XX煤業(yè)集團(tuán)公司安全教育與培訓(xùn)制度
作者:佚名
2011-10-13 19:17
來源:本站原創(chuàng)
為切實(shí)加強(qiáng)職工安全技術(shù)教育培訓(xùn)管理工作,進(jìn)一步搞好職工安全技術(shù)教育培訓(xùn),全面提高職工隊(duì)伍安全意識和安全技術(shù)能力,推動礦井安全生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展,特制定本制度。
一、職責(zé)
(一)安全技術(shù)教育培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ),集團(tuán)公司各礦要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,理順關(guān)系,提高做好職工安全技術(shù)教育培訓(xùn)管理工作重要性的認(rèn)識。堅(jiān)持“分級培訓(xùn)、隊(duì)為基礎(chǔ)、教考分離、注重實(shí)效”的原則,對從業(yè)人員進(jìn)行有計(jì)劃的安全技術(shù)培訓(xùn)和經(jīng)常性的安全教育,確保從業(yè)人員以及外來施工、實(shí)習(xí)人員安全培訓(xùn)率100%、應(yīng)持證人員持證上崗率100%、應(yīng)知應(yīng)會合格率100%。
(二)教培部門是安全技術(shù)教育培訓(xùn)工作的職能部門和具體組織實(shí)施單位,要做好礦級年度安全技術(shù)教育培訓(xùn)計(jì)劃及各類安全技術(shù)教育培訓(xùn)的實(shí)施工作,加強(qiáng)煤礦安全培訓(xùn),完成安全培訓(xùn)計(jì)劃,建立健全員工安全技術(shù)教育培訓(xùn)檔案,及時(shí)將培訓(xùn)情況和有關(guān)資料登記入檔。
(三)各礦安監(jiān)部門是礦井安全技術(shù)教育培訓(xùn)的監(jiān)督管理部門,要認(rèn)真負(fù)責(zé)好安全技術(shù)教育培訓(xùn)的監(jiān)督、指導(dǎo)工作。根據(jù)集團(tuán)公司的總體要求,對區(qū)隊(duì)安全學(xué)習(xí)、安全培訓(xùn)、以及每日一題、每周一課、每月一考、每季一評活動進(jìn)行檢查考核。
(四)各礦井行政負(fù)責(zé)人是本單位安全技術(shù)教育培訓(xùn)的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本單位職工全員安全技術(shù)教育培訓(xùn)和特種作業(yè)人員培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)工作,確保職工持有效證件上崗,按計(jì)劃認(rèn)真組織職工培訓(xùn),并設(shè)專人負(fù)責(zé),建立健全本單位職工的安全技術(shù)教育培訓(xùn)檔案。
(五)各生產(chǎn)職能部門要結(jié)合自身專業(yè)特點(diǎn),開展分工種、分專業(yè)的專項(xiàng)技能提高培訓(xùn);對“新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備”及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使相關(guān)人員理解專業(yè)理論知識,掌握使用、維護(hù)、操作技術(shù);組織對新的專業(yè)技術(shù)規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)。
(六)人力資源職能部門要根據(jù)崗位用人能力的需要,結(jié)合崗位人員實(shí)際能力,制定崗位人員安全技術(shù)教育培訓(xùn)需求計(jì)劃,把好員工入礦、上崗、崗位調(diào)換前的資格培訓(xùn)關(guān),選送崗位人員參加安全技術(shù)教育培訓(xùn),確保從業(yè)崗位人員滿足崗位能力的需要。
(七)礦級安全培訓(xùn)內(nèi)容主要是:安全生產(chǎn)基本知識;礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度;勞動紀(jì)律;作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施;有關(guān)事故案例等。
(八)科室、區(qū)隊(duì)級安全生產(chǎn)培訓(xùn)內(nèi)容主要是:本單位安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度;作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施;事故案例等。
(九)班組級安全生產(chǎn)培訓(xùn)內(nèi)容主要是:崗位安全操作規(guī)程;生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置、勞動防護(hù)用品(用具)的性能及正確使用方法;事故案例等。
二、安全技術(shù)教育培訓(xùn)的范圍和要求
(一)礦主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全技術(shù)培訓(xùn)。
1、必須按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),具備與所從事生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全知識和管理能力,經(jīng)考核合格并取得相應(yīng)的資格證書后,方可任職。
