礦區(qū)生產(chǎn)、經(jīng)營安全防盜工作規(guī)定

天能公司發(fā)〔2007〕144號

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)礦區(qū)生產(chǎn)、經(jīng)營領(lǐng)域及各單位的安全防盜工作，建立群防群治安全防范責(zé)任體系，保障公司公共財產(chǎn)和職工合法財產(chǎn)的安全，特制定本規(guī)定。

第二條 凡在本公司所轄區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)、輔助區(qū)隊(duì)、機(jī)關(guān)部室及各生產(chǎn)、經(jīng)營現(xiàn)場（以下簡稱各單位）的安全防盜工作，均適用本規(guī)定。

第三條 各單位的安全防盜工作，貫徹預(yù)防為主、綜合治理的方針，實(shí)行群防群治的安全防范責(zé)任制。

第二章 職 責(zé)

第四條 保衛(wèi)部負(fù)責(zé)全公司的治安保衛(wèi)工作，對全礦各單位安全防盜工作實(shí)施宣傳、檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督。其主要職責(zé)是：

（一）健立健全并落實(shí)公司各項(xiàng)綜合治理、治安保衛(wèi)制度，完善公司防破壞、防盜群防群治安全防范網(wǎng)絡(luò)，依法打擊破壞生產(chǎn)設(shè)施、盜竊公共財產(chǎn)的不法行為，履行好保衛(wèi)公共財產(chǎn)和公民合法財產(chǎn)不受侵害的神圣職責(zé)；

（二）督促各單位落實(shí)安全防盜制度、機(jī)構(gòu)、組織和人員；

（三）組織開展各單位安全防盜宣傳教育工作；

（四）檢查各單位主要負(fù)責(zé)人履行安全防盜工作職責(zé)的情況；

（五）指導(dǎo)和協(xié)助各單位開展防盜安全檢查，監(jiān)督要害部位和重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi)措施的落實(shí)；

（六）對違反本規(guī)定的有關(guān)人員依法行使監(jiān)督處罰權(quán)。

第五條 各單位負(fù)責(zé)組織做好所轄范圍內(nèi)的安全防盜工作。各單位黨政一把手是本單位管轄范圍安全防盜工作的負(fù)責(zé)人，其主要職責(zé)是：

（一）在分管領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門的指導(dǎo)下，制定和完善本單位安全防盜責(zé)任制；

（二）根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，把安全防盜工作納入單位行政管理、生產(chǎn)經(jīng)營管理等責(zé)任制內(nèi)；

（三）建立健全單位內(nèi)部保衛(wèi)看護(hù)機(jī)制，明確專兼職看護(hù)人員，并將人員名單報保衛(wèi)部登記備案；

（四）定期或者經(jīng)常組織檢查安全防盜工作，對發(fā)現(xiàn)的隱患或者漏洞及時整改；

（五）協(xié)助保衛(wèi)部門或公安機(jī)關(guān)偵破各類盜竊案件；

（六）查處違反安全防盜責(zé)任制的本單位人員，落實(shí)本單位防盜工作獎懲事項(xiàng)。

第六條 企管部負(fù)責(zé)對各單位安全防盜工作實(shí)施績效考核。

第三章 防盜要求

第七條 物資管理的防盜要求：

（一）井上下運(yùn)輸及生產(chǎn)現(xiàn)場的各類材料、工器具、電纜、設(shè)備等物資，由相關(guān)單位根據(jù)其管轄范圍，明確具體管理人員及其看護(hù)責(zé)任，做到每班盤點(diǎn)交接；

（二）公司各大門、倉庫、貨場、料場應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的出入檢查制度，出入物資應(yīng)當(dāng)有寫明品名、規(guī)格、數(shù)量的清單，單、物相符方可放行；

（三）保衛(wèi)部對出入礦車輛、人員隨時進(jìn)行治安檢查，防止公共財物流失；

（四）保衛(wèi)部會同安監(jiān)處不定期地對下井升井人員進(jìn)行安全防盜檢查；

（五）物資倉庫必須健全值班、巡邏、守護(hù)制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。

第八條 貴重物品管理的防盜要求：

（一）稀有、貴重金屬材料及制成品，應(yīng)當(dāng)使用安全庫（柜）存放，指定專人管理，在經(jīng)營、使用、流轉(zhuǎn)過程中，堅持收、發(fā)、領(lǐng)、退、售計量登記制度，保證賬物相符；

（二）貴重儀器、設(shè)備及珍貴、保密資料，應(yīng)當(dāng)使用有防護(hù)設(shè)備的庫（柜）存放，指定專人管理，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)用、清退、交接等登記手續(xù)；

（三）各單位的電視機(jī)、錄像機(jī)、照相機(jī)、收錄機(jī)等高檔電器的使用保管應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)。

第九條 爆炸、易燃、放射源等危險性物品管理的防盜要求：

（一）對生產(chǎn)用雷管、炸藥各類危險性物品，均應(yīng)按各有關(guān)專門法規(guī)、制度的規(guī)定妥善保管；

（二）各類危險性物品的生產(chǎn)、儲存和運(yùn)輸，應(yīng)當(dāng)采取安全防盜措施。

第十條 后勤服務(wù)及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的防盜要求：

職工食堂、澡堂、單身公寓、招待所等所有后勤服務(wù)、對外接待單位及駐礦商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，必須建立健全營業(yè)員、服務(wù)員的柜臺、商品經(jīng)銷、上下班交接清點(diǎn)、倉庫保管、客人住宿登記、閉店清場、節(jié)假日和夜間巡邏值班等安全防盜責(zé)任制；

