2012年煤礦職工教育培訓工作實施意見

　　礦屬各單位：

　　為打造一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的職工隊伍，為我礦安全高效發(fā)展提供堅實的人才保障，根據(jù)集團公司職工教育培訓工作的整體部署，結(jié)合我礦實際制定本實施意見。

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持圍繞礦井改革發(fā)展和十二五發(fā)展規(guī)劃的要求，以管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、技能人員培訓為重點，以提高全員素質(zhì)為主線，分級、分類、分層次開展各類安全培訓，積極推進人才素質(zhì)提升工程，努力探索職工教育培訓的新途徑、新方法，為我礦安全發(fā)展、科學發(fā)展提供有力的人才保證。

　　二、主要目標和任務

　　2012年計劃舉辦各類培訓班94期。培訓3450人次。其中，安全技術(shù)培訓班26期，培訓714人次;業(yè)務技能培訓班32 期，培訓1342人次;黨群培訓班42期，培訓1394人次。開展井下從業(yè)及地面生產(chǎn)單位的全員安全培訓。輸送三項崗位人員資格培(復)訓。組織落實集團公司下達的各類外訓計劃任務。

　　(一) 三項崗位人員培訓

　　職教、安監(jiān)部門要建立“三項崗位人員”培訓檔案及動態(tài)管理體制，隨時調(diào)整，隨時培訓，確保“三項崗位人員”持證上崗率100%。

　　(二) 安全培訓

　　1、大力開展“安全知識、人人過關(guān)”行動，制定全員培訓計劃，井下從業(yè)人員每年接受培訓不低于20學時，組織開展每周五全員學習培訓、崗位練兵、技術(shù)比武等培訓。強勢推行“手指口述”安全確認以及每日一題、每周一例、每月一考培訓活動，提高職工安全意識、現(xiàn)場操作技能和事故防控能力，建立職工安全技能培訓檔案。每季度舉行一次全員考試，基層單位、安監(jiān)處、機關(guān)職能部門組織檢查考試、現(xiàn)場考問，職工學校組織動態(tài)抽考。考試不合格給予一次補考，補考不合格待崗學習，直到考核合格方可安排上崗。

　　2、井下主要十二大工種培(復)訓。

　　3、新進礦員工崗前安全培訓。

　　4、全礦班隊長崗位資格培(復)訓。

　　5、井下職工轉(zhuǎn)崗培訓。

　　6、“三違”人員強化教育培訓。

　　(三) 崗位技能培訓

　　實施“金藍領(lǐng)”工程，搭建技能人才平臺。系統(tǒng)分管副總工程師任技術(shù)指導，建立由高級技師、技師、技術(shù)大拿組成的技能領(lǐng)跑團隊，選擇文化程度高，有發(fā)展前途的青工，以師帶徒、理論教學、實踐操作、技術(shù)比武為載體，培養(yǎng)各類技能人才。強制推行安全主動報告和手指口述安全確認制度，職工在工作現(xiàn)場必須主動向礦跟班、帶班以及巡查人員匯報安全注意事項;每名管技人員當班必須提問兩名職工手指口述、安全確認、應知應會知識，兩次不合格的停班學習，確保職工崗位操作技能大幅提高。

　　三、創(chuàng)新機制 加強管理

　　(一)拓寬員工成長通道。

　　建立優(yōu)秀人才評選制度，每兩年評選一次集團公司級技術(shù)專家和技能專家，技術(shù)專家和技能專家比照基層副總執(zhí)行模擬年薪待遇，聘期2年，并享受有關(guān)政治待遇。對參加集團公司及以上職業(yè)技能競賽，獲前三名的可直接申報技師，4-6名的初級工、中級工可晉升一個技術(shù)等級。對一些文化水平低、報考高一級技能等級有困難或條件不夠，但日常工作表現(xiàn)突出、實際工作能力強的技術(shù)骨干，可破格給予高聘。

