科技創(chuàng)新工作管理辦法
天能公司發(fā)〔2008〕76號(hào)

第一章 總則
第一條 為促進(jìn)公司發(fā)展戰(zhàn)略的全面實(shí)施，構(gòu)筑企業(yè)科技開發(fā)主體，合理地組織人力、物力、財(cái)力，推動(dòng)科技創(chuàng)新體系的高效運(yùn)行，全面提高公司綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，根據(jù)上級(jí)有關(guān)政策、法規(guī)和《兗礦集團(tuán)有限公司科技創(chuàng)新工作管理辦法》,特制定本辦法。
第二條 科技創(chuàng)新工作的指導(dǎo)思想：緊密圍繞“科技興企”戰(zhàn)略，運(yùn)用科學(xué)的管理機(jī)制和管理方法，充分利用公司內(nèi)外部科技資源，建立健全靈活高效的科技創(chuàng)新體系；以培育公司核心技術(shù)能力為目標(biāo)，營(yíng)造公司新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，使科技創(chuàng)新工作成為公司可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)支撐和不竭動(dòng)力。
第三條 科技創(chuàng)新工作管理的范圍：
1.貫徹、執(zhí)行黨和國(guó)家的科技方針、政策及上級(jí)的有關(guān)法規(guī)。
2.科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理、科技創(chuàng)新成果管理。
3.科技創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)的使用和管理。
4.申報(bào)上級(jí)科技和創(chuàng)新科技計(jì)劃項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)的優(yōu)惠政策和資金補(bǔ)助。
5.申請(qǐng)上級(jí)科技創(chuàng)新成果鑒定、申報(bào)上級(jí)科技創(chuàng)新成果獎(jiǎng)勵(lì)。
6.新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)、引進(jìn)、消化吸收和創(chuàng)新，新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。
7.建立科技成果的轉(zhuǎn)化機(jī)制，將科技成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力并取得明顯的經(jīng)濟(jì)效益。
8.有計(jì)劃地組織對(duì)高、中級(jí)工程技術(shù)人員的技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流。
9.加強(qiáng)產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合，促進(jìn)公司與外部的技術(shù)交流與合作。
10.加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利技術(shù)的管理工作，防止科研成果泄密與流失。
第二章 科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理
第四條 項(xiàng)目的產(chǎn)生
1.項(xiàng)目的來(lái)源：
(1)公司決策層提出的戰(zhàn)略性課題；
(2)基層單位提出的課題。
以上課題提出者需填寫《兗礦***年科技創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)表》，于每年8月底之前報(bào)地測(cè)部科技管理辦公室。分管此項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人將公司所屬單位的課題統(tǒng)一報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)，由公司領(lǐng)導(dǎo)審核篩選后報(bào)集團(tuán)公司科技中心。
2.項(xiàng)目確立程序：
公司領(lǐng)導(dǎo)審核篩選 集團(tuán)公司科技中心集團(tuán) 公司技術(shù)委員會(huì)審定批準(zhǔn)。
每年年底前下達(dá)下年度《科技創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃》。
3.項(xiàng)目選項(xiàng)條件：
（1）公司生產(chǎn)、安全、發(fā)展急需的重大技術(shù)攻關(guān)；
（2）具有高市場(chǎng)占有率、高技術(shù)含量、高附加值，可形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益顯著的產(chǎn)品、裝備與工藝技術(shù)研究開發(fā)；
（3）顯著提高生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量，節(jié)支降耗的工藝、技術(shù)與裝備研究開發(fā)；
（4）促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)引進(jìn)、消化與應(yīng)用。