第十一條 現(xiàn)金、票證管理的防盜要求：

（一）各單位及財會部門存放現(xiàn)金不得超過銀行核定的限額，因特殊原因滯留超額現(xiàn)金的，必須經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并有專人看管。其他臨時掌管現(xiàn)金的人員也必須妥善保存；

（二）財會部門的房屋、門窗應(yīng)當(dāng)安全牢固，存放現(xiàn)金、支票及印章必須有專用保險柜，保險柜鑰匙必須有專人妥善保管；

（三）財會部門取、送數(shù)額較大的現(xiàn)金，必須由財會人員或者保衛(wèi)人員兩人以上同行。取送巨款，必須有專車專人押送，押送保衛(wèi)人員不得少于兩人。

第十二條 物資供應(yīng)部倉庫、生產(chǎn)區(qū)隊(duì)臨時庫房和財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)建立健全值班、巡查守護(hù)制度。值班、巡邏和門衛(wèi)人員，應(yīng)當(dāng)堅守崗位，盡職盡責(zé)。人員數(shù)量不足或者不能勝任的，應(yīng)當(dāng)及時充實(shí)、調(diào)整。

第四章 處罰與獎勵

第十三條 保衛(wèi)部對本規(guī)定的執(zhí)行依據(jù)公司治安處罰規(guī)定行使監(jiān)督處罰權(quán)；各單位可以按照本規(guī)定對違規(guī)人員實(shí)施處罰。

第十四條 對違反本規(guī)定，存在不安全隱患的單位，經(jīng)指出不改的，保衛(wèi)部門可以給予警告或者通報單位主要負(fù)責(zé)人，并責(zé)令其限期整改。

第十五條 對有下列情形之一的人員，給予警告或者100元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的可以給予500元以下罰款。

（一）拒不執(zhí)行本規(guī)定的單位主要負(fù)責(zé)人；

（二）防盜責(zé)任制流于形式，不檢查、不落實(shí)的單位主要負(fù)責(zé)人或者具體負(fù)責(zé)的看護(hù)人員；

（三）不負(fù)責(zé)人，擅離職守，無視安全防盜工作的責(zé)任人員；

（四）發(fā)生盜竊案件隱匿不報的責(zé)任人員。

第十六條 罰款應(yīng)當(dāng)在接到罰款通知書后五日內(nèi)送交保衛(wèi)部。無正當(dāng)理由逾期不交納的，保衛(wèi)部可以通知財會部門從其工資中扣交。

第十七條 保衛(wèi)部收到罰款時，應(yīng)當(dāng)給被罰款人開具罰款收據(jù)。罰款由保衛(wèi)部統(tǒng)一管理，并每天上繳公司財務(wù)部門。保衛(wèi)部建立相關(guān)臺帳，并于每月底與財務(wù)部門核對一次。

第十八條 對盜竊、破壞國家、集體公共財產(chǎn)，對公司造成損失較大或情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成違法犯罪的，以及多次參與盜竊破壞公司財產(chǎn)的人員，移交地方公安機(jī)關(guān)處理。

第十九條 凡因盜竊、破壞國家、集體公共財產(chǎn)，被地方公安機(jī)關(guān)刑事拘留或判刑的，一律開除礦籍。

第二十條 因不認(rèn)真組織落實(shí)安全防盜責(zé)任制，出現(xiàn)國家、集體財產(chǎn)被破壞或盜竊現(xiàn)象的責(zé)任單位，由保衛(wèi)部門視造成損失的嚴(yán)重程度和被盜財產(chǎn)的價值，對該單位月度績效考核扣0.5-3分，因績效考核扣發(fā)的單位績效工資由該單位黨政一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人共同分擔(dān)。

第二十一條 因玩忽職守發(fā)生被盜案件，造成國家財產(chǎn)較大損失的，對有關(guān)責(zé)任人員，除依照本規(guī)定第十五條予以處罰外，可以由本單位或者上級主管部門給予行政處分，同時按被盜物質(zhì)賬面價值的50%對責(zé)任部門及相關(guān)責(zé)任人按照40%、60%進(jìn)行賠償處罰。

第二十二條 保衛(wèi)部門破獲盜竊案件后追繳的財物，應(yīng)當(dāng)退還被盜單位。

對發(fā)生被盜案件隱匿不報的單位，破案后收繳的財物，全部上繳公司，不予退還。

第二十三條 對認(rèn)真執(zhí)行本規(guī)定，安全防盜工作成績顯著，符合下列條件之一的單位或者個人，保衛(wèi)部可以申請公司分別給予通報表彰、嘉獎立功、物質(zhì)獎勵：

（一）主動發(fā)現(xiàn)隱患，及時果斷處置，避免盜竊案件發(fā)生的；

（二）積極反映情況，提供線索，協(xié)助公安保衛(wèi)部門破案，有突出貢獻(xiàn)的；

（三）為保護(hù)國家、集體和個人的合法財產(chǎn)，與進(jìn)行盜竊的違法犯罪分子作斗爭的；

（四）保衛(wèi)部有關(guān)參與案件破獲、抓獲犯罪分子的有功人員。

第二十四條 獎勵經(jīng)費(fèi)從治安罰款中提取，每月兌現(xiàn)一次，每次提取比例不得超過上月罰沒款的50%，由保衛(wèi)部提出申請，報公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，提交人力資源部、計財部兌現(xiàn)。

第五章 附 則

第二十五條 本規(guī)定解釋權(quán)屬山西和順天池能源有限責(zé)任公司。

第二十六條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。