　　(二)提高員工培訓待遇。

　　1、對執(zhí)行計件工資到煤電技師學院和集團公司實訓基地參加脫產(chǎn)培訓的一線員工，培訓合格者每天給予60元的補助。

　　2、對參加集團公司組織的高校進修(一年以上的)，學習合格，給予報銷培訓費用，培訓期間每天給予10元的生活補助。

　　3、參加自學考試每通過一門課程，獎勵200元，獲得自學考試畢業(yè)證書，按照大專、本科不同層次，分別給予1000元、2000元的獎勵。

　　4、對參加集團公司批準的班隊長中專班和部分專業(yè)學歷教育給予報銷80%的學費。

　　(三)規(guī)范師帶徒培訓管理。

　　1、全面推行“師帶徒”計劃。

　　專業(yè)技術(shù)人員的培訓同樣納入“師帶徒”培訓，規(guī)范師帶徒培訓的組織管理，簽訂師帶徒培訓合同。嚴格師帶徒培訓“雙向”考核，對完成師帶徒培訓目標并考核合格的，師傅按集團公司規(guī)定兌現(xiàn)獎勵，徒弟按師傅獎勵金額的50%予以兌現(xiàn)。無正當理由未完成師帶徒目標的或徒弟經(jīng)考核不合格的給予師徒每人罰款500元處理。

　　2、完善“師帶徒”激勵機制

　　高級技師、技師(聘期1年)聘期內(nèi)必須帶1-2名徒弟，否則不予支付技師津貼。

　　“名師帶高徒”活動計劃在采煤、掘進、機電、運輸、通風5個專業(yè)的工種中選出20～40名技術(shù)大拿，每名師傅分別帶1-2名徒弟，作為培訓金藍領(lǐng)途徑。

　　全礦技師、“名師帶高徒”簽訂師徒合同，明確責任義務，季度內(nèi)實行“雙向”考核合格后兌現(xiàn)津貼。

　　四、管理措施

　　(一) 安全培訓準入制度

　　企業(yè)主要負責人每年復訓一次，安全管理人員(包括安監(jiān)員)每兩年復訓一次、特殊作業(yè)人員每三年復訓一次。班隊長、新招員工、轉(zhuǎn)崗職工、井下從業(yè)人員都要按國家有關(guān)規(guī)定接受安全教育培訓，合格后方可持證上崗。對未經(jīng)培訓或培訓考試不及格的不準上崗。

　　(二) 培訓學時規(guī)定

　　新入礦人員崗前培訓，時間不少于72學時。井下作業(yè)人員轉(zhuǎn)崗或脫離崗位1年以上再上崗的人員，培訓時間不少于72學時。井下同工種人員轉(zhuǎn)礦，本礦同工種人員轉(zhuǎn)場或脫崗單位半年至一年期間再上崗的培訓時間不少于20學時。集團公司十二個特殊工種資格培訓時間不少于40學時，復訓不少于20學時。班隊長培訓時間不少于35學時，復訓不少于20學時。入井人員每年必須接受不少于20學時的安全培訓。

　　(三) 培訓管理

　　1、培訓工作必須做到每月有計劃，每班有方案，辦班費用支出有預算。

　　2、對培訓班的策劃和課程設置、優(yōu)化、變更、追加或應急培訓應先申報，經(jīng)分管領(lǐng)導審定后方可實施，未經(jīng)領(lǐng)導批準的培訓班不得辦班。培訓班實行班主任負責制，聘任教師授課、組織聽課、監(jiān)考和效果評估，全程負責。

　　3、由分管領(lǐng)導、分管副總分系統(tǒng)和專業(yè)設計實操訓練項目、培訓內(nèi)容、考核標準，通過現(xiàn)場講解、實地操作、故障排除等培訓方法，加強實踐訓練，提高職工的操作技能。