第五條 項(xiàng)目管理：
列入集團(tuán)公司《科技創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃》的項(xiàng)目，劃分為“集團(tuán)公司項(xiàng)目”和“煤業(yè)公司項(xiàng)目”，由公司科技工作負(fù)責(zé)人統(tǒng)一管理，項(xiàng)目資金從公司統(tǒng)籌的科技資金中列支。
第六條 項(xiàng)目實(shí)施
列入《科技創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃》的項(xiàng)目，統(tǒng)一交煤業(yè)公司計(jì)財(cái)部安排《科技開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃》，確定計(jì)劃資金。
被列入《科技創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃》的項(xiàng)目，承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組成研究小組，制定設(shè)計(jì)方案，報(bào)科技中心，由科技中心組織有關(guān)專家論證或?qū)彶?，通過后，簽訂《計(jì)劃任務(wù)書》?！队?jì)劃任務(wù)書》中確定項(xiàng)目研究的詳細(xì)內(nèi)容、考核目標(biāo)、投入經(jīng)費(fèi)、完成期限以及項(xiàng)目組成員等。需外協(xié)的，科技中心同時(shí)審查批準(zhǔn)承擔(dān)單位與協(xié)作單位擬訂的《技術(shù)合同》和項(xiàng)目的《計(jì)劃任務(wù)書》。如項(xiàng)目組提出的方案第一次論證未通過，經(jīng)修改后進(jìn)行第二次論證，仍未通過的，從計(jì)劃中取消。
按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，對(duì)參加論證的專家，應(yīng)發(fā)給技術(shù)咨詢費(fèi)。
第七條 項(xiàng)目組成員應(yīng)按照分工參加項(xiàng)目的實(shí)施，并能熟練掌握關(guān)鍵技術(shù)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)能掌握成果的全部主導(dǎo)技術(shù)，并負(fù)責(zé)有關(guān)技術(shù)資料的保存和保密。
第八條 鼓勵(lì)公司內(nèi)部員工自主承擔(dān)、獨(dú)立完成項(xiàng)目。凡獨(dú)立完成或基本獨(dú)立完成的項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目的周期和難度，在《計(jì)劃任務(wù)書》中可列支一定額度的設(shè)計(jì)、開發(fā)、研究、試驗(yàn)等勞務(wù)補(bǔ)貼費(fèi)，由課題組自主分配。需要外部協(xié)作的項(xiàng)目，應(yīng)擇優(yōu)選擇合作單位；承擔(dān)單位和項(xiàng)目組不得將項(xiàng)目全部外委。
第九條 項(xiàng)目審批后,項(xiàng)目組應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和內(nèi)容實(shí)施并完成項(xiàng)目，一般不得延期。遇有特殊情況需要延期時(shí),項(xiàng)目承擔(dān)單位需在項(xiàng)目到期前一個(gè)月內(nèi)提出申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可延期,延期時(shí)間不得超過六個(gè)月。延期期滿仍沒有完成者,視為違約,科技中心書面通知項(xiàng)目承擔(dān)單位,中止《計(jì)劃任務(wù)書》,取消項(xiàng)目計(jì)劃，由承擔(dān)單位管理,費(fèi)用自理,已結(jié)算過的資金,從當(dāng)年本單位工資總額中扣除。
第十條 新上項(xiàng)目一年內(nèi)沒有實(shí)施,制定下年度計(jì)劃時(shí),予以取消。
第十一條 科技創(chuàng)新計(jì)劃下達(dá)后,財(cái)務(wù)部門應(yīng)積極籌措資金,使項(xiàng)目審定的資金按期到位,以保證項(xiàng)目順利進(jìn)行。
第十二條 項(xiàng)目實(shí)施中所需的材料、儀表、設(shè)備等，按照集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定采購(gòu)并辦理必要的手續(xù)，項(xiàng)目組可參與采購(gòu)。
第十三條 公司及各單位分管科技工作的領(lǐng)導(dǎo)和部門人員應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，了解項(xiàng)目實(shí)施情況，幫助解決存在的問題，組織有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行審計(jì)和檢查。
第十四條 項(xiàng)目驗(yàn)收（“鑒定”或“評(píng)議”，以下簡(jiǎn)稱“驗(yàn)收”）
