山西省煤礦主要負責人、安全生產管理人員安全培訓、考核實施細則

 

第一章  總  則

   

第一條 為了加強和規(guī)范煤礦主要負責人、安全生產管理人員安全培訓、考核工作，依據(jù)《山西省煤礦安全培訓管理辦法》有關規(guī)定，制定本實施細則。

第二條 本省行政區(qū)域內的煤礦主要負責人、A類安全生產管理人員安全培訓以及各級行業(yè)主管部門對安全培訓實施的監(jiān)督管理，應依照本細則有關規(guī)定執(zhí)行。

第三條  煤礦主要負責人、安全生產管理人員安全培訓、考核、發(fā)證工作按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分級實施；統(tǒng)一標準，教考分離”的原則組織實施。

第四條  省煤炭工業(yè)廳（以下簡稱“省廳”）對全省煤礦主要負責人、安全生產管理人員安全培訓、考核、發(fā)證工作實施監(jiān)督指導；各市工業(yè)局、國有重點煤炭企業(yè)（含五大省屬煤炭集團、省煤炭運銷集團、省煤炭進出口集團、平朔煤炭工業(yè)公司、太原煤炭氣化集團，以下簡稱：國有重點煤炭企業(yè)）、省監(jiān)獄管理局對所屬煤礦B類、C類安全生產管理人員安全培訓、考核、發(fā)證工作實施監(jiān)督指導。

第五條  省廳負責制定煤礦主要負責人、A類安全生產管理人員年度培訓計劃，并負責組織實施；各市煤炭局、國有重點煤炭企業(yè)、省監(jiān)獄管理局負責制定所屬煤礦B類、C類安全生產管理人員年度培訓計劃，并負責組織實施。

 

第二章  任職資格條件

 

第六條 按照國家和我省有關規(guī)定，結合我省行業(yè)發(fā)展實際，煤礦主要負責人和安全生產管理人員任職資格條件規(guī)定如下：

㈠實行任職資格規(guī)定的人員包括：主要負責人中的煤礦企業(yè)（國有重點煤炭企業(yè)及其分公司、地方煤炭企業(yè)集團）總經理，各類煤礦（公司）礦長（經理）；所有安全生產管理人員。

㈡主要負責人中的總經理、礦長（經理）和A類安全生產管理人員要求具備煤炭相關專業(yè)大專以上（含大專）學歷；從事煤礦安全生產相關工作3年以上經歷;礦長（經理）還必須具備安全生產技術、管理崗位2年以上的工作經歷。

B類安全生產管理人員要求具備煤炭相關專業(yè)中專以上（含中專）學歷；從事煤礦安全生產相關工作2年以上的經歷。

C類安全生產管理人員，即班組長，要求具備初中以上文化程度；從事煤礦安全生產相關工作2年以上的經歷。

第七條 初次培訓領證人員，必須符合上述規(guī)定，并取得相關專業(yè)學歷。證書到期復訓換證人員，如尚不具備規(guī)定學歷，但2008年底前已入學參加相關專業(yè)學習的，可以參加復訓，考試合格后原證有效期延至相關專業(yè)學習畢業(yè)時間，待取得學歷證書后換發(fā)新證。

 

第三章  安全培訓

 

第八條  煤礦主要負責人和A類安全生產管理人員的安全培訓由省內二級以上（含二級）煤礦安全培訓機構承擔（國有重點煤炭企業(yè)集團的董事長、總經理按國家局有關培訓計劃參加培訓）。B類和C類安全生產管理人員的安全培訓由省內三級以上（含三級）煤礦安全培訓機構承擔。

第九條  培訓嚴格按國家局制定的培訓大綱組織進行，推薦使用國家局組織編寫的培訓教材。

第十條  煤礦主要負責人安全培訓初訓不少于72學時，復訓不少于48學時，再培訓不少于24學時；安全生產管理人員安全培訓初訓不少于90學時，復訓不少于48學時，再培訓不少于24學時。