　　(四) 完善信息報送制度。

　　執(zhí)行“三項崗位人員”和井下主要技術(shù)工種培訓的月報告制度、職教聯(lián)絡員例會制度;基層培訓相關(guān)資料，如報表、計劃、總結(jié)等，做到及時、準確、規(guī)范報送。

　　(五)培訓考核

　　1、實行理論知識與實際操作雙培雙考制，做到“有訓必考、教考分離”的原則，安全培訓由安監(jiān)部門負責考核發(fā)證;其他培訓由相關(guān)部門組織考試考核;井下主要技術(shù)工種培訓，全員安全培訓、持證上崗培訓、班隊長安全資格培訓等由60分提到80分為合格，補考不及格的不準上崗，確保安全培訓效果。

　　2、推廣應用“淮北礦業(yè)煤礦安全培訓在線考試系統(tǒng)”，定期對試題進行評審，更新、完善，在班隊長、新招員工、轉(zhuǎn)崗職工及主要技術(shù)工種培訓中推行機考。對文化水平較低的職工采取代筆、口試、現(xiàn)場操作等方式進行考核。嚴格落實“三方簽名制”，確認培訓經(jīng)歷與考核成績。

　　(六)外訓管理。

　　集團公司部門對口下達的參加公司或公司以外的培訓，應有對口部門和集團公司勞動工資部聯(lián)合下文，經(jīng)分管礦領(lǐng)導審批、訓前到職工學校填寫《進修培訓申請表》備案。未經(jīng)集團公司下文的、未辦理審批手續(xù)的、學習結(jié)業(yè)考試不合格的不予報銷費用。

　　五、加強領(lǐng)導，提高認識，明確分工

　　(一) 組織領(lǐng)導

　　礦成立員工教育培訓委員會，教育培訓工作由黨委書記、礦長負總責，黨委副書記具體分管，安監(jiān)處長協(xié)助做好安全培訓工作。

　　員工教育培訓委員會由主要領(lǐng)導任主任，分管領(lǐng)導任副主任，有關(guān)業(yè)務部門為成員，督促、指導協(xié)助礦及基層教育培訓工作;建立員工教育培訓例會制度，定期召開專門會議研究分析，安排部署員工教育培訓工作。職工學校負責開展教育培訓需求調(diào)研、制定教育培訓計劃，各業(yè)務部門負責按照各自分管的業(yè)務范圍，做好本系統(tǒng)的教育培訓工作。

　　(二) 提高認識

　　實現(xiàn)企業(yè)科學發(fā)展、安全發(fā)展，人才是關(guān)鍵，培訓是保障。面對企業(yè)員工整體素質(zhì)亟待提高的現(xiàn)狀，必須切實加強和改進員工教育培訓工作，充分認識到教育培訓工作的重要性、緊迫性，牢固樹立“培訓也是管理、培訓就是效益”的理念，像抓安全一樣抓員工教育培訓工作，堅持不懈、持之以恒;必須充分認識到教育培訓工作的艱巨性、復雜性，認真研究解決培訓工作中存在的困難和問題，提高教育培訓效果。

　　(三) 職責分工

　　1、職工學校

　　礦四級培訓機構(gòu)是全礦職工安全培訓的管理部門，在集團公司安監(jiān)局、勞資部監(jiān)督指導下實施各種安全培訓工作。負責組織全礦職工安全培訓教育工作，承辦十二個特殊工種，班隊長、新工人、轉(zhuǎn)崗職工培訓等，包括各分管領(lǐng)導安排的培訓任務并檢查指導基層單位的學習培訓工作。

