XX煤礦環(huán)境保護(hù)管理辦法
XX煤礦環(huán)境保護(hù)管理辦法
第一節(jié) 環(huán)境保護(hù)責(zé)職及資金來源
礦區(qū)環(huán)境保護(hù)方針是:遵守法規(guī),防止污染,綜合利用,持續(xù)改進(jìn),總體發(fā)展。環(huán)境保護(hù)的任務(wù)是:合理開發(fā)利用煤炭資源,減少“三廢”排放和環(huán)境污染,創(chuàng)造清潔、舒適的工作和生活環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
一、各單位要成立環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其職責(zé)是:
1、檢查、監(jiān)督礦屬各單位執(zhí)行國家環(huán)保法規(guī)情況。
2、審定環(huán)保長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃。
3、聽取環(huán)保工作匯報(bào),對(duì)重大問題做出決定。
4、 決定罰款事項(xiàng)。
二、各單位要設(shè)立環(huán)保辦公室,配備專職或兼職環(huán)保人員。
三、環(huán)保辦公室的職責(zé)是:
1、宣傳貫徹國家環(huán)保法規(guī),組織制定本單位環(huán)保規(guī)章制度,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
2、 編制環(huán)保規(guī)劃和年度計(jì)劃,并督促實(shí)施。
3、管好用好環(huán)保資金,積極治理污染。
4、 做好環(huán)保統(tǒng)計(jì)工作,建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,管好技術(shù)檔案。
5、推廣環(huán)保先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),交流環(huán)保情況信息。
6、有計(jì)劃地培訓(xùn)環(huán)保人員,不斷提高業(yè)務(wù)水平。
四、礦長是環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任者,其主要職責(zé)是:
1、對(duì)本礦的環(huán)境質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。
2、統(tǒng)籌安排協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)管理工作和環(huán)保工作建設(shè)。
3、 完成任期內(nèi)環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)。
五、有計(jì)劃地治理水、氣、聲、渣等污染。
1、煙塵、粉塵均需經(jīng)治理后達(dá)標(biāo)排放 。
2、保證礦井水、生活污水處理設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn),使外排廢水各項(xiàng)污染指標(biāo)均控制在國家規(guī)定的污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。
3、要加強(qiáng)噪聲源設(shè)備及降噪設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),確保將噪聲污染控制在容許的規(guī)定范圍內(nèi)。
4、合理處置和開發(fā)利用矸石等固體廢物,嚴(yán)禁對(duì)環(huán)境造成污染。
六、嚴(yán)格管理污染治理設(shè)施,建立完備的設(shè)備運(yùn)行檔案,設(shè)備完好率達(dá)到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
七、一切影響環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目均執(zhí)行國家《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理條例》中的規(guī)定。
八、 污染治理資金來源
1、企業(yè)更新改造資金的7%部分。
2、綜合利用利潤留成的部分作為綜合利用與環(huán)保工程的發(fā)展資金。
3、改擴(kuò)建、大修理、更新(維簡)工程的污染治理從相應(yīng)的工程費(fèi)用中解決。
第二節(jié) 獎(jiǎng)懲
環(huán)境保護(hù)工作要實(shí)行責(zé)任目標(biāo)考核評(píng)分獎(jiǎng)罰制度,各單位要制定具體的分級(jí)考核獎(jiǎng)懲規(guī)定。
一、各單位無正當(dāng)理由不得擅自停運(yùn)、拆除環(huán)保設(shè)施,若發(fā)生重大污染事故,造成經(jīng)濟(jì)損和人員傷亡,要對(duì)責(zé)任者進(jìn)行相應(yīng)處罰。
二、各單位要切實(shí)重視環(huán)境保護(hù)工作,對(duì)在環(huán)境保護(hù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違反環(huán)保法規(guī)造成污染事故和損失的單位和個(gè)人,要按情節(jié)輕重給予處罰。