2、主要生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé)人,培訓(xùn)時(shí)間不少于72學(xué)時(shí),培訓(xùn)考核合格后,方可任職。同時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不少于16學(xué)時(shí)。
3、礦安全生產(chǎn)管理人員,在從事煤礦安全生產(chǎn)管理工作前必須接受安全技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不少于90學(xué)時(shí),安全技術(shù)培訓(xùn)考核合格后, 方可任職。同時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不少于16學(xué)時(shí)。
(二)特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)
1、必須接受專門的安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)人員操作證(IC卡)后,方可上崗作業(yè)。
2、煤礦特種作業(yè)人員必須在煤礦安全監(jiān)察部門認(rèn)定的三級及以上資質(zhì)的煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。
3、危險(xiǎn)物品單位從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品活動的人員,必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識的培訓(xùn),并經(jīng)地方有關(guān)主管部門考核合格,方可上崗作業(yè)。
4、特種設(shè)備作業(yè)人員以及其他特種作業(yè)人員,根據(jù)安全技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃,由指定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。其中,地面電工、電氣焊(切割)工、高空作業(yè)人員(架子工),經(jīng)培訓(xùn)合格后,由地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核發(fā)證。鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動車輛等特種設(shè)備的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員(以下統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員),按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門培訓(xùn)考核合格,取得相應(yīng)的特種作業(yè)人員證書,方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。
(三)其他從業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)
1、從事井下作業(yè)的其他從業(yè)人員,在四級及以上煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn),由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)考核發(fā)證。
2、其他生產(chǎn)崗位的一般工種從業(yè)人員,由相關(guān)部門組織培訓(xùn),頒發(fā)《安全培訓(xùn)合格證》。
3、新從業(yè)人員,安全技術(shù)教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)(井下作業(yè)人員不得少于90學(xué)時(shí))。
4、新從業(yè)人員安全培訓(xùn)合格后,人力資源職能部門組織簽定一對一“師徒合同”。在有安全工作經(jīng)驗(yàn)師傅的帶領(lǐng)下進(jìn)行不少于6個(gè)月的現(xiàn)場實(shí)踐,經(jīng)考核合格,再根據(jù)有關(guān)規(guī)定參加相應(yīng)工種的安全技術(shù)培訓(xùn),并取得國家或地方有關(guān)主管部門頒發(fā)的相應(yīng)的安全資格證書或操作證書后,方可獨(dú)立工作。
5、新從業(yè)人員的綜合考試(考核)工作,由各礦安監(jiān)部門、人力資源職能部門、業(yè)務(wù)技術(shù)單位、教培部門等部門負(fù)責(zé)。
(四)離崗一年以上(特種作業(yè)人員離崗半年以上)重新上崗人員、調(diào)換工種和采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的作業(yè)人員,必須重新接受相應(yīng)的安全技術(shù)教育培訓(xùn),并經(jīng)考試合格后,方可上崗作業(yè)。
(五)從業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)的主要內(nèi)容為:安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)的基本知識、本崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制、煤礦安全規(guī)程、安全技術(shù)操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、危險(xiǎn)有害因素的辯識、事故應(yīng)急處理等應(yīng)知應(yīng)會知識。
