XX煤業(yè)集團公司安全技術審批制度
作者：佚名
2011-10-13 19:18
來源：本站原創(chuàng)
一、下列情況之一，由集團公司審定后，按程序報上級煤炭行業(yè)管理部門審批
1、建筑物下、鐵路下、水體下開采時，必須經(jīng)過試采；試采前，必須按建（構）筑物、鐵路、水體的重要程度以及可能受到的影響，采取相應的安全技術措施并編制開采設計（《煤礦安全規(guī)程》第79條）。
4、礦井地質條件分類報告；生產(chǎn)礦井地質報告；礦井技術改造、擴建、水平延深補充勘探地質報告；閉坑地質報告。
二、下列技術文件，報省、市、縣煤礦安全監(jiān)察局備案
2、煤塵爆炸性鑒定結果（《煤礦安全規(guī)程》第151條）。
3、突出礦井及突出煤層的鑒定報告及審批意見（《煤礦安全規(guī)程》第176條）。
4、確認不再有突出危險的煤層或礦井，撤銷突出危險的鑒定報告和審批文件（《煤礦安全規(guī)程》第176條）。
5、煤層自燃傾向性鑒定結果（《煤礦安全規(guī)程》第228條）。
三、經(jīng)集團公司審批的下列文件必須認真貫徹執(zhí)行
1、礦井風量計算辦法（《煤礦安全規(guī)程》第103條）。
2、礦井生產(chǎn)和通風能力核定報告（《煤礦安全規(guī)程》第104條）。
3、礦井初步設計和安全專篇。
4、集團公司技術管理辦法。
6、災害預防與處理計劃。
1、開采三采煤、殘留煤柱，不能保持2個以上安全出口時，必須制訂安全技術措施（《煤礦安全規(guī)程》）第50條）。
2、采煤工作面瓦斯涌出量大于或等于20m3/min、進回風巷道凈斷面8m2以上，經(jīng)抽放瓦斯（抽放率25％以上）和增大風量已達到最高允許風速后，其回風巷風流中瓦斯?jié)舛热圆环稀睹旱V安全規(guī)程》規(guī)定時，采用專用排瓦斯巷，所制定的安全技術措施（《煤礦安全規(guī)程》第137條）。
3、突出礦井的年度防治突出措施計劃（《煤礦安全規(guī)程》第177條）。
4、水淹區(qū)積水無法排除，在積水面以下的采掘設計（《煤礦安全規(guī)程》條262條）。
5、“帶水壓開采”安全措施（《煤礦安全規(guī)程》第269條）。
6、承壓含水層與開采煤層之間的隔水層能承受的水頭值小于實際水頭值時的開采安全措施或防水措施（《煤礦安全規(guī)程》第270條）。
7、綜采（放）工作面的方案設計（《煤礦安全規(guī)程》第67、68、79、81條）。
8、改變全礦井通風系統(tǒng)時，所編制的通風設計及安全措施（《煤礦安全規(guī)程》第107條）。
9、礦井地面永久抽放系統(tǒng)設計或改造方案（《煤礦安全規(guī)程》第145、146、148條）。
10、礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)設計或改造方案（《煤礦安全規(guī)程》第158條）。
11、采煤工作面不采取煤層注水措施的報告（《煤礦安全規(guī)程》第154條）。
12、防治突出煤層的設計(《煤礦安全規(guī)程》第179條)。
13、突出礦井對突出煤層區(qū)域突出危險預測和工作面突出危險性的預測報告（《煤礦安全規(guī)程》第186條）。
14、預抽煤層瓦斯防治突出措施的有效性指標的審定（《煤礦安全規(guī)程》第190條）。
15、采區(qū)首采工作面、“三下”開采工作面、受水威脅的回采工作面、有沖擊地壓災害傾向回采工作面采掘地質說明書；采區(qū)地質說明書；礦井補充勘查設計及勘查成果報告。
16、采區(qū)水文地質探查（物探、鉆探、化探和水文地質實驗）設計（《煤礦安全規(guī)程》第267條）。
17、重大探放水設計（鄰礦老空積水區(qū)、強導水斷層破碎帶、巖溶陷落柱、強富水強承壓含水層）、注漿堵水設計、疏放水設計安全技術措施。
