第一章∵總 ∵則
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泉店煤礦安全管理條例

作者:佚名 2011-07-12 11:06 來源:本站原創(chuàng)

 安全管理條例
 第一章 總   則
 第一條 為貫徹執(zhí)行黨和國家“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針及神火煤電公司《安全生產(chǎn)管理規(guī)定》精神,保障職工生命安全和身心健康,保護國家財產(chǎn)不受損失,保證煤礦生產(chǎn)建設的正常進行,結(jié)合本礦安全生產(chǎn)的實際,特制定本條例。
 第二條 安全管理必須貫徹執(zhí)行以下基本原則:
 1、管生產(chǎn)必須管安全的原則;
 2、專管群治、全員管理的原則;
 3、安全管理事故否決的原則;
 4、管理、裝備、培訓并重原則;
 5、“三同時”與“四不生產(chǎn)”原則;
 第三條 認真落實“任何事情都不能沖擊安全,任何時候都不能放松安全,任何地方都不能忽視安全,任何人都有責任搞好安全”的安全生產(chǎn)準則。
 第四條 積極推廣新技術、新工藝、新材料、新設備,改善安全設施和裝備,努力創(chuàng)造良好的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。
 第五條 黨、政、工、團齊抓共管,業(yè)務部門盡職盡責,共同參與安全管理,實現(xiàn)安全管理正規(guī)化、規(guī)范化、和科學化。
 第六條 積極推進礦井質(zhì)量標準化建設,努力提高職工安全意識,營造良好的安全管理環(huán)境。
 第二章  安全生產(chǎn)責任制
 第七條 各級行政正職是本單位安全生產(chǎn)的第一責任者,各級行政副職對分管業(yè)務的安全工作負責。其安全生產(chǎn)責任是:貫徹執(zhí)行黨及政府和本企業(yè)的有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、制度,認真貫徹“管生產(chǎn)必須管安全的原則,做到在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作;負責本單位職工的安全技術培訓,提高職工安全技術素質(zhì)。
 第八條 職能部門的安全生產(chǎn)責任制:必須確保所管轄業(yè)務范圍的安全生產(chǎn),并對所管轄業(yè)務保安工作的開展進行規(guī)劃、指導、服務、協(xié)調(diào)、檢查和監(jiān)督。
 第九條 專職安全部門的責任:當好礦領導在安全生產(chǎn)方面的助手、參謀,協(xié)助礦領導做好安全生產(chǎn)各個方面的管理和作業(yè)場所的檢查與監(jiān)督,做好事故統(tǒng)計、上報建檔工作。
 第十條 區(qū)隊長、班組長的安全生產(chǎn)責任是:抓好區(qū)隊班組的安全生產(chǎn),配合領導和專職安全工作人員的管理,把各項制度措施落實到班組;在日常工作中,經(jīng)常檢查督促工人遵章守紀,遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程制度,合理使用勞動保護用品,禁止違章指揮,制止違章作業(yè),及時發(fā)現(xiàn)各種隱患,遇到不能解決的問題及時上報。
 第十一條 作業(yè)職工的安全生產(chǎn)責任:對所在崗位的安全工作負責,增強自我保安意識,遵章守紀,勸阻他人不要違章作業(yè),有權拒絕違章指揮。
 第三章  安全管理