三、安全技術(shù)教育培訓(xùn)的計(jì)劃管理
(一)職工安全技術(shù)教育培訓(xùn)計(jì)劃的編制
1、各礦教培部門必須于每年的12月1日前,向集團(tuán)公司報(bào)送下年度安全技術(shù)培訓(xùn)需求計(jì)劃(注明初訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)、培訓(xùn)時(shí)間)。
2、各科室、生產(chǎn)單位必須于每年11月28日前將安全技術(shù)教育培訓(xùn)需求報(bào)礦教培部門,礦教培部門匯總后上報(bào)。
3、各礦職工教育培訓(xùn)計(jì)劃由教培部門擬出計(jì)劃草案,報(bào)請分管礦長、礦長通過后,行文下發(fā)。
4、應(yīng)急安全技術(shù)培訓(xùn),由單位寫出書面請示,經(jīng)分管礦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。
(二)安全技術(shù)教育培訓(xùn)計(jì)劃的管理
1、各礦的安全技術(shù)教育培訓(xùn)計(jì)劃,由教培部門分解落實(shí);教培部門要嚴(yán)格按照安全教育培訓(xùn)計(jì)劃和教學(xué)大綱的要求,保證計(jì)劃的順利實(shí)施。
2、各礦要確定本單位依法需要進(jìn)行培訓(xùn)的對象,按計(jì)劃要求認(rèn)真組織送培人員參加培訓(xùn),并落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任。
4、各礦安監(jiān)部門要將從業(yè)人員安全培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)情況進(jìn)行安全監(jiān)察,加強(qiáng)管理,確保各類培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)到位。
5、各礦安監(jiān)部門要對各單位安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員、危險(xiǎn)物品作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)察。
6、每季度末,教培部門將安全技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)情況(書面材料和軟盤)報(bào)礦安監(jiān)部,經(jīng)礦分管領(lǐng)導(dǎo)審查后,報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)部門和職工教育培訓(xùn)管理部門。
四、安全技術(shù)教育培訓(xùn)的組織實(shí)施
(一)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全技術(shù)培訓(xùn),由集團(tuán)公司安監(jiān)部門會同人力資源職能部門根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃,組織人員到指定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)。安監(jiān)部將培訓(xùn)情況及時(shí)傳遞到教培部門存擋。
(二)特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn),由教培部門根據(jù)集團(tuán)公司和有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃,分解落實(shí),按時(shí)組織人員到指定機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn),并做好培訓(xùn)檔案的記錄和保存。各基層單位要按計(jì)劃分配名額安排人員參加培訓(xùn)。
(三)其他從業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)由教培部門組織實(shí)施。充分發(fā)揮礦、科室、區(qū)隊(duì)、班組三級培訓(xùn)的特點(diǎn)和優(yōu)勢,確保安全技術(shù)培訓(xùn)的經(jīng)常性、針對性、實(shí)效性。
五、安全技術(shù)教育培訓(xùn)教學(xué)管理與考核
(一)安全技術(shù)教育培訓(xùn)的教學(xué)管理和學(xué)員考核工作要規(guī)范化。教培部門要進(jìn)一步健全各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)對安全技術(shù)教育培訓(xùn)的教學(xué)管理和學(xué)員考核。礦安監(jiān)部門要加強(qiáng)對安全技術(shù)培訓(xùn)教學(xué)和學(xué)員考核工作的監(jiān)督、檢查,確保培訓(xùn)質(zhì)量。
(二)按照國家安全技術(shù)培訓(xùn)教學(xué)大綱的要求,結(jié)合培訓(xùn)對象和生產(chǎn)實(shí)際,編制教學(xué)計(jì)劃,合理安排教學(xué)內(nèi)容。
(三)安全技術(shù)培訓(xùn)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,突出培訓(xùn)重點(diǎn),注重培訓(xùn)實(shí)效。特別要加強(qiáng)安全意識、安全技能的培訓(xùn),提高實(shí)際應(yīng)用能力。