18、井田內有與河流、湖泊、富含水層等有水力聯(lián)系的導水斷層、陷落柱時、經(jīng)探查后依據(jù)其準備位置確定的防水煤柱尺寸。
19、井筒治理方案設計及施工組織設計。
20、礦井停產(chǎn)檢修計劃。
21、年度采掘計劃由礦組織編制，報公司初審后，由縣局審批。
1、試驗涉及安全生產(chǎn)的新技術、新工藝、新設備、新材料所制定的安全措施（《煤礦安全規(guī)程》第7條）。
2、采區(qū)設計方案（《煤礦安全規(guī)程》第48條）。
3、沖擊地壓礦井的防治沖擊地壓實施細則，長遠規(guī)劃和年度計劃。
4、有沖擊危險的邊角煤、采區(qū)內殘留煤柱、孤島工作面等高應力集中區(qū)的開采設計及防沖措施。
5、開采沖擊地壓煤層的新水平，必須編制包括沖擊地壓防治措施的專門設計。
6、瓦斯?jié)舛瘸^3％，排放瓦斯線長，影響范圍大，排放瓦斯風流切斷采掘工作面的安全出口時，所制定的排入瓦斯的安全技術措施（《煤礦安全規(guī)程》第140、141條）。
7、突出礦井的季度防治突出措施計劃（《煤礦安全規(guī)程》第177條）。
8、開采保護層，采空區(qū)內需留煤（巖）柱的請示（《煤礦安全規(guī)程》第197條）。
9、煤礦企業(yè)應查明礦區(qū)和礦井水文地質條件，在編制中長期生產(chǎn)規(guī)劃和年度計劃時，應編制相應的防治水規(guī)劃和年度防治水計劃（《煤礦安全規(guī)程》第251條）。
10、在有水或未固結的灌漿區(qū)、有淤泥的廢棄井巷、巖石洞穴附近采掘設計（《煤礦安全規(guī)程》第263條）。
11、水淹區(qū)域下廢棄的防水煤柱開采安全措施（《煤礦安全規(guī)程》第264條）。
12、涉及重大新技術、新工藝、新設備、新材料項目試驗及推廣的綜采（放）工作面開采專項設計及有關安全措施。
13、礦井生產(chǎn)系統(tǒng)重大技術改造項目的改造方案。
14、如果必須在井下采區(qū)內部、礦井主要回風井巷和通風機房20米范圍內井行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作，所制定的安全措施。
六、下列情況之一，由礦有關單位（部門）編制安全技術措施，報礦審批
1、單項工程、單位工程開工前必須編制作業(yè)規(guī)程，由礦總工程師或分管副總工程師審批（《煤礦安全規(guī)程》第15條）。
2、采區(qū)結束回撤設備時，必須編制專門措施，加強通風、瓦斯、防火管理，由礦總工程師或分管副總工程師審批（《煤礦安全規(guī)程》第24條）。
3、在堅硬和穩(wěn)定的煤、巖層中，確定巷道不設支護時，必須編制安全技術措施，由礦總工程師或分管副總工程師審批（《煤礦安全規(guī)程》第41條）。
4、掘進巷道在揭露老空前必須制定探查老空的安全措施，由礦總工程師或分管副總工程師審批（《煤礦安全規(guī)程》第45條）。
5、采煤工作面回采前必須編制作業(yè)規(guī)程。情況發(fā)生變化時，必須及時修改作業(yè)規(guī)程或補充安全措施，由礦總工程師或分管副總工程師審批（《煤礦安全規(guī)程》第49條）。
6、同一采煤工作面中，不得使用不同類型和不同性能的支柱。在地質復雜的采煤工作面中必須使用不同類型的支柱時，必須制定安全措施，由礦總工程審批（《煤礦安全規(guī)程》第53條）。
7、采煤工作面遇頂?shù)装逅绍?、過斷層、過老空、過煤柱或冒頂區(qū)以及托偽頂開采時，必須制定安全措施；對于軟巖條件下，初撐力確實達不到要求的，要制定保證安全的技術措施，由礦總工程師或分管副總工程師審批（《煤礦安全規(guī)程》第54條）。
8、采煤工作面初次放頂及收尾時，必須制定安全措施，由礦總工程或分管副總工程師審批（《煤礦安全規(guī)程》第57條）。
