園興煤礦事故隱患排查治理制度
園興煤礦
2011年元月
隱患排查制度
為嚴格執(zhí)行各級各部門的安全生產(chǎn)方針,及時排查各類隱患,預(yù)防各類安全事故發(fā)生,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理,總體推進”的原則,必須樹立安全為天,警鐘長鳴的安全意識,堅決貫徹“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責任重于泰山”的十八字方針,杜絕一切責任事故發(fā)生,促進煤礦順利發(fā)展,提高生產(chǎn)效益,制定本制度。
一:日檢制度
1:企業(yè)法人、礦長、副礦長、技術(shù)負責人每天每班必須有一人帶班下井。
2:安全員、瓦檢員、電鉗工及各種特員,必須跟班作業(yè)。
3:企業(yè)法人、礦長、副礦長、技術(shù)負責人及各類技術(shù)人員帶班下井時間,必須把所檢查出的隱患記錄在工作記錄本上,出井后,填寫在井口隱患公示牌上。
4:安全員、瓦檢員、機電工及各種特員,必須認真履行本崗位的工作職責,嚴禁空班、漏班,并作好工作記錄。
5:礦領(lǐng)導及各種特員必須深入井下各作業(yè)地點,檢查各系統(tǒng)的作業(yè)運行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
6:礦領(lǐng)導及各種特員,必須按規(guī)定帶班、跟班,嚴禁無故缺班,若發(fā)現(xiàn)空班、提前出班或在班中睡覺等發(fā)現(xiàn)一次處罰100元。
周檢制度
1:煤礦必須成立隱患排查治理領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室。
2:制定領(lǐng)導小組成立的文件,完善安全生產(chǎn)責任制。
3:企業(yè)法人或礦長,必須組織開展每周一次的隱患排查治理工作。
4:隱患排查工作必須有副礦長、各類技術(shù)人員及安全員、瓦檢員等人員參加。
5:領(lǐng)導小組必須深入井下各作業(yè)地點,從各系統(tǒng)的作業(yè)運行情況進行全面排查。
6:各作業(yè)地點及各系統(tǒng),所排查出的隱患,必須有隱患自查記錄,并且在公示牌上公示,接受職工監(jiān)督和主管部門的檢查。
7:隱患排查期間,未參加的人員每次給予50元的罰款。
月檢制度
1:企業(yè)法人或礦長,必須組織隱患排查領(lǐng)導小組,開展定期每月一次的安全大檢查及隱患排查工作。
2:安全檢查及隱患排查工作必須有副礦長、各類技術(shù)人員及安全管理人員參加。
3:安全檢查及隱患排查工作,必須深入井下各作業(yè)點,從各系統(tǒng)的作業(yè)運行情況進行全面檢查,加大隱患排查面。
4:各作業(yè)點及各系統(tǒng),所排查出的隱患,必須有安全及隱患自查記錄和整改措施,并在公示牌上公示,接受職工監(jiān)督和主管部門的檢查。
5:隱患排查期間,未參加自檢的人員每次給予100元的罰款。
隱患分級管理制度
煤礦企業(yè)存在的隱患,從程度上可分為:一般、較大和最大等類別,因此,煤礦企業(yè)必須對所排查出的隱患,進行深入細致的排查了解,分級管理,分級治理。
1:對煤礦所排查出的隱患,從不同的程度,必須采取不同的整改措施及管理辦法。
2:對于一般的隱患,一經(jīng)查出,必須落實現(xiàn)場整改責任人,進行整改,使之消滅在萌芽狀態(tài)之中。
3:較大的隱患,一經(jīng)查出,帶班領(lǐng)導及跟班特員,必須作好記錄,并立即報告隱患排查治理領(lǐng)導小組,制定相應(yīng)的整改措施,進行整改。
4:對于重大隱患,煤礦隱患排查治理領(lǐng)導小組,必須立即召開隱患排查治理工作會議,研究整改方案,制定行之有效的整改措施,落實整改責任人,并將整改情況存檔管理,行文上報主管部門,請求給予整改后的驗收。
5:各帶班領(lǐng)導及跟班特員,查出一般隱患不落實整改,較大及重大隱患不報告,造成隱患后果,對責任人必須重處,并追究相應(yīng)的責任。
隱患舉報獎勵制度