 第十一條  初訓人員報名時需提供以下材料：

1、《報名資格審查表》三份；

2、擬任職煤礦企業(yè)《煤炭生產許可證》或《采礦許可證》復印件三份；

3、本人身份證原件及復印件三份；

4、相關學歷畢業(yè)證原件及復印件三份；

5、相關工作經歷證明原件及復印件三份。

復訓人員報名時需提供以下材料：

1、《報名資格審查表》三份；

2、擬任職煤礦企業(yè)《煤炭生產許可證》或《采礦許可證》復印件三份；

3、本人身份證原件及復印件三份；

4、相關學歷畢業(yè)證原件及復印件三份（如原資格證書為省廳發(fā)放，且證書所載學歷符合任職資格規(guī)定的，不需再提供）；

5、舊證書原件。

以上材料按煤礦隸屬關系，由縣、市煤炭局、國有重點煤炭企業(yè)、省監(jiān)獄管理局相關業(yè)務職能管理部門審核；符合報名條件的，在《報名資格審查表》和材料復印件上加蓋公章（部門公章）。

第十二條 煤礦主要負責人和A類安全生產管理人員安全培訓計劃由省廳于每年年初制定，通過下發(fā)文件和上網（山西煤炭教育培訓網：www.sxmtpxw.com）的形式進行公布。

第十三條 計劃辦班的培訓機構要按省廳培訓計劃安排，在每期培訓班辦班前，向省廳提交辦班申請，經批準后，方可辦班。培訓報名信息由培訓機構統(tǒng)一使用“安全培訓網上報名系統(tǒng)”進行錄入，報名結束后各培訓機構要將報名材料按時整理上報省廳培訓處審核。

報送材料包括：

1、《培訓報名人員花名表》一份（加蓋培訓機構公章）；

2、參訓人員報名材料一套；

3、報名系統(tǒng)未登記院校（包括省內外院校）學歷證書原件或學歷證明材料。

第十四條  承擔培訓任務的機構要嚴格按照考核主管部門的要求做好培訓教學和學員管理工作，嚴格考勤和請銷假制度，規(guī)范建檔。

培訓機構存檔材料包括：

1、培訓辦班申請審批表；

2、培訓授課安排表；

3、培訓人員花名表；

4、培訓人員報名材料（一套）；

5、培訓人員考勤表；

6、培訓人員考試成績表。

 

第四章  考核發(fā)證

 

第十五條 煤礦主要負責人和A類安全生產管理人員培訓考試按國家局制定的考核標準，使用國家局統(tǒng)一編制的考試軟件，采用計算機操作方式，集中組織進行，總分100分， 滿60分及格。

擬擔任煤礦礦長的（包括兼任煤礦礦長的董事長、總經理及法定代表人），機考前加試筆試，筆試內容以煤礦安全生產基本常識為主，采取卷面筆答方式，滿分100分，80分為及格線。筆試成績及格方可參加機考。

第十六條 考試合格，符合任職條件的，頒發(fā)相應的資格證書?？荚嚥缓细裾唠S下期培訓班參加補考；補考仍不合格者，重新參加培訓。

第十七條 每期培訓班考試結束后，由省廳通知有關培訓機構，辦理驗印手續(xù)。培訓機構要在《驗印審批表》相應欄目簽字蓋章。

第十八條 煤礦主要負責人和A類安全生產管理人員的資格證書由省廳統(tǒng)一集中辦理，每批證書辦理完畢后，由各市煤炭局、國有重點煤炭企業(yè)、省監(jiān)獄管理局統(tǒng)一到省廳領取，并負責具體發(fā)放工作。

第十九條  考核發(fā)證單位要做好考核發(fā)證檔案管理，存檔資料包括：

1、培訓計劃；

2、培訓辦班申請審批表；

3、培訓人員報名材料（一套）；

4、考場報告單、考生簽字表、考試成績單；

5、驗印審批表、驗印人員名單。

 

第五章  證書管理

 

第二十條 《煤礦礦長資格證書》和《安全資格證書》由省廳按照國家局制定的式樣統(tǒng)一印制，集中管理。

第二十一條 《煤礦礦長資格證書》和《安全資格證書》編號辦法：

㈠《煤礦礦長資格證書》證書編號共11位，編碼規(guī)則為：

第1-2位是大寫字母“MK”-“煤礦”漢語拼音的第一個字母；

第3-4位是省級地區(qū)代碼，山西省代碼為“14”；

第5-6位是地區(qū)分段管理碼，詳細設定見地區(qū)分段管理碼表；

第7-11位是流水號，按照唯一性原則進行編制。

㈡主要負責人和A類安全生產管理人員《安全資格證書》證書編號共14位，編碼規(guī)則為：

第1-2位為發(fā)證年份后兩位數(shù)字；

第3位代表證書延期情況（簡稱延期碼），0代表初次領證，1代表第1次換證，依此類推；

第4-5位為省級地區(qū)代碼。山西省代碼為“14”；

第6-7位為類型碼，代表資格類型。其中01代表主要負責人，02代表A類安全生產管理人員；

第8-9位為地區(qū)分段管理碼，詳細設定見地區(qū)分段管理碼表；

第10-14位為流水號，按照唯一性原則進行編制。

 

