山西省煤礦特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)、考核實(shí)施細(xì)則

第一章  總  則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范全省煤礦特種作業(yè)人員（含煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員，以下簡(jiǎn)稱“煤礦特種作業(yè)人員”）安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作，依據(jù)《山西省煤礦安全培訓(xùn)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本省境內(nèi)所有煤礦特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)和各級(jí)行業(yè)主管部門對(duì)特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)實(shí)施的監(jiān)督管理，應(yīng)依照本細(xì)則有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本細(xì)則所稱煤礦特種作業(yè)，是指在煤礦企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)過(guò)程中容易發(fā)生人員傷亡事故，對(duì)操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)。
按照國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，煤礦特種作業(yè)類別包括：瓦斯檢查工、安全檢查工、井下爆破工、井下電鉗工、采煤機(jī)司機(jī)、主提升機(jī)操作工等六大工種。
第四條 煤礦特種作業(yè)人員必須具備以下基本條件：
(一)年滿18周歲，不超過(guò)55周歲；
(二)身體健康，無(wú)妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷；
(三)初中以上文化程度，具備相應(yīng)工種的安全知識(shí)和技能水平；
(四)具有2年以上煤礦生產(chǎn)作業(yè)工作經(jīng)歷。
第五條 省煤炭工業(yè)廳對(duì)全省煤礦特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)考核實(shí)施監(jiān)督指導(dǎo)，各市煤炭局、國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)、省監(jiān)獄管理局具體負(fù)責(zé)所屬煤礦特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)、考核和證書(shū)管理工作。
第六條 各市煤炭局、國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)及省監(jiān)獄管理局負(fù)責(zé)制定所屬煤礦企業(yè)特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)管理。

第二章  安全培訓(xùn)

第七條 特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)必須由三級(jí)（含三級(jí)）以上煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。本區(qū)域、本企業(yè)不具備培訓(xùn)條件的，經(jīng)考核主管部門批準(zhǔn)，可就近委托具備相應(yīng)資質(zhì)和條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織培訓(xùn)。
第八條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要按照考核主管部門制定的培訓(xùn)計(jì)劃安排，在每期培訓(xùn)班辦班前，向考核主管部門提交辦班申請(qǐng)。經(jīng)批準(zhǔn)后，方可辦班，組織培訓(xùn)。
第九條 初次參加培訓(xùn)人員需提供以下材料：
1、本人身份證原件及復(fù)印件一份；
2、文化程度證明材料原件及復(fù)印件一份；
3、縣級(jí)以上（含縣級(jí)）醫(yī)院出具的健康體檢表；
4、所在煤礦企業(yè)出具的工作簡(jiǎn)歷證明材料。
復(fù)審培訓(xùn)（復(fù)訓(xùn)）人員需提供以下材料：
1、本人身份證原件及復(fù)印件；
2、《特種作業(yè)操作證》正卡（即：IC卡）原件；
3、縣級(jí)以上（含縣級(jí)）醫(yī)院出具的健康證明。
第十條 特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)要嚴(yán)格按國(guó)家局制定的培訓(xùn)大綱組織進(jìn)行，推薦使用國(guó)家局組織編寫(xiě)的培訓(xùn)教材。
第十一條 特種作業(yè)操作資格初訓(xùn)不少于90學(xué)時(shí)，內(nèi)容包括理論知識(shí)學(xué)習(xí)和實(shí)操技能培訓(xùn)；復(fù)訓(xùn)（含復(fù)審培訓(xùn)）不少于24學(xué)時(shí)。
第十二條 培訓(xùn)報(bào)名信息由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一使用國(guó)家局編制的《特種作業(yè)IC卡管理系統(tǒng)》進(jìn)行錄入，報(bào)名結(jié)束后，及時(shí)上報(bào)考核主管部門。
第十三條 承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格學(xué)員考勤管理，加強(qiáng)師資建設(shè)，改進(jìn)教學(xué)方法，完善實(shí)操培訓(xùn)設(shè)施，不斷提高安全培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性，同時(shí)，按要求做好培訓(xùn)建檔和管理工作。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存檔材料包括：
1、培訓(xùn)辦班申請(qǐng)審批表；
2、培訓(xùn)授課安排表；
3、培訓(xùn)人員花名表；
4、培訓(xùn)人員報(bào)名材料（一套）；
5、培訓(xùn)人員考勤表。
第三章   考核和發(fā)證