9、采煤工作面采用無密集支柱切頂時，必須有防止工作面冒頂和矸石竄入工作面的措施，由礦總工程師或分管總工程師審批（《煤礦安全規(guī)程》第62條）。
10、開采近距離煤層，上一煤層采用刀柱法、條帶法、或帶狀充填法控制頂板，下一煤層采用跨落法控制頂板時，必須制訂控制頂板的安全措施，由礦總工程師審批，并上報集團公司備案（《煤礦安全規(guī)程》第62條）。
11、采用綜合機械化采煤，工作面運送、安裝和拆除液壓支架時，必須制定安全措施；工作面傾角大于15度時，液壓支架必須采取防倒防滑措施，傾角大于25度時，必須有防止煤（矸）竄出刮板輸送機傷人的措施；處理倒架、歪架、壓架以及更換支架和拆修頂梁支柱、底箱等大型部件時的專項安全技術措施；工作面爆破時，必須有保護支架和其它設備的安全措施。由礦總工程師或分管副總工程師審批（《煤礦安全規(guī)程》第67條）。
12、液壓支架必須接頂，頂板破碎時必須超前支護。在處理液壓支架上方冒頂時，必須制定安全措施，由礦總工程師或分管副總工程師審批（《煤礦安全規(guī)程》第67條）。
13、采用綜合機械化放頂煤開采時，必須按晉煤安發(fā)〔2009〕118號文，山西省煤炭工業(yè)廳關于印發(fā)《山西省放頂煤開采工作面設計審批和驗收工作方案》執(zhí)行。必須針對煤層的開采技術條件和放頂煤開采工藝特點，對防塵、防火、防瓦斯、放煤步距、放煤順序、采放平行關系、頂板控制、支架選型、端頭支護、切眼擴面、支架安裝、初次放頂（煤）、工作面收尾及支架回撤等制定安全技術措施，由礦總工程師審批（《煤礦安全規(guī)程》第68條）。
14、開采沖擊地壓煤層應有專人負責地壓預測預報和防治工作。每次發(fā)生沖擊后，必須組織人員到現(xiàn)場進行調查，記錄發(fā)生前的征兆、發(fā)生經(jīng)過、有關數(shù)據(jù)及破壞情況，并制定恢復工作的措施，由礦總工程師或分管副總工程師審批（《煤礦安全規(guī)程》第81條）。
15、沖擊地壓煤層掘進工作面臨近大型地質構造、采空區(qū)，通過其他集中應力區(qū)以及回收煤柱時，必須制定安全技術措施，由礦總工程師或分管副總工程師審批（《煤礦安全規(guī)程》第81條）。
16、沖擊地壓煤層進行采掘工作前，必須編制包括防治沖擊地壓內容的掘進與回采作業(yè)規(guī)程及專項措施的實施規(guī)程，由礦總工程師審批
17、維修傾斜井巷，需要通車作業(yè)時，必須制定行車安全措施，由礦總工程師或分管副總工程師審批（《煤礦安全規(guī)程》第92條）。
18、從報廢的井巷內回收支架和裝備時必須制定安全技術措施，由集團公司總工程師審批（《煤礦安全規(guī)程》第96條）。
19、巷道貫通（包括貫通各類硐室、采空區(qū)、各類安全技術邊界）措施，由礦總工程師或分管副總工程師審批（《煤礦安全規(guī)程》第108條）。
20、同一采區(qū)內，同一煤層上下相連的2個同一風路中的采煤工作面，布置獨立通風有困難時；采區(qū)內為構成新區(qū)段通風系統(tǒng)的掘進巷道或采煤工作面遇地質構造而重新掘進的巷道，布置獨立通風確有困難時，采用串聯(lián)通風，所制定安全措施，由礦總工程師或分管副總工程師審批（《煤礦安全規(guī)程》第114條）。
21、改變通風機轉數(shù)或葉片角度時，由礦總工程師審批，并經(jīng)集團公司總工程師同意（《煤礦安全規(guī)程》第121條）。
22、因檢修、停電或其它原因停止主要通風機運轉時必須制定停風措施，由礦總工程師審批（《煤礦安全規(guī)程》第124條）。
23、礦井通風系統(tǒng)中，如果某一分區(qū)風路的風阻過大，主要通風機不能供給其足夠風量時，可在井下安設輔助通風機，但必須制定安全措施，由礦總工程師審批，并經(jīng)集團公司總工程師同意（《煤礦安全規(guī)程》第125條）。