三、要充分發(fā)揮廣大職工保護(hù)環(huán)境的積極性,大力宣傳保護(hù)環(huán)境的重要性和緊迫性。對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)、危害人民健康的單位和個(gè)人,任何人都有權(quán)批評(píng)檢舉,直至向司法部門提出訴訟,檢舉人受法律保護(hù)。
四、本辦法如與上級(jí)規(guī)定有抵觸時(shí),按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。
第三節(jié) 關(guān)于積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)的規(guī)定
一、 礦井水、生活污水的處理及利用
1、礦井水、生活污水要有專門的處理系統(tǒng)。礦井水經(jīng)過井下、井上兩級(jí)加藥混凝沉淀處理后,要達(dá)到國家《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。生活污水經(jīng)一級(jí)沉淀和二級(jí)生化兩級(jí)處理系統(tǒng)處理后,要達(dá)到污水排放標(biāo)準(zhǔn)。
2、為保證現(xiàn)有的水處理設(shè)施正常運(yùn)行,使生活污水和礦井水得到凈化處理、重新利用或達(dá)標(biāo)排放,任何單位和個(gè)人禁止向水體傾倒油類、酸液、堿液或其他有毒廢液,禁止向水體傾倒工業(yè)廢渣、生活垃圾或其他廢棄物。
二、固體廢棄物的處理
1、固體廢棄物可分為有毒、可回收利用、不可回收利用、辦公用品垃圾四類,各單位要對(duì)固體廢棄物分類、存放及處置,并進(jìn)行標(biāo)識(shí)。
2、物業(yè)管理處負(fù)責(zé)辦公用品垃圾、職工單身宿舍生活垃圾、醫(yī)療垃圾的分類、存放和處置。對(duì)有毒的廢棄物如包裝袋、包裝箱、玻璃瓶以及其他容器,應(yīng)分別存放,明確標(biāo)識(shí),防止二次污染。廢棄物應(yīng)指定存放地點(diǎn),并配備相應(yīng)防雨、防泄漏等設(shè)施。辦公垃圾和生活垃圾應(yīng)分別存放和處置。
3、各單位要制定清除廢棄物規(guī)定,落實(shí)具體清理人員和時(shí)間間隔。運(yùn)輸廢棄物時(shí),應(yīng)確保不散撒、不混放、不泄漏,在運(yùn)輸中一旦發(fā)生散撒泄漏,必須立即進(jìn)行清理。
4、對(duì)可回收利用的廢棄物應(yīng)根據(jù)情況及時(shí)回收利用,對(duì)不可回收利用的廢棄物應(yīng)盡量減少產(chǎn)生量,對(duì)產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)盡量采取無害化處置。各單位后勤部門應(yīng)做好廢棄物處理記錄,包括廢棄物的種類、數(shù)量、清理日期、清理人等。
第四節(jié) 粉塵及污染防治
一、井下粉塵防治
1、為確保井下空氣新鮮,生產(chǎn)區(qū)隊(duì)必須做到以下幾點(diǎn):通防隊(duì)按照月度配風(fēng)計(jì)劃,負(fù)責(zé)供風(fēng)地點(diǎn)的風(fēng)速、風(fēng)量測(cè)量和通風(fēng)設(shè)施安設(shè)。
2、機(jī)電隊(duì)和通防隊(duì)按照礦井月度作業(yè)計(jì)劃和井下分工,安裝維修井下防塵供水管路,通防隊(duì)負(fù)責(zé)安裝維修防塵設(shè)施,各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)按規(guī)定使用,采煤工作面及回風(fēng)巷50m(綜放面100m)范圍內(nèi),由采煤隊(duì)按作業(yè)規(guī)程進(jìn)行除塵;掘進(jìn)工作面所有范圍內(nèi),由掘進(jìn)隊(duì)按作業(yè)規(guī)程開展防塵工作;
3、全負(fù)壓供風(fēng)巷道由通防隊(duì)按巷道沖刷制度進(jìn)行除塵。通防隊(duì)按質(zhì)量要求,負(fù)責(zé)井下地點(diǎn)的粉塵取樣和測(cè)塵工作,并填報(bào)《月份粉塵測(cè)定報(bào)表》、《綜合防塵情況季報(bào)表》。
4、防塵儀器、儀表由測(cè)塵員每天檢查維修,每年送上級(jí)檢定單位進(jìn)行大修、校正,填寫儀表維修記錄,并取得計(jì)量合格證。
5、通防隊(duì)、安全監(jiān)察處及有關(guān)單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)防塵工作的監(jiān)督檢查,出現(xiàn)防塵設(shè)施不能正常使用或巷道有粉塵積聚現(xiàn)象等情況時(shí),要立即停產(chǎn)整改。
6、通防隊(duì)每月月底總結(jié)本月防塵計(jì)劃完成情況,并編制下月防塵工程計(jì)劃。
二、地面粉塵防治
各單位要對(duì)地面及道路揚(yáng)塵和灰渣揚(yáng)塵的治理劃分責(zé)任區(qū),明確治理責(zé)任和目標(biāo)。
1、嚴(yán)格控制向大氣排放含有有毒物質(zhì)的廢氣和粉塵,確需排放的,要經(jīng)過凈化處理,不得在露天焚燒生活垃圾。