　?、?負責編制全礦培訓計劃，并組織實施。

　?、?負責選聘授課教師、選定教材、設計培訓課程、組織日常教學。并建立師資庫，安排礦領(lǐng)導授課，每位礦領(lǐng)導每年授課不低于8學時。

　　⑶ 做好安全培訓資料的建檔、歸檔工作。

　?、?負責上報安全技術(shù)人員的外訓需求計劃，建立職工外訓檔案。

　　⑸ 建立特殊工種培訓、持證檔案、配合上級部門做好安全資格的培(復)訓和換證工作。

　?、?積極開展教學研究，每年開展培訓教學研討活動不少于2次。專職教師要進行不少于一周的現(xiàn)場調(diào)研，并撰寫調(diào)研報告。

　　2、安監(jiān)處

　?、?建立三項崗位人員培訓檔案，做好培(復)訓和換證人員的資格審查和上報工作。

　　⑵ 對井下特種作業(yè)人員持證上崗進行監(jiān)督檢查，對新工人、轉(zhuǎn)崗人員安全入井資格進行監(jiān)督檢查。

　?、?協(xié)助職工學校做好安全技術(shù)培訓管理工作，并負責安全教育培訓工作的考核、發(fā)證工作。

　　3、組織部、紀委、工會、團委

　?、?組織部負責組織全礦中層干部安全、管理培訓和輪訓，及新入礦大中專畢業(yè)生培訓工作。

　?、?紀委負責組織干部黨風廉政、政治思想教育培訓工作。

　　⑶ 工會負責組織班隊長安全培訓、輪訓工作。

　?、?團委負責青工培訓、崗位練兵培訓工作。

　　4、人力資源科

　　⑴ 負責提供新工人崗前培訓、在崗職工轉(zhuǎn)崗培訓需求。

　?、?做好高、中、初級技能鑒定、技術(shù)培訓管理工作。

　?、?對新工人、技工及轉(zhuǎn)崗職工培訓效果進行跟蹤調(diào)查。

　?、?強化師帶徒工作的管理和考核。

　　5、用人單位

　?、?各用人單位是職工培訓的主體，黨政正職負責組織落實單位全員教育培訓計劃的編制和實施。

　?、?各單位配備一名兼職聯(lián)絡員，建立安全生產(chǎn)管理人員、二十二個特殊工種、轉(zhuǎn)崗人員、新調(diào)入人員及班隊長的培訓檔案。

　?、?動態(tài)掌握本單位各特殊工種人員變動情況，每月把變動情況報安監(jiān)處、職教辦備案、建檔。

　?、?建立全員培訓考核積分檔案。

　　附件：1、2012年度安全技術(shù)培訓計劃表

　　2、2012年度業(yè)務技能培訓計劃表

　　3、2012年度黨群培訓計劃表

　　4、安全培訓獎罰規(guī)定

　　二O一二年二月十七日

　　主題詞：職工 教育 培訓 意見

　　淮北礦業(yè)股份有限公司楊莊煤礦辦公室 2012年2月17日

　　共印10份

　　附件4

　　安全培訓獎罰規(guī)定

　　1、礦辦各類安全培訓班，應訓缺訓一人次罰單位正職100元。

　　2、參加礦舉辦各類培訓班的人員，違反培訓紀律(遲到、早退、吸煙與手機響等)一次罰50元。

　　3、考試不及格罰款100元、考試作弊罰款200元、無故缺考罰款200元，并重新培訓補考。

　　4、參加集團公司及公司以外的安全技術(shù)培訓考核不合格，除罰款外不予報銷培訓費用，下次再訓費用自理。

　　5、轉(zhuǎn)崗培訓人員因單位原因未及時參加轉(zhuǎn)崗培訓上崗的，單位領(lǐng)導按違章指揮處理。

　　6、采掘、輔助及地面生產(chǎn)單位，按規(guī)定向安監(jiān)處、職教辦報送《特殊工種月度變動登記表》，對報送不及時的單位，罰正職和聯(lián)絡員100元。

　　7、職工培訓獎勵機制

　?、琶考驹u選一次培訓先進單位，各獎勵2000元。

　　⑵每季度評選優(yōu)秀教師若干名，各獎勵300元。

　?、敲考径仍u選優(yōu)秀聯(lián)絡員3名，各獎勵200元。

　　⑷重點班評選優(yōu)秀學員1--2人，各獎勵100元。