24、煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進通風方式應采用壓入式，不得采用抽出式，如果采用混合式必須制定安全措施，由礦總工程師或分管副總工程師審批，并經(jīng)集團公司總工程師同意（《煤礦安全規(guī)程》第127條）。
25、礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量的鑒定工作方案，必須由礦總工程師審批（《煤礦安全規(guī)程》第133條）。
26、采掘工作面風流中二氧化碳濃度達到1.5％時，必須停止工作，撤出人員，查明原因，制定措施，經(jīng)礦總工程師或分管副總工程師審批后，進行處理（《煤礦安全規(guī)程》第139條）。
27、礦井必須有因停電和檢修主要通風機停止運轉或通風系統(tǒng)遭到破壞以后恢復通風、排除瓦斯和送電的安全措施，由礦總工程師或分管副總工程師審批（《煤礦安全規(guī)程》第140條）。
28、停風區(qū)中瓦斯?jié)舛然蚨趸紳舛瘸^3.0％時，必須制定排放瓦斯的安全措施，由礦總工程師審批（《煤礦安全規(guī)程》第141條）。
29、礦井井下臨時抽放瓦斯系統(tǒng)設計，由礦總工程師審批（《煤礦安全規(guī)程》第145、147、148條）。
30、突出礦井的月度防治突出措施計劃，由礦總工程師審批（《煤礦安全規(guī)程》第177條）。
31、因一臺通風機檢修，造成礦井通風無備用通風機的情況下，必須制定專用安全措施，由礦總工程師或分管副總工程師審批。
32、防突措施的效果檢驗報告，由礦總工程師審批（《煤礦安全規(guī)程》第186條）。
33、突出煤層進行采掘作業(yè)前，必須編制專門的防治煤與瓦斯突出的安全技術措施，由礦總工程師審批，并經(jīng)集團公司總工程師同意（《煤礦安全規(guī)程》第205條）。
34、采取震動爆破措施必須編制專門設計，由礦總工程師審批，報集團公司備案（《煤礦安全規(guī)程》第210條）。
35、清理突出的煤時，必須制定防煤塵、片幫、冒頂以及瓦斯超限、出現(xiàn)火源、再次發(fā)生事故的安全措施，由礦總工程師審批（《煤礦安全規(guī)程》第214條）。
36、生產(chǎn)和在建礦井必須制定井上、下防火措施，由礦總工程師審批（《煤礦安全規(guī)程》第215條）。
37、如果必須在井下主要硐室、主要進風井巷和井口房內井行電焊、氣焊和噴焊接等工作，每次必須制定安全措施，由礦長審批（《煤礦安全規(guī)程》第223條）。
井下進行照相錄像，必須制定安全措施，由礦長審批。
38、啟封已熄滅的火區(qū)前，必須制定安全措施，由礦總工程師審批（《煤礦安全規(guī)程》第249條）。
40、井田內有與河流、湖泊、溶洞、含水層等有水力聯(lián)系的導水斷層、裂隙（帶）、陷落柱時，必須查出其確切位置，并按規(guī)定留設防水煤（巖）柱。探查前必須編制探查設計、安全技術措施，由礦總工程師審批（《煤礦安全規(guī)程》第265條）。
41、工作面水文地質探查（物探、鉆探、化探和水文地質實驗）設計，由礦總工程師或分管副總工程師審批（《煤礦安全規(guī)程》第267條）。
42、煤層頂板有含水層和水體存在時，應當觀測“三帶”發(fā)育高度。當導水裂隙帶范圍內含水層或老空積水影響安全開采時必須編制安全技術措施，由礦總工程師審批（《煤礦安全規(guī)程》第268條）。
43、井巷揭穿含水層、地質構造帶前，必須編制探放水和注漿堵水措施，由礦總工程師或分管副總工程師審批（《煤礦安全規(guī)程》第276條）。