2、對(duì)水泥庫水泥粉塵要采取治理措施,在運(yùn)輸、裝卸過程中要采取密閉、覆蓋、噴淋等防護(hù)措施,對(duì)從事此工種的工人要給予相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)。
3、禁止在人口集中地區(qū)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革以及其他產(chǎn)生有害煙塵和惡臭氣體物質(zhì),特殊情況下確需焚燒的,需報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。
4、各單位要制定綠化規(guī)劃,逐步擴(kuò)大綠化面積,凈化空氣,減少污染。與外委施工單位在簽訂合同時(shí),應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé)對(duì)施工造成的大氣污染實(shí)施治理的條款。
三、噪聲污染的防治
1、礦區(qū)向周圍生活環(huán)境排放的工業(yè)噪聲,主要來源為:礦井主通風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)、選煤設(shè)備等。
2、各單位應(yīng)對(duì)產(chǎn)生噪聲源的設(shè)施、設(shè)備采取合理安排布局,加強(qiáng)設(shè)備潤滑和維護(hù)保養(yǎng)等有效措施,并制定和執(zhí)行相應(yīng)作業(yè)指導(dǎo)書和設(shè)備檢查規(guī)范,以減輕噪聲對(duì)周圍生活環(huán)境的影響。
3、礦界噪聲監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn):夜間不大于55dB(A),白天不大于65dB(A),各單位機(jī)電科要根據(jù)測(cè)點(diǎn)分布情況,組織實(shí)施廠界噪聲的監(jiān)測(cè)和測(cè)量,并對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行記錄,交流、保管。當(dāng)監(jiān)測(cè)結(jié)果超過標(biāo)準(zhǔn)時(shí),機(jī)電科要在兩日內(nèi)以通知單的形式傳達(dá)到責(zé)任單位。
4、對(duì)于新用設(shè)備的選型及更新設(shè)備選型方面,設(shè)備使用單位要選用噪聲低,減振效果好的設(shè)備。
5、產(chǎn)生噪聲源的單位要對(duì)產(chǎn)生噪聲設(shè)備采取降噪措施 。
6、噪聲污染防治設(shè)備、設(shè)施的使用單位要對(duì)設(shè)備、設(shè)施加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng),確保正常運(yùn)行。
7、各單位要對(duì)推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證清潔生產(chǎn)工作順利開展。
四、放射源安全管理制度
1、按照國家有關(guān)規(guī)定及防護(hù)條例制定放射源防護(hù)機(jī)構(gòu)及三級(jí)防護(hù)責(zé)任制,并按制度嚴(yán)格執(zhí)行。
2、按國家有關(guān)規(guī)定辦理放射源的申請(qǐng)?jiān)S可證,對(duì)放射源定期監(jiān)測(cè),對(duì)維護(hù)使用人員作定期體檢,以保證安全使用輸出器及工作人員的安全和健康。
3、放射源輸出器安裝拆卸、轉(zhuǎn)移、維修、測(cè)試由生產(chǎn)部及分管技術(shù)人員進(jìn)行,專業(yè)人員協(xié)同進(jìn)行,其他人員不得任意進(jìn)行。
4、放射源輸出器使用場(chǎng)所必須設(shè)置防護(hù)設(shè)施,其入口必須設(shè)置放射性標(biāo)志,以防他人隨意接近。
5、定期檢查放射源殼體上的閉塞塊(開關(guān))性能,保證閉塞塊手柄轉(zhuǎn)動(dòng)靈活,使放射源輸出器處于安全完好狀態(tài)。
6、放射源操作和維修人員必須經(jīng)過防護(hù)知識(shí)培訓(xùn),掌握放射防護(hù)技能,正確使用、維護(hù)放射源輸出器。
7、放射源輸出器周圍不得有易燃、易爆、腐蝕性物品,使用地點(diǎn)必須采用有效的防火、防泄漏的安全防護(hù)措施。
8、放射源輸出器殼體的封閉性能每隔三年進(jìn)行一次檢測(cè),并建立監(jiān)測(cè)記錄存檔。
9、放射源的封閉損壞或失效時(shí)要禁止使用。射線源部件損壞時(shí),要在射線源周圍規(guī)定直徑范圍內(nèi),設(shè)置警告標(biāo)志禁止行人進(jìn)入。
10、發(fā)生放射事故時(shí),立即采取防護(hù)措施,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),控制事故影響,并立即報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。
11、禁止對(duì)放射性物質(zhì)作拋棄處理。
12、放射源要有防盜設(shè)施并建立出入登記制度。保衛(wèi)部門要加強(qiáng)對(duì)放射源的保衛(wèi)巡查工作。
13、對(duì)違反規(guī)定造成事故的要追究有關(guān)當(dāng)事人和責(zé)任人的責(zé)任。