《煤礦礦長資格證書》和主要負責人、A類安全生產管理人員

《安全資格證書》編號規(guī)則地區(qū)分段管理碼表

單    位
 代碼
 單    位
 代碼
 
太原市煤炭工業(yè)局
 01
 大同煤礦集團公司
 12
 
大同市煤炭工業(yè)局
 02
 山西焦煤集團公司
 13
 
陽泉市煤炭工業(yè)局
 03
 陽泉煤業(yè)集團公司
 14
 
晉中市煤炭工業(yè)局
 04
 潞安礦業(yè)集團公司
 15
 
長治市煤炭工業(yè)局
 05
 晉城無煙煤集團公司
 16
 
晉城市煤炭工業(yè)局
 06
 平朔煤炭工業(yè)公司
 17
 
臨汾市煤炭工業(yè)局
 07
 太原煤炭氣化集團公司
 18
 
呂梁市煤炭工業(yè)局
 08
 省監(jiān)獄管理局
 19
 
朔州市煤炭工業(yè)局
 09
 山西煤炭運銷集團公司
 20
 
忻州市煤炭工業(yè)局
 10
 山西煤炭進出口集團公司
 21
 
運城市煤炭工業(yè)局
 11
 
 
 

㈢B類和C類安全生產管理人員《安全資格證書》證書編號共14位，編碼規(guī)則為：

第1-2位為發(fā)證年份后兩位數(shù)字；

第3位代表證書延期情況（簡稱延期碼），0代表初次領證，1代表第1次換證，依此類推；

第4-5位為省級地區(qū)代碼。山西省代碼為“14”；

第6-7位為類型碼，代表資格類型。其中03代表B類安全生產管理人員，04代表C類安全生產管理人員；

第8-9位為地區(qū)分段管理碼，詳細設定見地區(qū)分段管理碼表；

第10-14位為流水號，按照唯一性原則進行編制。

 

 

 

B類和C類安全生產管理人員《安全資格證書》

編號規(guī)則地區(qū)分段管理碼表

單    位
 代碼
 單    位
 代碼
 
太原市煤炭工業(yè)局
 01
 西山煤電集團公司
 13
 
大同市煤炭工業(yè)局
 02
 汾西礦業(yè)集團公司
 14
 
陽泉市煤炭工業(yè)局
 03
 霍州煤電集團公司
 15
 
晉中市煤炭工業(yè)局
 04
 華晉焦煤公司
 16
 
長治市煤炭工業(yè)局
 05
 陽泉煤業(yè)集團公司
 17
 
晉城市煤炭工業(yè)局
 06
 潞安礦業(yè)集團公司
 18
 
臨汾市煤炭工業(yè)局
 07
 晉城無煙煤集團公司
 19
 
呂梁市煤炭工業(yè)局
 08
 平朔煤炭工業(yè)公司
 20
 
朔州市煤炭工業(yè)局
 09
 太原煤炭氣化集團公司
 21
 
忻州市煤炭工業(yè)局
 10
 省監(jiān)獄管理局
 22
 
運城市煤炭工業(yè)局
 11
 山西煤炭運銷集團公司
 23
 
大同煤礦集團公司
 12
 山西煤炭進出口集團公司
 24
 

第二十二條《煤礦礦長資格證書》和《安全資格證書》有效期均為3年，取證后次年起每年參加一次再培訓，證書到期復訓換證。未按要求參加再培訓的，不予復訓換證。

第二十三條 持證人要在證書到期前3個月內參加復訓；超過有效期3個月的，不再予以復訓換證。

第二十四條 只持有《安全資格證書》，擬擔任煤礦礦長的人員，應重新參加培訓，考核合格取得《煤礦礦長資格證書》和《安全資格證書》兩證后，方可任職。

第二十五條 按A、B、C三類安全生產管理人員前后關系，持有前面類型的《安全資格證書》可擔任其后面類型的崗位職務；持有后面類型的《安全資格證書》不可到前面類型任職，需重新參加培訓，取得相應類型的資格證書。