1.項(xiàng)目完成后，承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)提出驗(yàn)收申請(qǐng)和研究報(bào)告，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)和分管科技工作的負(fù)責(zé)人審查,符合驗(yàn)收條件，即可上報(bào)科技中心,由科技中心組織有關(guān)專家進(jìn)行驗(yàn)收或申請(qǐng)上級(jí)鑒定。
2.項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)嚴(yán)格遵循《計(jì)劃任務(wù)書》的要求，堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)民主、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實(shí)效的原則，確保該項(xiàng)工作的嚴(yán)肅性和科學(xué)性；
3.項(xiàng)目驗(yàn)收，應(yīng)有七至十五名同行專家組成驗(yàn)收小組，項(xiàng)目完成單位的人員和課題組成員不得參加驗(yàn)收小組。
4.選聘參加驗(yàn)收工作的專家應(yīng)具備以下條件；
（1）具有高、中級(jí)技術(shù)職稱，部分重要項(xiàng)目可聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家；
（2）具有與課題內(nèi)容相關(guān)的豐富的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；
（3）堅(jiān)持原則、主持公道、具有良好的職業(yè)道德。
5.參加驗(yàn)收人員的權(quán)利和義務(wù)：
（1）對(duì)驗(yàn)收的項(xiàng)目發(fā)表自己的見解；
（2）有權(quán)向被驗(yàn)收項(xiàng)目負(fù)責(zé)人詢問該項(xiàng)目的有關(guān)技術(shù)問題。
（3）對(duì)被驗(yàn)收項(xiàng)目做出實(shí)事求是的評(píng)價(jià)，并對(duì)驗(yàn)收意見負(fù)責(zé)；
（4）對(duì)被驗(yàn)收的項(xiàng)目成果承擔(dān)保密責(zé)任。
7.項(xiàng)目驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括：
（1）是否完成《合同》或《計(jì)劃任務(wù)書》要求的內(nèi)容；
（2）技術(shù)資料是否齊全、完整、符合規(guī)定要求；
（3）成果的關(guān)鍵技術(shù)、先進(jìn)性和成熟程度，推廣條件和前景；
（4）存在的問題及改進(jìn)意見。
8.項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)確定其完成單位及主要完成人員，一經(jīng)確定，不得變更。
9.按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，對(duì)參加驗(yàn)收的專家，應(yīng)發(fā)給技術(shù)咨詢費(fèi)。
10.科技創(chuàng)新項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)：為推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，對(duì)應(yīng)用性科技創(chuàng)新項(xiàng)目連續(xù)應(yīng)用12個(gè)月后，由分管科技工作的負(fù)責(zé)人組織有關(guān)專家，按照《兗礦集團(tuán)有限公司科技成果后評(píng)價(jià)辦法》進(jìn)行后評(píng)價(jià)。
第三章 科技資金管理
第十五條 公司根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和效益情況，按照煤炭年銷售收入1-2%的額度安排科技資金計(jì)劃。
第十六條 科技創(chuàng)新資金用于各類科技創(chuàng)新項(xiàng)目的研究與開發(fā)，其支出范圍：調(diào)研資料費(fèi)，設(shè)計(jì)研究費(fèi)，實(shí)驗(yàn)、試驗(yàn)、檢驗(yàn)費(fèi)，技術(shù)審查費(fèi)，購(gòu)置必要的設(shè)備、儀器、儀表費(fèi)，研制、試制樣機(jī)費(fèi)，論證、鑒定（驗(yàn)收、評(píng)議）費(fèi)，對(duì)外簽定的技術(shù)合同（技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓）費(fèi),科研管理費(fèi)等。
第十七條 禁止使用項(xiàng)目資金購(gòu)買與實(shí)施項(xiàng)目無(wú)關(guān)的物品和用于其它開支。
第十八條 加強(qiáng)對(duì)科技資金投入和使用的監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)格預(yù)算約束，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支出管理，做到?？顚Ｓ谩ｍ?xiàng)目負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算；項(xiàng)目依托單位要對(duì)項(xiàng)目的一切經(jīng)費(fèi)開支行使監(jiān)督權(quán)，做到審批手續(xù)完備、帳目清楚、內(nèi)容真實(shí)、核算準(zhǔn)確、監(jiān)督措施有力，確保資金的合理有效使用。
