2009年安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)比獎(jiǎng)罰辦法
天能公司發(fā)[2009]5號(hào)

為進(jìn)一步推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提升現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理水平，根據(jù)《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》及《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合公司實(shí)際，特制定辦法，望認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
組 長：任 毅　杜聯(lián)筠
副組長：劉成林 馮志剛 張 華 劉玉牛 田學(xué)群 谷守生
成 員：各副總師及內(nèi)部市場(chǎng)辦公室、生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)電部、通防部、地測(cè)部、調(diào)度室、安監(jiān)處等各有關(guān)職能部室和各生產(chǎn)、輔助單位的主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)考核辦公室和八個(gè)專業(yè)組。
辦公室設(shè)在內(nèi)部市場(chǎng)辦公室，曹大慶兼任辦公室主任，成員由常紅兵、張輝、趙學(xué)民、韓連靜、丁兆坤、楊文峰、朱國棟、丁永強(qiáng)、劉漳、張賀軍、相修君、盛春蕾、吳懷偉組成，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)工作。
八個(gè)專業(yè)組分別是：采煤組、掘進(jìn)組、機(jī)電組、運(yùn)輸組、通防組、地測(cè)防治水組、調(diào)度組和綜機(jī)組。各專業(yè)組組長由專業(yè)副總工程師擔(dān)任，副組長由各專業(yè)部室或區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的工作（考核辦公室有關(guān)成員在季度考核時(shí)應(yīng)充實(shí)到各專業(yè)組協(xié)調(diào)開展工作，專業(yè)組組長及有關(guān)組成人員每季度調(diào)整一次）。
二、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化單位月度自檢及各專業(yè)每周督查
（一）單位月度自檢
為確保各專業(yè)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，各基層單位必須堅(jiān)持班組安全質(zhì)量交接驗(yàn)收制度，每月至少組織三次安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化單位自檢，各類原始資料齊全、正規(guī)，并分類歸并存檔，每月組織自檢情況要編制單位自檢報(bào)告，于當(dāng)月26日前報(bào)內(nèi)部市場(chǎng)辦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室。自檢報(bào)告內(nèi)容應(yīng)有以下幾項(xiàng)：
1.當(dāng)月安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自檢的組織與評(píng)定情況，以及當(dāng)月安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃的完成情況。
2.自檢中發(fā)現(xiàn)的主要問題及落實(shí)、整改措施。安全質(zhì)量問題整改及復(fù)查情況。對(duì)屢查屢出而又未能很好解決的問題，要認(rèn)真分析查明原因，制定措施。
3.安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作的主要經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)。
4.制定下月安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化具體規(guī)劃和措施。
5.自檢報(bào)告應(yīng)以文字?jǐn)⑹鰹橹?，?jīng)單位主管審核簽字，并加蓋單位公章視為有效。
同時(shí)，公司考核辦公室每月底對(duì)各生產(chǎn)、輔助單位開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。內(nèi)容包括當(dāng)月安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃的完成情況，日常安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化問題整改情況、日常值班記錄、交接班記錄、安全活動(dòng)記錄、工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄、崗位技術(shù)培訓(xùn)記錄、事故分析處理記錄等。根據(jù)專業(yè)劃分的特點(diǎn)，檢查考核由市場(chǎng)辦、安監(jiān)處共同組織、調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)電部、綜機(jī)辦、通防部等單位參與檢查考核。檢查結(jié)果匯總后每月底內(nèi)部市場(chǎng)辦公室留存，作為安全質(zhì)量管理制度落實(shí)貫徹依據(jù)之一。
（二）各專業(yè)組每周督查
各專業(yè)組必須堅(jiān)持每周至少組織一次安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自檢，各類原始資料齊全、正規(guī)，并分類歸存檔，每周組織自檢情況要編制自檢報(bào)告，于每周五下班前報(bào)內(nèi)部市場(chǎng)辦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室。自檢報(bào)告內(nèi)容應(yīng)有以下幾項(xiàng)：