(四)開設(shè)各類安全技術(shù)培訓(xùn)班,必須有授課計(jì)劃、教材、教師和實(shí)驗(yàn)手段。
(五)安全技術(shù)培訓(xùn)的教學(xué)應(yīng)采取課堂講述、電化教學(xué)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)際操作相結(jié)合的方法,堅(jiān)持課堂教學(xué)與現(xiàn)場教學(xué)相結(jié)合,努力提高教學(xué)質(zhì)量。
(六)學(xué)員培訓(xùn)后的考核工作,要嚴(yán)格按照國家關(guān)于“教考分離、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真做好安全技術(shù)培訓(xùn)的結(jié)業(yè)考試、考核工作,保證安全技術(shù)培訓(xùn)工作規(guī)范有序。
1、屬地方政府主管部門負(fù)責(zé)考核的培訓(xùn)班,由地方政府主管部門進(jìn)行考核、發(fā)證。
2、屬企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行考核的培訓(xùn)班,按下列要求進(jìn)行:
⑴嚴(yán)格按照“教考分離”的原則,進(jìn)行理論和現(xiàn)場實(shí)踐考核,健全并嚴(yán)格執(zhí)行命題、監(jiān)考、考試、閱卷等規(guī)章制度;
⑵由教培部門會同有關(guān)專業(yè)技術(shù)部門,根據(jù)學(xué)員所學(xué)內(nèi)容和所在崗位應(yīng)具備的標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行命題;
⑶由教培部門和有關(guān)專業(yè)技術(shù)部門對學(xué)員進(jìn)行理論和現(xiàn)場實(shí)踐考核;
⑷經(jīng)理論和現(xiàn)場實(shí)踐考核合格的學(xué)員,取得安全培訓(xùn)合格證后方可上崗作業(yè)。
(八)教培部門要做好學(xué)員的結(jié)業(yè)和辦證工作
1、培訓(xùn)班結(jié)束后及時(shí)將學(xué)員有關(guān)信息通過書面形式反饋到學(xué)員所在單位。
2、培訓(xùn)班結(jié)束后,經(jīng)考核合格的學(xué)員,教培部門及時(shí)將相應(yīng)操作證(資格證),辦理完畢發(fā)給學(xué)員。屬地方政府主管部門考核的培訓(xùn)班,要在十五日內(nèi)辦理完畢。屬企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行考核的培訓(xùn)班,要在考核合格后一周內(nèi)辦理完畢。
(九)為保證培訓(xùn)質(zhì)量,教培部門建立健全學(xué)員跟蹤調(diào)查和培訓(xùn)效果評價(jià)制度。對參加各類安全技術(shù)培訓(xùn)班的學(xué)員,做好培訓(xùn)結(jié)束后的跟蹤調(diào)查工作,定期進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)的效果評價(jià)。
六、安全技術(shù)教育培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)管理
(一)職工安全技術(shù)教育培訓(xùn)費(fèi)用要足額提取,不足部分由安全費(fèi)用補(bǔ)充。
(二)安全技術(shù)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)單列帳戶,??顚S?。
七、考核獎懲
(一)安監(jiān)部不認(rèn)真履行安全技術(shù)教育培訓(xùn)的監(jiān)督、指導(dǎo)負(fù)責(zé)。罰安監(jiān)部負(fù)責(zé)人200元。
(二)區(qū)隊(duì)、科室按時(shí)提供培訓(xùn)需求,完成培訓(xùn)計(jì)劃,確保職工持有效證件上崗,每周一、三、五組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),建立健全本單位職工的安全技術(shù)教育培訓(xùn)檔案。每項(xiàng)不合格,罰負(fù)責(zé)人200元。
(三)人力資源職能部門把好員工入礦、上崗、崗位調(diào)換前的資格培訓(xùn)關(guān),確保各礦從業(yè)崗位人員滿足崗位能力的需要。否則,罰負(fù)責(zé)人300元。
(四)對在重傷及以上人身安全事故或二級及以上非人身事故中負(fù)有培訓(xùn)責(zé)任的有關(guān)人員罰款500元。
(五)未經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn),未取得相應(yīng)工種、崗位“安全資格(操作)證書”的人員嚴(yán)禁上崗工作,否則追究有關(guān)部門和用人單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。在各類安全檢查中,每發(fā)現(xiàn)一名無證上崗或持失效證件上崗的人員,所在單位主要負(fù)責(zé)人罰款1000元,并停止無證上崗人員或持失效證件上崗人員的工作,進(jìn)行培訓(xùn)。
(六)新設(shè)備、新技術(shù)的購置推廣應(yīng)用,經(jīng)辦人員應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定在合同上簽屬讓廠家或服務(wù)方為礦井培訓(xùn)的要求并實(shí)施。否則,所發(fā)生的培訓(xùn)費(fèi)用和造成的損失,由經(jīng)辦人員承擔(dān),并每人罰款500元。