第十九條 實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)于弄虛作假、截流、挪用、擠占項(xiàng)目資金等行為，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和依托單位進(jìn)行處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四章 科技創(chuàng)新成果管理
第二十條 凡經(jīng)集團(tuán)公司及上級(jí)部門驗(yàn)收和鑒定的科技創(chuàng)新項(xiàng)目即為集團(tuán)公司科技創(chuàng)新成果。
第二十一條 公司科技創(chuàng)新成果應(yīng)建立完整的檔案，由公司檔案管理部門統(tǒng)一管理，并嚴(yán)格按照公司有關(guān)技術(shù)秘密規(guī)定管理，防止遺失和泄露。
第二十二條 科技創(chuàng)新成果評(píng)審獎(jiǎng)勵(lì)
1.公司設(shè)立“科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)”，每?jī)赡暝u(píng)審獎(jiǎng)勵(lì)一次。凡經(jīng)集團(tuán)公司及上級(jí)部門驗(yàn)收或鑒定的科技創(chuàng)新成果，均可申報(bào)該獎(jiǎng)勵(lì)，應(yīng)用性科技創(chuàng)新成果需經(jīng)后評(píng)價(jià)方可申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。
2.由基層單位或個(gè)人自主研究的發(fā)明創(chuàng)造、小改小革，給公司創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益或節(jié)約開支、降低成本的，也可參與評(píng)審獎(jiǎng)勵(lì)。
3.公司成立評(píng)審委員會(huì)，負(fù)責(zé)評(píng)定成果獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)。
4.由兩個(gè)或兩個(gè)以上單位合作完成的項(xiàng)目，由第一完成單位申報(bào)；申報(bào)前有爭(zhēng)議的項(xiàng)目，不得申報(bào)。
5.經(jīng)評(píng)審授獎(jiǎng)的項(xiàng)目，由分管科技工作的負(fù)責(zé)人公告，自公告之日起20天內(nèi)無(wú)異議或有異議經(jīng)復(fù)審符合授獎(jiǎng)條件的項(xiàng)目即可授獎(jiǎng)。
6.公司科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)設(shè)特等獎(jiǎng)、一、二、三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)。達(dá)到國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平、效益顯著的重大科技成果可授予特等獎(jiǎng)。
7.獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成人員應(yīng)控制在：特等獎(jiǎng)15人，一等獎(jiǎng)9人，二等獎(jiǎng)7人，三等獎(jiǎng)5人,優(yōu)秀獎(jiǎng)3人。
8.對(duì)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目，給完成單位頒發(fā)獎(jiǎng)狀，給主要完成人員頒發(fā)證書和獎(jiǎng)金。獎(jiǎng)金數(shù)額不低于以下標(biāo)準(zhǔn)：特等獎(jiǎng)5萬(wàn)元，一等獎(jiǎng)3萬(wàn)元，二等獎(jiǎng)2萬(wàn)元，三等獎(jiǎng)1萬(wàn)元,優(yōu)秀獎(jiǎng)3000元 。獎(jiǎng)金額的70%由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按貢獻(xiàn)大小合理分配給主要完成人員，其余30%由獲獎(jiǎng)單位獎(jiǎng)勵(lì)與項(xiàng)目有關(guān)的人員。
9.獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成人員，其事跡應(yīng)記入個(gè)人考績(jī)檔案，作為考核、晉級(jí)和技術(shù)職稱評(píng)定的依據(jù)之一。
10.在項(xiàng)目評(píng)審獎(jiǎng)勵(lì)中，如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假者，經(jīng)核實(shí)后，撤銷獎(jiǎng)勵(lì)，追回獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)勵(lì)證書，根據(jù)情節(jié)輕重，給予有關(guān)人員批評(píng)和處分。
第二十三條 科技成果的推廣與轉(zhuǎn)化