1.對(duì)查出的問題拿出整改意見，限期整改，并跟蹤上周問題整改情況。
2.及時(shí)監(jiān)督反饋未整改的問題，對(duì)未按要求整改問題的單位按規(guī)定進(jìn)行考核和處罰。
三、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化月度、季度考核評(píng)級(jí)
1.安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)達(dá)標(biāo)是礦井全面達(dá)標(biāo)的前提和基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)與上級(jí)對(duì)口管理所決定的。因此。各專業(yè)組組長對(duì)本專業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)全責(zé)，必須在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，提高境界、重新學(xué)習(xí)、全面規(guī)劃、上檔次、創(chuàng)水平。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本組的內(nèi)部工作，認(rèn)真組織職責(zé)范圍內(nèi)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的推進(jìn)。
2.各專業(yè)組牽頭部門負(fù)責(zé)每月對(duì)所轄單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況至少進(jìn)行一次全面檢查，公司在此基礎(chǔ)上每月組織一次全面自檢，礦井自檢由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各專業(yè)組長安排本專業(yè)人員進(jìn)行檢查。
（1）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)檢查、集中檢查堅(jiān)持“不定時(shí)間、不定地點(diǎn)、不定路線”的原則。
（2）礦井專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自檢時(shí)，必須對(duì)正常生產(chǎn)的采掘工作面、主要運(yùn)輸線路、硐室等進(jìn)行全面檢查。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，各專業(yè)檢查人員對(duì)沿線本專業(yè)的安全質(zhì)量檢查結(jié)果負(fù)責(zé)。
（3）所查問題一律以問題通知單形式下發(fā)責(zé)任單位限期整改，并組織不少于30%覆蓋面的復(fù)查，問題嚴(yán)重的要進(jìn)行追蹤檢查，直至徹底解決。
（4）檢查驗(yàn)收的頻次和覆蓋率達(dá)到公司有關(guān)規(guī)定。采、掘工程質(zhì)量、機(jī)電、運(yùn)輸及通防每周一次，其他每月至少一次，覆蓋面100%。
3.各專業(yè)組牽頭部門每月召開一次小組會(huì)議，對(duì)各職責(zé)范圍內(nèi)的本月度內(nèi)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行總結(jié)，計(jì)劃安排下一個(gè)月安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn)及采取的措施，保證安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作穩(wěn)步向縱深發(fā)展。每小組設(shè)一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)本小組會(huì)議記錄、資料整理及上報(bào)。
4.各專業(yè)組在上級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化季度達(dá)標(biāo)考評(píng)前，要對(duì)各職責(zé)范圍內(nèi)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行季度總結(jié)。聯(lián)絡(luò)員將各專業(yè)組的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)分自檢表、相關(guān)支持性資料和季度總結(jié)材料整理后報(bào)送內(nèi)部市場(chǎng)辦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室，由內(nèi)部市場(chǎng)辦公室匯總整理上報(bào)或備案迎檢。
5.內(nèi)部市場(chǎng)辦公室要大力開展“精品工程”建設(shè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和培育現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化好的典型，及時(shí)組織召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化不斷創(chuàng)新和發(fā)展，促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化上檔次、創(chuàng)水平。
6.安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查依據(jù)是:《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》、《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及考核評(píng)級(jí)辦法實(shí)施細(xì)則》及上級(jí)有關(guān)制度、規(guī)定。
四、煤業(yè)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化季度考核獎(jiǎng)罰規(guī)定
獎(jiǎng)罰范圍：各專業(yè)組組長、副組長、牽頭單位、工作組成員、考核達(dá)標(biāo)專業(yè)所轄單位（公司班子成員除外）。