 第十二條 貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)法律;貫徹落實安全生產(chǎn)責任制、業(yè)務保安制、各工種崗位責任制。
 第十三條 建立工青婦群眾安全監(jiān)督協(xié)管組織,搞好群眾對安全生產(chǎn)的監(jiān)督與協(xié)管工作。
 第十四條 嚴格執(zhí)行事故責任追查和重獎重罰制度,建立事故的報告、搶救、調(diào)查處理程序和分析、統(tǒng)計建檔制度,及時總結(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)驗、事故教訓和事故的發(fā)生規(guī)律。
 第十五條 領先科技進步,走科技保安之路。
 第十六條 制定年、季、月職工培訓計劃,積極開展安全技術培訓工作。
 第十七條 必須對危害礦井安全的“五大自然災害”(水、火、瓦斯、煤塵、頂板)及其它事故隱患,采取強制性預防措施
 第十八條 嚴格執(zhí)行無措施不準施工的管理制度。
 所有施工項目,包括新開工程、復工、貫通、檢修、燒焊、安裝、巷修、瓦斯排放、鋪道及臨時工程等都要有相應的專項措施,并交有關單位及主管礦領導審批才能施工,否則一律不準施工。
 第十九條 各采掘工作面、巷道維修地點,要嚴格執(zhí)行頂板管理制度及敲幫問頂制度;在進行永久支護以前必須進行臨時支護,嚴禁空頂作業(yè)。
 第二十條 嚴格執(zhí)行停送電管理制度。停電要有計劃,緊急情況要立即報調(diào)度室、安檢科、機電科及礦領導,停電后要掛停電牌并專人看管;停送電要持調(diào)度室、機電科簽發(fā)的操作票,送電前要檢查送電范圍內(nèi)的瓦斯含量,當瓦斯超限或其他情況不允許送電時要禁止送電,及時報調(diào)度室,并采取措施進行處理。
 第二十一條 嚴格執(zhí)行放炮管理制度。放炮員對領取保管雷管炸藥、作炮頭、聯(lián)線、放炮等負責;班長負責清點人數(shù)、設置警戒;放炮必須具備放炮牌,拉線、吹哨后,放炮員最后離開放炮地點;處理瞎炮要按規(guī)程執(zhí)行,跟班隊長、班長可協(xié)助放炮員進行工作,安檢員對放炮全過程進行監(jiān)督?!?br />  第二十二條 嚴格執(zhí)行斜巷運輸管理制度。上齊斜巷運輸安全防護裝置,擋車杠、防跑車擋車器、躲避洞、紅燈信號、保險繩、正規(guī)銷子鏈壞、絞車穩(wěn)固設施、鋼絲繩檢記錄等必須齊全完好,禁止超掛車,禁止超速行駛,禁止放飛車。斜巷人行道要保證暢通無阻并嚴格執(zhí)行“行人不行車,行車不行人”的管理規(guī)定。
 第二十三條 禁止機電設備帶病運轉(zhuǎn),機電設備各種保護防護裝置要齊全有效,機電維修檢修人員實行包機負責制。
 第二十四條 所有特殊工種、專業(yè)技術工種、崗位工都必須經(jīng)過專業(yè)技術培訓經(jīng)考試合格后辦理有效上崗證,方可上崗作業(yè)。
 第二十五條 井下作業(yè)現(xiàn)場必須有跟班干部現(xiàn)場管理,無跟班干部不準施工,跟班干部必須跟班到點,不準提前私自升井。
 第二十六條 現(xiàn)場跟班干部、各崗位工、“安檢”人員、高沼面的瓦檢員等,要嚴格執(zhí)行現(xiàn)場交接班制度,交清任務、儀器、設備,交接隱患故障及注意事頂,并填寫現(xiàn)場交接班記錄。
 第二十七條 每月定期召開安全生產(chǎn)辦公會,就存在的重大隱患研究措施并落實處理。
 第二十八條 由分管礦領導和業(yè)務科室科長,負責組織好定期的安全大檢查和專業(yè)性安全檢查。
 第二十九條 強化現(xiàn)場管理,加大反“三違”力度。各級管理人員要帶頭抓“三違”,凡抓到“三違”,必須以書面形式報安檢科。
