(chǎng)）帶班實(shí)施意見”。

16.勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度。執(zhí)行《兗礦集團(tuán)有限公司職工勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》、《兗礦集團(tuán)有限公司勞動(dòng)防護(hù)用品管理辦法》（兗礦集團(tuán)人資發(fā)〔2006〕657號(hào)、658號(hào)）。

17.主要災(zāi)害預(yù)防制度。執(zhí)行《兗礦集團(tuán)有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》（兗礦集團(tuán)安發(fā)〔2007〕248號(hào)）及《山西和順天池能源有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)管理制度匯編》中的“主要災(zāi)害預(yù)防制度”。

18.應(yīng)急救援管理制度。執(zhí)行《兗礦集團(tuán)有限公司關(guān)于進(jìn)一步健全應(yīng)急管理組織體系和工作機(jī)制的意見》（兗礦集團(tuán)安發(fā)〔2007〕455號(hào)）及《山西和順天池能源有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)管理制度匯編》中的“生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救授預(yù)案”。

19.生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度。執(zhí)行《兗礦集團(tuán)有限公司生產(chǎn)安全事故管理暫行規(guī)定》（兗礦集團(tuán)安發(fā)〔2007〕3號(hào)文）和《轉(zhuǎn)發(fā)山東省加強(qiáng)事故報(bào)告和調(diào)查統(tǒng)計(jì)規(guī)定的通知》（兗礦集團(tuán)安發(fā)〔2007〕405號(hào)文）以及《山西和順天池能源有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)管理制度匯編》中的“重大隱患及各類事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)和分析處理制度”。

20.安全舉報(bào)制度。執(zhí)行《兗礦集團(tuán)有限公司生產(chǎn)安全事故管理暫行規(guī)定》（兗礦集團(tuán)安發(fā)〔2007〕3號(hào)文）和《兗礦集團(tuán)有限公司關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、財(cái)務(wù)部〈舉報(bào)煤礦重大安全生產(chǎn)隱患和違法行為的獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）〉的通知》（兗礦集團(tuán)安發(fā)〔2006〕185號(hào)）以及《山西和順天池能源有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)管理制度匯編》中的“安全舉報(bào)制度”。

21.其它天池公司保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。

第三十一條 安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程應(yīng)滿足下列規(guī)定：

1.符合相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；

2.涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程和全體從業(yè)人員，內(nèi)容具體，責(zé)任明確，能夠?qū)φ請(qǐng)?zhí)行和檢查，嚴(yán)格管理措施，有針對(duì)性、可操作；

3.對(duì)違反制度的各種行為有明確、具體的處罰措施和責(zé)任追究辦法；

4.所引用的依據(jù)及適用范圍和時(shí)間明確，表述規(guī)范，條款清晰，能確保相關(guān)人員了解和掌握；

5.以正式文件發(fā)布，并確保其能夠約束涉及到的部門和人員。

第三十二條 二〇〇七年十月天池公司重新編制了《安全生產(chǎn)責(zé)任制匯編》和《安全生產(chǎn)管理制度匯編》，并下發(fā)到各有關(guān)單位，各級(jí)單位和人員應(yīng)該熟練掌握并嚴(yán)格遵守。

第七章 附則

第三十三條 加強(qiáng)安全監(jiān)督考核。公司與各單位逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀或安全生產(chǎn)委托管理協(xié)議，逐級(jí)實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押，強(qiáng)化安全目標(biāo)管理，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)部門安全業(yè)務(wù)量化考核，強(qiáng)化安全監(jiān)督，嚴(yán)肅責(zé)任追究，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實(shí)行安全“一票否決”。

第三十四條 嚴(yán)肅查處安全失職瀆職和違法違紀(jì)行為。暢通舉報(bào)渠道，設(shè)立“舉報(bào)箱”，公布舉報(bào)電話、網(wǎng)站、信箱，鼓勵(lì)職工群眾安全舉報(bào)。對(duì)群眾舉報(bào)的違法違紀(jì)現(xiàn)象和失職瀆職行為，一經(jīng)查實(shí)，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人。

第三十五條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。