煤礦必須加強對管理人員及廣大職工的教育培訓,加強職工隊伍的素質(zhì)建設(shè),提高廣大職工的安全意識,使煤礦管理干部及職工,充分認識管生產(chǎn)必須管安全的重要性及隱患排查治理的必要性。
1:煤礦職工必須樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,堅持“綜合治理,群防群治”的原則。
2:堅決執(zhí)行有隱患不生產(chǎn),不排除隱患不生產(chǎn),發(fā)現(xiàn)隱患不放過的規(guī)定。
3:發(fā)現(xiàn)并舉報一條隱患,一般隱患獎勵舉報職工5-10元,較大隱患50-100元、重大隱患100-200元。
4:發(fā)現(xiàn)并按規(guī)定排除一條隱患,一般隱患獎勵職工10-20元、較大隱患100-150元、重大隱患200-300元。
5:如不顧隱患,只顧生產(chǎn),冒險蠻干,發(fā)現(xiàn)一次,則給予職工100元的處罰,并開除本礦。
隱患排查整改公示制度
煤礦所存在的隱患,經(jīng)過排查,必須在隱患排查治理公示牌上公示,接受主管部門的督查及廣大職工的監(jiān)督,特制定以下隱患整改公示制度。
1:主管部門及煤礦自查出的隱患,必須進行隱患公示,接受主管部門的督查及廣大職工的監(jiān)督。
2:隱患公示由礦隱患排查治理領(lǐng)導小組負責,并派專人負責此項工作。
3:隱患排查領(lǐng)導小組負責把所排查出的隱患,在安全工作會議上公布,并派專人填寫。
4:填寫過程中,負責此項工作的人員,必須如實認真,嚴禁避重就輕,胡亂填寫或不填寫,填寫內(nèi)容必須與實際相符。
5:隱患排查治理采用公示牌進行公示,公示的隱患必須與實際相符且內(nèi)容完整。
6:公示牌上必須有整改時限、整改責任人、整改措施、、整改效果、驗收人和驗收時間,帶班領(lǐng)導及跟班特員等內(nèi)容。
7:隱患公示后,必須保證按規(guī)定整改,接受主管部門的督查和廣大職工的監(jiān)督。
隱患排查治理記錄登記制度
煤礦必須把主管部門所查出的隱患和煤礦定期、不定期及日常檢查中所查出的隱患,進行登記并存檔,以便對煤礦隱患整改做到有據(jù)可查。
1:煤礦必須把主管部門和本礦所自查出的隱患,建立臺帳進行管理。
2:隱患記錄登記臺帳必須以有隱患地點、那些方面的隱患、隱患整改措施及責任人,隱患整改效果和整改時限,驗收時間及驗收責任人等內(nèi)容。
3:必須從隱患內(nèi)容、隱患整改措施方案、整改責任人、整改效果及驗收責任人等內(nèi)容作好記錄登記。
4:隱患記錄登記臺帳建立后,交礦隱患排查治理領(lǐng)導小組,委派專人進行存檔管理。
5:負責隱患記錄登記管理的部門及人員,必須做到記錄登記細致和深入,做到不漏一條隱患的登記,嚴禁胡亂登記和不存檔管理,如錯登、漏登或不登記一次,給予記錄登記人員50-100元的處罰。
隱患排查治理統(tǒng)計分析制度
煤礦的隱患排查治理工作,必須按月、季度、和年度,把所排查出的隱患作出統(tǒng)計,并經(jīng)隱患排查領(lǐng)導小組進行分析,制定隱患治理的工作方法。
1:主管部門及煤礦所檢查出的隱患,必須各月統(tǒng)計,召開安全會議,對存在隱患分析隱患出現(xiàn)的原因,并制定出相應(yīng)的整改工作措施,指出下月的工作目標。
2:煤礦必須在每一季度,總結(jié)本季度所存在的隱患整改情況,對遺留的隱患制定出相應(yīng)的整改措施,并對下一季度的工作作出具體的安排。
3:煤礦必須在年底召開整個煤礦的安全工作會議,對一年來的工作進行總結(jié),表彰在安全生產(chǎn)工作中取得一定成績的管理人員及職工,安排布置下一年的工作任務(wù)及目標。
4:煤礦必須對各月、各季度及年度的隱患排查治理工作進行分析,指出隱患存在的原因與整改的方法措施。
5:隱患排查治理工作會議,必須有礦委領(lǐng)導及安全管理人員,各種特員參加,并確定隱患排查治理領(lǐng)導小組辦公室主任為會議記錄人員,作好記錄。
6:經(jīng)過統(tǒng)計分析,對各月、各季度及各年,所留下未整改的隱患,按隱患整改的“五定”原則,進行強有力的整改,制定出今后的防范措施。