第二十六條 煤礦主要負責人和A類安全生產管理人員的《煤礦礦長資格證書》和《安全資格證書》上應載明具體工作單位和職務。B類和C類安全生產管理人員的《安全資格證書》由發(fā)證機關根據(jù)工作實際，可不載明具體工作單位，但應載明職務或工種類別。

第二十七條 煤礦主要負責人和A類安全生產管理人員因工作變動或服務單位名稱變更，造成任職單位與證書載明工作單位名稱不一致的，應到發(fā)證機關辦理名稱變更手續(xù)。

辦理名稱變更手續(xù)需提供以下材料：

1、《<煤礦礦長資格證書>、<安全資格證書>變更申請表》；

2、本人身份證原件及復印件；

3、現(xiàn)任職煤礦《煤炭生產許可證》、《采礦許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》（或《企業(yè)名稱預先核準通知書》）復印件各一份；

4、原任職的免職文件和現(xiàn)任職的任命文件原件及復印件各一份；

5、資格證書載明專業(yè)學歷與任職條件不符的，還需按規(guī)定提供學歷證明材料。

提供的所有材料均需按煤礦隸屬關系經市、縣煤炭行業(yè)管理部門、國有重點煤炭企業(yè)、省監(jiān)獄管理局相關業(yè)務職能部門審核蓋章（部門公章），需要做特殊說明的，由市煤炭局、國有重點煤炭企業(yè)、省監(jiān)獄管理局以便函形式上報。

第二十八條  證書損毀、丟失的，要及時到發(fā)證機關補辦證書。

辦理證書補辦手續(xù)需提供以下材料：

1、本人身份證原件及復印件一份;

2、原證書復印件一份（無原證書復印件的要由培訓機構出具證明）；

3、省級報刊的遺失聲明原件一份。

第二十九條  《煤礦礦長資格證書》和《安全資格證書》為持證人持證上崗、任職的合法依據(jù)，持證人要妥善保管，以便接受上級部門的監(jiān)督檢查，任何單位、個人不得無故扣留或占有。

 

第六章    監(jiān)督管理

 

第三十條 各市煤炭工業(yè)局、國有重點煤炭企業(yè)和省監(jiān)獄管理局要加強對所管轄煤礦企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員持證上崗的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定參加培訓、未取得資格證書任職的，對煤礦企業(yè)和相關人員按有關規(guī)定進行處罰。

第三十一條 從事煤礦主要負責人、安全生產管理人員安全培訓考核、發(fā)證工作的有關人員濫用職權、玩忽職守、循私舞弊的，按有關規(guī)定進行處罰；構成犯罪的，移交司法機關，依法追究其刑事責任。

第三十二條  煤礦主要負責人和安全生產管理人員有下列行為的由考核發(fā)證部門吊銷《煤礦礦長資格證書》或《安全資格證書》：

（一） 弄虛作假，騙取安全資格證書的；

（二）對發(fā)生事故的煤礦按國家安監(jiān)總局（安監(jiān)總煤調〔2007〕5號文件）的要求執(zhí)行。

（三）其他原因需要吊證的。

第三十三條 煤礦主要負責人和安全生產管理人員有下列行為的由發(fā)證機關注銷其《煤礦礦長資格證書》或《安全資格證書》：

1、因健康等原因不能繼續(xù)履行職責的；

2、未按期參加復審或復審不合格的。

第七章   附  則

第三十四條 各市煤炭局、國有重點煤炭企業(yè)、省監(jiān)獄管理局按照《山西省煤礦安全培訓管理辦法》有關規(guī)定，參照本細則，結合本地區(qū)、本企業(yè)實際，制定相應的B類和C類安全生產管理人員安全培訓管理辦法，加強和規(guī)范培訓、考核、發(fā)證和管理工作。

第三十五條  本細則解釋權屬山西省煤炭工業(yè)廳。
   第三十六條  本細則自下發(fā)之日起執(zhí)行。