第十四條 特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)考核由各市煤炭局、國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)、省監(jiān)獄管理局按煤礦企業(yè)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)。
第十五條 考核按國(guó)家局制定的考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，總分100分，滿60分及格?？己藘?nèi)容分為理論知識(shí)考試和實(shí)際操作考核兩項(xiàng)，理論知識(shí)考試統(tǒng)一使用國(guó)家局組織編制的考試軟件，實(shí)行計(jì)算機(jī)操作考試，由考核單位集中組織進(jìn)行。
實(shí)際操作考核實(shí)行考評(píng)員制度，考核主管單位可根據(jù)實(shí)際情況委托省內(nèi)煤炭行業(yè)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施，也可聘請(qǐng)本集團(tuán)（本轄區(qū)大、中型煤礦企業(yè)）具有相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱的專業(yè)技術(shù)人員作為準(zhǔn)考評(píng)員，建立準(zhǔn)考評(píng)員數(shù)據(jù)庫(kù)，按照規(guī)定的考核標(biāo)準(zhǔn)和方式組織實(shí)施。
第十六條 實(shí)際操作考核應(yīng)以實(shí)際操作方式為主，也可以計(jì)算機(jī)模擬輔以答辯方式進(jìn)行。
第十七條 因客觀原因，考核不便集中組織的，考核主管單位可到培訓(xùn)點(diǎn)組織考核；不具備考核條件（包括實(shí)際操作考核）的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不得作為考試點(diǎn)。
第十八條 理論知識(shí)和實(shí)際操作兩項(xiàng)考核均合格的，由發(fā)證機(jī)關(guān)頒發(fā)《特種作業(yè)操作證》。考試不合格者可隨下一期培訓(xùn)班參加補(bǔ)考；補(bǔ)考仍不合格者，重新參加培訓(xùn)。
第十九條 考試結(jié)束后，考核主管單位持《〈特種作業(yè)操作證〉驗(yàn)印審批表》和《煤礦特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)花名表》到省廳辦理驗(yàn)印手續(xù)，并領(lǐng)取IC卡?！丁刺胤N作業(yè)操作證〉驗(yàn)印審批表》相應(yīng)欄目?jī)?nèi)，承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的機(jī)構(gòu)要加蓋機(jī)構(gòu)公章，考核主管單位要蓋單位考核專用章或單位公章?！睹旱V特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)花名表》上要加蓋培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公章。
第二十條  考核主管單位要做好考核發(fā)證檔案管理，存檔資料包括：
1、培訓(xùn)計(jì)劃；
2、培訓(xùn)辦班申請(qǐng)審批表；
3、學(xué)員報(bào)名材料（一套）；
4、考場(chǎng)報(bào)告單、考生簽字表、考試成績(jī)單；
5、驗(yàn)印審批表、驗(yàn)印人員名單。

第四章  證書(shū)管理

第二十一條  《特種作業(yè)操作證》分為正證（IC卡）和副證。證書(shū)由國(guó)家局統(tǒng)一制作，由省煤炭廳統(tǒng)一電子蓋章，各市煤炭局、國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)和省監(jiān)獄管理局負(fù)責(zé)具體制證和日常管理工作。
第二十二條 《特種作業(yè)操作證》有效期為6年，有效期內(nèi)2年復(fù)審一次。復(fù)審合格的，正卡（IC卡）刷新數(shù)據(jù)，貼復(fù)審花，副卡重新制作；未按要求參加復(fù)審的，證書(shū)自行作廢。
第二十三條 持證人要在證書(shū)有效期滿前3個(gè)月內(nèi)參加復(fù)審（復(fù)訓(xùn)）；超過(guò)有效期3個(gè)月的，不再予以復(fù)審（復(fù)訓(xùn)）換證。
第二十四條 對(duì)于年齡超過(guò)55周歲，在本細(xì)則實(shí)施前已取得證書(shū)的，證書(shū)繼續(xù)有效，有效期滿后不再予以復(fù)審（復(fù)訓(xùn)）換證。
第二十五條 《特種作業(yè)操作證》全國(guó)通用，各級(jí)管理部門和煤礦企業(yè)可通過(guò)國(guó)家局特種作業(yè)操作證網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)（www.tzzy.org）或山西煤炭教育培訓(xùn)網(wǎng)（www.sxmtpxw.com）進(jìn)行查詢。
第二十六條 有效期內(nèi)的證書(shū)，因持證人工作單位變動(dòng)或其它原因，造成證書(shū)所載單位名稱與服務(wù)單位名稱不一致的，可暫不辦理服務(wù)單位名稱變更手續(xù)，證書(shū)繼續(xù)有效，到期隨復(fù)審（復(fù)訓(xùn)）換證一并完成變更。
第二十七條 特種作業(yè)人員要求一人一證，不得同時(shí)持有多個(gè)工種操作證書(shū)。
第二十八條 跨地區(qū)從業(yè)或跨地區(qū)流動(dòng)施工單位的特種作業(yè)人員，可向從業(yè)或施工所在地的考核、發(fā)證單位申請(qǐng)復(fù)審。
第二十九條 離開(kāi)特種作業(yè)崗位達(dá)6個(gè)月以上的人員，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考核，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。
第三十條 《特種作業(yè)操作證》不得涂改、轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓。
第三十一條 《特種作業(yè)操作證》正證（IC卡）由煤礦企業(yè)統(tǒng)一保管，副證由特種作業(yè)人員本人隨身攜帶，持證上崗。

第五章   監(jiān)督管理

第三十二條 各市煤炭工業(yè)局、國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)、省監(jiān)獄管理局要加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)、持證上崗情況的監(jiān)督管理，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全培訓(xùn)開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十三條 在特種作業(yè)人員考核、發(fā)證和復(fù)審工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊的人員，要嚴(yán)格查處；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第三十四條 特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。無(wú)證上崗的，按有關(guān)規(guī)定對(duì)用人單位和作業(yè)人員進(jìn)行處罰。
第三十五條 對(duì)不按要求組織教學(xué)或培訓(xùn)質(zhì)量達(dá)不到要求的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由各考核單位責(zé)令其限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的取消其培訓(xùn)資格。
第三十六條 有下列情形之一的，由發(fā)證單位注銷其特種作業(yè)操作證：
(一)未按規(guī)定接受復(fù)審或復(fù)審不合格的；
(二)經(jīng)確認(rèn)健康狀況已不適宜繼續(xù)從事所規(guī)定的特種作業(yè)的。
第三十七條 有下列情形之一的，由發(fā)證單位吊銷其特種作業(yè)操作證：
(一)弄虛作假騙取特種作業(yè)操作證的；
(二)違章操作造成嚴(yán)重后果或2年內(nèi)違章操作記錄達(dá)3次以上的。

第六章   附  則

第三十八條 本細(xì)則解釋權(quán)屬山西省煤炭工業(yè)廳。
第三十九條 本細(xì)則自下發(fā)之日起執(zhí)行。