7:明確下一月、季度及年度的隱患排查治理工作的目標。
8:建立并完善隱患排查治理的考核目標。
隱患排查治理資金專項使用制度
煤礦必須有隱患治理專項資金,以保證隱患治理的專項投入,確保隱患整改更深入、更徹底。。
1:煤礦必須有足額的隱患治理專項資金,確保隱患治理的全面投入。
2:從每噸煤提取的安全費用中,提取一部分資金,用于隱患排查治理工作,并保證足額配備。
3:專項資金由礦財務(wù)直接撥出,交隱患排查治理領(lǐng)導小組辦公室專用。
4:專項資金由隱患排查治理領(lǐng)導小組辦公室專管,服務(wù)于隱患治理工作,做到專款專用。嚴禁挪用其他項目。
5:專項資金一經(jīng)提取,必須保證100%的投入,嚴禁提多用少。
隱患整改驗收制度
煤礦井下各系統(tǒng)的隱患一經(jīng)查出,必須進行全面的整改,整改結(jié)束后,必須經(jīng)過組織領(lǐng)導驗收,驗收不合格,將重新整改。
1:隱患整改結(jié)束后,由礦長組織礦委領(lǐng)導班子進行深入細致的驗收工作。
2:整個驗收工作,由礦委班子組織各種隱患整改負責人,對所有隱患整改的項目進行驗收。
3:在驗收中,以整改時間及整改效果作為驗收工作的重點。
4:各個整改項目均按“五定”原則及規(guī)程規(guī)定的要求作為整改標準。
5:驗收人員必須按整改所需標準進行驗收,做到不人情驗收,不徇私舞弊,不胡亂驗收,堅決把好驗收質(zhì)量關(guān)。
6:驗收結(jié)束,如驗收達到最佳效果,各種隱患整改過關(guān),將給予驗收人員50-100元的獎金;如馬虎了事,蒙混過關(guān),將給予驗收人員100-200元的年終考核。
隱患整改制度
為了使煤礦能夠安全地生產(chǎn),隱患排查治理工作必須更規(guī)范、更細致、更深入、更徹底,發(fā)現(xiàn)隱患,必須及時整改,不要讓隱患威脅到煤礦的正常工作及職工的人身安全才能真正取得實效。
1:由于各系統(tǒng)所存在的隱患不同,在整改中必須按不同的隱患,實行對口整改,一般與特殊的隱患,實行分級整改。
2:各系統(tǒng)的隱患,必須按“五定”原則進行整改,堅決做到隱患不除,整改不止。
3:通風方面的隱患必須由通風小組進行整改,通風技術(shù)員負總責。
4:瓦斯方面的隱患,必須由通風組負責,礦井通風工與瓦斯檢查員負總責,進行整改。
5:采掘方面的隱患,必須由安全小組負責,一名安全員與采煤技術(shù)員總負責,進行整改。
6:機電方面的隱患,必須由機電小組負責,機電技術(shù)員與機電工總負責,進行整改。
7:礦井水方面的隱患,必須由技術(shù)小組負責,地測技術(shù)員總負責,進行整改。
8:提升運輸方面的隱患,必須機電小組負責,落實一名機電工與絞車工總負責,進行整改。
9:巷道維修方面的隱患,必須由安全組負責,落實一名安全員總負責,帶領(lǐng)巷道維修班,進行整改。
10:發(fā)現(xiàn)各系統(tǒng)的一般隱患,由對口整改小組立即整改,特殊隱患報告礦委,定出整改措施,進行整改,
11:各小組對每次所整改的隱患,按整改措施整改并驗收合格。
12:各小組對每次整改的隱患,不按規(guī)定或整改不合格一次,給予20-100元的罰款
重大隱患報告制度
煤礦應(yīng)根據(jù)井下可能出現(xiàn)重大隱患的具體情況,建立重大隱患報告制度,以便隨時掌握井下隱患的出現(xiàn)及變化情況,根據(jù)隱患的程度,實行逐級上報。
1:帶班領(lǐng)導及跟班特員,如本礦內(nèi)出現(xiàn)重大隱患,必須立即報告礦調(diào)度室,在由調(diào)度室報告礦委,礦委直接召集隱患排查治理領(lǐng)導小組 ,作好隱患治理的安排部署。
2:發(fā)現(xiàn)重大隱患,必須在當日報告礦委,礦委必須在當天向主管部門報告。
3:礦安全辦公室接到報告后,立即組織有關(guān)人員,召開隱患治理工作會議,落實隱患整改的措施方案。
4:帶班及跟班人員發(fā)現(xiàn)重大隱患,隱瞞不報或虛報、假報,每發(fā)現(xiàn)一次,給予責任人500-1000元的處罰。