 第三十條 搞好質(zhì)量標準化工作。切實搞好動態(tài)達標,營造好的安全環(huán)境,以質(zhì)量標準化保安全。
 第三十一條 繼續(xù)開展“抓質(zhì)量、保安全、促生產(chǎn)、增效益、創(chuàng)文明、樹標桿”活動,把安全工作作為重要內(nèi)容進行考核。
 第三十二條 實行安全、質(zhì)量、機電結(jié)構(gòu)工資制,加大安全、質(zhì)量、機電結(jié)構(gòu)工資考核力度。
 第三十三條 實行安全管理人員包隊制度。承包人員對所包區(qū)隊的安全生產(chǎn)管理、隱患排查與整改、安全教育與培訓、安全活動進行監(jiān)督檢查、指導、引導;區(qū)隊安全成果與所承包人的經(jīng)濟利益掛鉤。
 第三十四條 堅持隱患排查和整改制度。區(qū)隊每10天必須進行一次全面的安全隱患排查活動。
 第三十五條 對發(fā)生的各類事故由分管科室負責追查和處理,人身事故由安檢科負責,機電事故由機電科負責,“一通三防”事故由通風科負責,工程質(zhì)量事故由生產(chǎn)科負責,生產(chǎn)事故由調(diào)度室負責,并嚴格按追查事故“三不放過”原則進行分析處理。24小時拿出處理意見,報安委會研究決定。
 第三十六條 搞好安全宣傳、教育和安全活動,營造良好的安全生產(chǎn)氛圍?!?br />  第三十七條 以科室各類人員組成安全督查小分隊,檢查各工程上崗情況及隱患整改治理情況。
 第三十八條 嚴把材料入井使用關。建立設備、材料驗收責任制,消除不合格材料、設備給安全生產(chǎn)造成的隱患。
 第三十九條 認真落實安全管理責任制、業(yè)務保安制,職工加強自保、聯(lián)保、互保。
 第四十條 為調(diào)動廣大職工參與安全管理的積極性和主動性,實行安全風險抵押金制度。
 第四十一條 建立安全專項資金,用于完善安全技措項目、添置安全儀器儀表和用于安全獎勵。
 第四十二條 嚴格執(zhí)行崗位責任制和業(yè)務保安制,各業(yè)務部門要按照業(yè)務范圍抓好安全保證工作。
 第四十三條 對重大事故隱患和事故,各區(qū)隊和業(yè)務部門有責任、有義務及時向調(diào)度室、安檢科及礦領導匯報,并采取措施處理,對重大事故隱患實行跟蹤整改匯報制度。
 第四十四條 加強“一通三防”管理,保證“一通三防”所需人、財、物的及時到位,嚴格執(zhí)行《新莊煤礦“一通三防”管理制度》,搞好礦井“一通三防”工作監(jiān)督檢查,確保礦井安全生產(chǎn)。
 第四章 處   罰
 第四十五條 對“三違”人員的處罰。
 1、有下列情形之一者,給予罰款30—300元:
 ①違章攜帶炸藥或不按作業(yè)圖表打眼者;
 ②無證上崗作業(yè)者;
 ③未按規(guī)定使用通風設施或防塵設施者;
 ④干打巖石眼者;
 ⑤未經(jīng)管理科室同意,隨意甩掉機電或用其它不合格材料替代保險防護材料者;
⑥工作不負責任,致使施工工程、安裝設備出現(xiàn)故障的責任人;⑦工作期間脫離工作崗位或在本崗睡覺者;
⑧違章指揮而造成事故者;
⑨掘進工作面未按規(guī)定使用臨時支護者;
⑩穿化纖衣服或喝酒入井者。
2、有下列情形之一者,解除勞動合同:
①乘座皮帶、踏溜子、扒乘礦車者;
②有意破壞礦井安全防護與保護設施者;
③斜巷提升放飛車者;
④違章指揮無證人員上崗作業(yè)造成事故者;
⑤對敢于負責的安檢員圍攻、毆打或報復者;
 ⑥工作期間脫離工作崗位或在本崗睡覺,造成二級以上非傷亡事故致他人重傷者;
⑦無視瓦斯管理規(guī)定,空班漏檢或弄虛作假者;
⑧私自帶火工品出礦者。
3、一、二項未包含的“三違”,視“三違”性質(zhì)可比照執(zhí)行
 4、凡“三違”人員,本年度內(nèi)不得評先晉職,并取消年終獎勵和升級資格。