考核原則：對(duì)各專業(yè)組在煤業(yè)公司季度達(dá)標(biāo)參評(píng)的九個(gè)礦井中排名、分?jǐn)?shù)兩項(xiàng)同時(shí)進(jìn)行考核，獎(jiǎng)罰執(zhí)行其中最高一項(xiàng)，不重復(fù)獎(jiǎng)罰。
獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)：
1.季度達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作中，每上升一位時(shí)，專業(yè)組組長、副組長分別給予1200、1000元的獎(jiǎng)勵(lì)，工作組成員每人分別給予800元的獎(jiǎng)勵(lì)，考核達(dá)標(biāo)專業(yè)所轄區(qū)隊(duì)人均獎(jiǎng)勵(lì)100元，依次累加。
2.在煤業(yè)公司2009年季度達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作中，得分以第一季度考核結(jié)果為起點(diǎn)，進(jìn)行逐季度對(duì)比考核：
得分±1分：專業(yè)組組長、副組長分別對(duì)等獎(jiǎng)罰500、400元，工作成員300元，考核達(dá)標(biāo)專業(yè)所轄區(qū)隊(duì)人均獎(jiǎng)罰30元；
得分±2分，專業(yè)組組長、副組長分別對(duì)等獎(jiǎng)罰800、700元，工作成員分別對(duì)等獎(jiǎng)罰600元，考核達(dá)標(biāo)專業(yè)所轄區(qū)隊(duì)人均獎(jiǎng)罰50元；
得分±3分及以上，專業(yè)組組長、副組長分別對(duì)等獎(jiǎng)罰1000、900元，工作成員分別對(duì)等獎(jiǎng)罰800元，考核達(dá)標(biāo)專業(yè)所轄區(qū)隊(duì)人均獎(jiǎng)罰80元；
得分與上季度相同時(shí)，各專業(yè)組組長、副組長、成員及達(dá)標(biāo)單位不獎(jiǎng)不罰；
2009年1季度對(duì)比2008年1季度各專業(yè)得分加上2、3、4季度各專業(yè)得分提高幅度平均值進(jìn)行考核。
3.以上各專業(yè)得獎(jiǎng)前提：各專業(yè)單項(xiàng)考核得分大于90分，即專業(yè)考核結(jié)果達(dá)到一級(jí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
4.工作成員人數(shù)按照各專業(yè)分值和各專業(yè)所轄區(qū)隊(duì)數(shù)量考慮。
采煤、運(yùn)輸兩個(gè)專業(yè)分值均為15%，所轄區(qū)隊(duì)各1個(gè)，工作成員確定5人；
掘進(jìn)、機(jī)電兩個(gè)專業(yè)分值均為15%，所轄區(qū)隊(duì)各3個(gè)，工作成員確定15人；
通風(fēng)專業(yè)分值為30%，所轄區(qū)隊(duì)1個(gè)，工作成員確定10人；地測(cè)防治水專業(yè)分值為10%，工作成員確定3人；調(diào)度專業(yè)不占總分分值，工作成員確定2人。綜機(jī)專業(yè)不占總分分值，所轄區(qū)隊(duì)1個(gè)，工作成員確定3人。
5.考核評(píng)比提高或降低不足1分者，將按1分進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。大于1分者，將按四舍五入進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。
6.每季度公司將依據(jù)礦井在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作中過程控制、組織協(xié)調(diào)和考核結(jié)果，對(duì)考核辦公室成員分別進(jìn)行如下處罰與獎(jiǎng)勵(lì)：
季度考核總分達(dá)不到一級(jí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，人均處罰600元；達(dá)到一級(jí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并且在2009年度每季達(dá)標(biāo)評(píng)比中，總分達(dá)到逐季提高，對(duì)考核辦公室成員獎(jiǎng)勵(lì)參照各專業(yè)平均獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
7.各專業(yè)組每周專業(yè)自檢達(dá)不到規(guī)定要求的，每項(xiàng)次罰責(zé)任者50元。
8.各專業(yè)組月度、季度評(píng)分結(jié)果和總結(jié)材料不及時(shí)上報(bào)內(nèi)部市場(chǎng)辦公室，每次罰聯(lián)絡(luò)員100元。
9.各專業(yè)組不按要求召開小組會(huì)議，罰各專業(yè)組正、副組長各200元，記錄每缺少1次罰聯(lián)絡(luò)員50元。
10.季度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)獎(jiǎng)罰以煤業(yè)公司書面通報(bào)為依據(jù)。在兌現(xiàn)煤業(yè)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化季度考核獎(jiǎng)罰時(shí)，如遇到產(chǎn)量、效益較低或其他特殊情況時(shí)，經(jīng)公司研究后可暫緩執(zhí)行。
以上獎(jiǎng)勵(lì)及罰款，由各專業(yè)組長制定具體分配方案交內(nèi)部市場(chǎng)辦公室統(tǒng)一匯總制表，經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理審批后，由人資部、計(jì)財(cái)部兌現(xiàn)。
五、附則
1.本辦法自2008年第4季度起執(zhí)行，原天能公司發(fā)〔2008〕102號(hào)文件同時(shí)作廢。
2.本實(shí)施意見由公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)比領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。