1.成果推廣：科技創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用是其轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要環(huán)節(jié)。項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，如專家認(rèn)為該項(xiàng)成果在礦區(qū)有推廣應(yīng)用價(jià)值，公司可根據(jù)專家意見進(jìn)行推廣。
2.成果轉(zhuǎn)化：逐步建立市場(chǎng)化的成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，設(shè)立“科技創(chuàng)新基金”，對(duì)有良好的市場(chǎng)前景的科技成果，公司鼓勵(lì)并積極培植其產(chǎn)業(yè)化，以取得最大的投資效益。
3.公司的科技創(chuàng)新成果，內(nèi)部單位可優(yōu)先使用。在成果推廣應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化過程中，可申請(qǐng)“科技創(chuàng)新基金”的資助。
第五章 技術(shù)、人才管理
第二十四條 公司應(yīng)積極培育和發(fā)展公司內(nèi)部技術(shù)和人才，促進(jìn)公司科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和人才的培養(yǎng)。
第二十五條 公司內(nèi)部科技成果（包括計(jì)算機(jī)軟件）可實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓；公司對(duì)外轉(zhuǎn)讓具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和與外單位共有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果時(shí)，不得損害天池公司利益，按照《合同法》的要求，采取多種形式有償轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓收益列入“科技創(chuàng)新基金”，轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的費(fèi)用從“科技創(chuàng)新基金”列支。
第二十六條 公司員工利用或主要利用公司的物質(zhì)技術(shù)條件完成的技術(shù)成果屬職務(wù)技術(shù)成果，其所有權(quán)歸天池公司,項(xiàng)目成員應(yīng)能熟練掌握主導(dǎo)技術(shù)并負(fù)有保密責(zé)任；公司出資外委完成的技術(shù)成果，其所有權(quán)應(yīng)屬天池公司與合作單位共享，以天池公司為主。
第二十七條 牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念，注重開發(fā)人才資源，堅(jiān)持把用好現(xiàn)有人才、培養(yǎng)后備人才和積極引進(jìn)人才三者有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，營(yíng)造能夠吸引人才、留住人才、用好人才的良好環(huán)境，逐步形成人才有償使用，合理流動(dòng)機(jī)制，使各類人才發(fā)揮其最大貢獻(xiàn)并獲得合理報(bào)酬。
第二十八條 建立健全科研人才的考核和激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在科研工作中取得突出成績(jī)的科研人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十九條 支持專業(yè)技術(shù)人員兼職從事科技開發(fā)或科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。根據(jù)山東省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》（魯辦發(fā)〔2002〕6號(hào)）精神，允許科技人員以職務(wù)技術(shù)成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化（需與成果所有單位簽定合同）并從收益中獲取個(gè)人報(bào)酬。職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)讓或許可他人實(shí)施轉(zhuǎn)化的，成果擁有單位應(yīng)當(dāng)從凈收入中提取不低于25%的比例，用于一次性獎(jiǎng)勵(lì)該項(xiàng)科技成果完成者；自行或與他人合作實(shí)施轉(zhuǎn)化的，成果擁有單位可連續(xù)5年按不低于該成果轉(zhuǎn)化后實(shí)現(xiàn)的稅后利潤(rùn)10%的比例，獎(jiǎng)勵(lì)轉(zhuǎn)化實(shí)施者。
第六章 附則
第三十條 本辦法未盡事項(xiàng)或某些條款與上級(jí)規(guī)定有抵觸者，按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 本辦法自2008年4月1日起實(shí)施，本辦法由山西和順天池能源有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)解釋。