 5、因本人違章造成自己或他人傷害的,視“三違”性質(zhì)的嚴重程度,賠償自己或他人醫(yī)療費的5—30%。
 第四十六條 對事故的處罰。
 一、輕傷事故(含三級非傷亡事故):
 1、罰事故單位5000元;
 2、對事故單位班長以上干部每人罰款300元;
 3、沖銷全隊安全抵押金;
 4、扣罰安全結(jié)構(gòu)工資5%。
 二、重傷事故(含二級非傷亡事故):
 1、事故單位正職降職使用(期限半年),當班副職和班長就地免職;
 2、罰事故單位10000元;
 3、對班長以上干部每人罰款1000元;
 4、沖銷全隊安全抵押金;
 5、扣安全結(jié)構(gòu)工資10%;
 三、死亡事故(含一級非傷亡事故):
 1、事故單位正職及當班副職就地免職。
 2、罰事故單位30000元;
 3、對班長以上干部每人罰款2000元;
 4、扣事故單位安全結(jié)構(gòu)工資20%;
 5、沖銷全礦安全抵押金;
 6、業(yè)務部門及分管領導按責任大小,給予警告或記過處分;
 7、礦領導接受公司處理。
 第五章 獎    勵
 第四十七條 實現(xiàn)年度無工亡、無一級非人身事故,年底對全礦文明職工給予一定的單項嘉獎。
 第四十八條 月度實現(xiàn)安全生產(chǎn)的采掘區(qū)隊,給予每位合格職工獎勵40元,輔助區(qū)隊每位合格職工獎勵20元。
 第四十九條 在電臺或報刊上發(fā)表安全稿件,地市級每篇獎勵20元,省級每篇獎勵100元,國家級每篇獎勵200元。
 第五十條 對及時發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患,并采取有效措施積極處理而避免事故發(fā)生的,給予200 —2000元獎勵。
 第五十一條 事故發(fā)生后臨危不懼,積極搶救出遇險人員或避免大的財產(chǎn)損失的有功人員,獎勵500—5000元。
 第五十二條 對積極制止、揭發(fā)“三違”,并將“三違”者交安檢科處理的,給予20—200元獎勵。
 第五十三條 對提出安全合理化建議被采納的,每項獎勵50—500元。
 第五十四條 每月對各單位安全活動進行檢查評比,對安全活動舉辦較好的單位給予500—3000元獎勵。
 第五十五條 對安全工作作出突出貢獻的集體和個人給予記功和重獎,具體數(shù)額有安委會研究決定。
第六章    事故匯報及搶救
 第五十六條 執(zhí)行事故逐級匯報制度。發(fā)生輕傷以上事故 及三級非傷亡事故,事故單位行政負責人或相關人員,必須在1小時以內(nèi)將事故基本情況報告礦調(diào)度室、安檢科及礦領導。發(fā)生重傷以上事故及二級以上非傷亡事故,礦調(diào)度室在接到報告后,要立即報告煤業(yè)公司調(diào)度室。
 第五十七條 礦調(diào)度室在接到事故匯報后,要立即通知礦醫(yī)院做好醫(yī)療救護準備工作,組織人員對災害進行撲滅,對受傷人員進行有效搶救,盡最大努力使災害損失及人員傷亡降到最低限度。
 第五十八條 事故發(fā)生現(xiàn)場的人員有責任和義務積極進行救災、救護受傷人員,不得臨陣脫逃。
第七章    附   則
 第五十九條 本條例所規(guī)定的內(nèi)容如與上級安全文件、指令等不符的,以上級文件為準。
 第六十條 本條例未盡事項,安檢科根據(jù)具體情況,會同有關部門拿出處理意見,報礦安委會研究裁決。
 第六十一條 本條例規(guī)定的行政處分和罰款一并執(zhí)行。
 第六十二條 本條例由礦安檢科監(jiān)督執(zhí)行。

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