44、對新掘進巷道內建筑防水閘門，必須進行注水耐壓試驗，試壓應有專門安全措施，由礦總工程師或分管副總工程師審批（《煤礦安全規(guī)程》第273條）。
45、探水或接近積水地區(qū)掘進前或排放被淹井巷的積水前，必須編制排放水設計，并采取防止瓦斯和其他有害氣體危害等安全措施，由礦總工程師或分管副總工程師審批（《煤礦安全規(guī)程》第285條）。
46、采掘工作面遇到下列情況之一時，必須確定探水線，編制安全技術措施，由礦總工程師或分管副總工程師審批（《煤礦安全規(guī)程》第286條）。
⑴接近淹或可能積水的井巷、老空或相臨煤礦時；
⑵接近含水層、導水斷層、溶洞和導水陷落柱時；
⑶打開隔離煤柱放水時；
⑷接近可能與河流、湖泊、水庫、蓄水池、水井等相通的斷層破碎帶時；
⑸接近有出水可能的鉆孔時；
⑹接近有水的灌漿區(qū)時；
⑺接近其他可能出水地區(qū)時。
47、排水過程中，如有被水封信的有害氣體突然涌出的可能，必須制定安全措施，由礦總工程師審批（《煤礦安全規(guī)程》第294條）。
48、建井期間的臨時爆炸材料發(fā)放硐室必須制定預防爆炸材料爆炸的安全措施，由礦總工程師審批（《煤礦安全規(guī)程》第307條）。
49、掘進工作面不能一次起爆的，必須制定安全技術措施，由礦總工程師或分管副總工程師審批（《煤礦安全規(guī)程》第321條）。
50、在高瓦斯礦井、低瓦斯礦井的高瓦斯區(qū)域的采掘工作面采用毫秒爆破時，若采用反向起爆，必須制定安全技術措施，由礦總工程師或分管副總工程師審批（《煤礦安全規(guī)程》第322條）。
51、在高瓦斯礦井和有煤（巖）與瓦斯突出危險的采掘工作面的實體煤中，為增加煤體裂隙、松動煤體而進行的10m以上的的深孔預裂控制爆破，可使用二級煤礦許用炸藥，但必須制定安全措施，由礦總工程師審批（《煤礦安全規(guī)程》第323條）。
52、在特殊條件下，如挖底、刷幫、挑頂確需淺眼爆破時，必須制定安全措施，由礦總工程師或分管副總工程師審批（《煤礦安全規(guī)程》第329條）。
53、處理卡在溜煤（矸）眼中的煤（矸）時，采用爆破處理時必須制定安全措施，由礦總工程師或分管副總工程師審批（《煤礦安全規(guī)程》第330條）。
54、提升系統(tǒng)，每次更換鋼絲繩時，必須對連接裝置的主要受力部件進行探傷檢驗，檢驗結果經(jīng)礦總工程師或分管副總工程師認定合格后，方可繼續(xù)使用（《煤礦安全規(guī)程》第412條）。
55、重大機電安裝工程的施工組織措施及技術安全措施，由礦總工程師或分管副總工程師審批。
56、采區(qū)電氣設備使用3300V供電時，專門制定的安全措施，由礦總工程師或分管副總工程師審批。
57、按《煤礦安全規(guī)程》進行防墜器試驗結果，須經(jīng)礦總工程師或分管副總工程師認定。
58、聯(lián)系測量時，必須制訂井筒作業(yè)安全技術措施，報由礦總工程師審批。
59、開采沖擊地壓煤層必須編制專門設計（《煤礦安全規(guī)程》第81條）。
60、礦井開拓新水平和準備新采區(qū)的回風，在未構成通風系統(tǒng)前，其回風引入生產(chǎn)水平的進風所制定的安全措施（《煤礦安全規(guī)程》第112條）。
61、礦井反風演習計劃（《煤礦安全規(guī)程》第122條）。
62、石門揭穿突出煤層前，所編制的設計和制定的綜合防突措施（《煤礦安全規(guī)程》第199條）。
63、礦井最大涌水量和正常涌水量相差特大的礦井，對排水能力、水倉容量應編制專門設計，由礦總工程師審批（《煤礦安全規(guī)程》第280條）。
64、礦井摩擦輪式提升綱絲繩繼續(xù)使用報告。
65、礦井月度停產(chǎn)檢修計劃。
66、礦井第一次施工或工藝有較大變化的重大機電安裝工程的施工組織措施及安全技術措施。
67、其它采、掘、修工程、通防工程、機電安裝與撤除工程安全技術措施。
