Xx煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度
第一條 安全技術(shù)是煤礦工作的根本保障，伴隨著煤礦生產(chǎn)全過(guò)程，是從事煤礦安全生產(chǎn)所涉及的各項(xiàng)技術(shù)要求，常規(guī)內(nèi)容包括安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃、安全技措執(zhí)行計(jì)劃、安全技術(shù)方案、工程設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施。
第二條 安全技術(shù)工作要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，做到有超前性、針對(duì)性、適應(yīng)性和可操作性。
第三條 安全技術(shù)按涉及的范圍、時(shí)效性和工程量可分為重大安全技術(shù)問(wèn)題、重要安全技術(shù)問(wèn)題和一般安全技術(shù)問(wèn)題。
第四條 對(duì)礦井生產(chǎn)環(huán)境有根本改善，在工程中實(shí)施后，時(shí)效性長(zhǎng)，工程量大，需經(jīng)煤礦班子會(huì)議審批的屬重大安全技術(shù)問(wèn)題。
對(duì)整個(gè)單位工程起作用，時(shí)間從單位工程開(kāi)工至竣，需經(jīng)總工程師批準(zhǔn)的屬重要安全技術(shù)問(wèn)題。
對(duì)工程局部起作用，不涉及生產(chǎn)安全系統(tǒng)經(jīng)構(gòu)件，時(shí)間短的屬一般安全技術(shù)問(wèn)題。
第五條 重大安全技術(shù)的審批程序 ：由總工程師組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，說(shuō)明工程的內(nèi)容、目的和意義—業(yè)務(wù)部門(mén)做論證、設(shè)計(jì)優(yōu)化—由總工程師組織會(huì)審、簽字—報(bào)公司總經(jīng)理審批—擬文呈報(bào)公司班子會(huì)議審批—報(bào)總公司審查批準(zhǔn)。
第六條 重大安全技術(shù)問(wèn)題包括以下內(nèi)容：
1、采區(qū)設(shè)計(jì)，開(kāi)拓延深設(shè)計(jì);
2、礦井瓦斯等級(jí)和二氧化碳涌出量鑒定報(bào)告;
3、地面建筑物、河流、鐵路、防水等煤柱的留設(shè)及變更;
4、調(diào)整全礦井通風(fēng)系統(tǒng)的措施;
5、串聯(lián)通風(fēng)措施;
6、采用專(zhuān)用瓦斯巷解決采煤工作面瓦斯的措施;
7、礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃;
8、試驗(yàn)涉及安全生產(chǎn)的新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的措施;
9、安全技措工程計(jì)劃;
10、指定需要報(bào)批的其它安全技術(shù)設(shè)計(jì)、措施(采掘作業(yè)規(guī)程、大型貫通設(shè)計(jì)、礦井系統(tǒng)調(diào)風(fēng)措施、串聯(lián)通風(fēng)措施等)。
2、礦井瓦斯等級(jí)和二氧化碳涌出量鑒定報(bào)告;
3、地面建筑物、河流、鐵路、防水等煤柱的留設(shè)及變更;
4、調(diào)整全礦井通風(fēng)系統(tǒng)的措施;
5、串聯(lián)通風(fēng)措施;
6、采用專(zhuān)用瓦斯巷解決采煤工作面瓦斯的措施;
7、礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃;
8、試驗(yàn)涉及安全生產(chǎn)的新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的措施;
9、安全技措工程計(jì)劃;
10、指定需要報(bào)批的其它安全技術(shù)設(shè)計(jì)、措施(采掘作業(yè)規(guī)程、大型貫通設(shè)計(jì)、胡言亂語(yǔ) 井系統(tǒng)調(diào)風(fēng)措施、串聯(lián)通風(fēng)措施等)。(涉及到“一通三防”的通風(fēng)副總也要審批)分管副總工程師審批。
第十條 一般安全技術(shù)包括以下內(nèi)容;
1、采、掘、修、通工作的局部安全技術(shù)措施;
2、機(jī)電、運(yùn)輸安全技術(shù)措施;
3、工程部門(mén)的變更設(shè)計(jì);
4、作業(yè)規(guī)程的復(fù)審意見(jiàn)、補(bǔ)充措施;
5、有關(guān)安全生產(chǎn)的正常預(yù)報(bào)、業(yè)務(wù)通知書(shū)、技術(shù)業(yè)務(wù)委托書(shū)。
第十一條 排放瓦斯和井下電氣焊措施不能歸為以上三類(lèi)，其審批程序如下：
1、排放瓦斯措施審批程序：通風(fēng)技術(shù)員編制---分管副總工程師(或總工程師)組織排放地點(diǎn)的施工單位、機(jī)電隊(duì)、安檢科、通風(fēng)隊(duì)、救護(hù)隊(duì)、調(diào)度值班領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行會(huì)審。
2、井下電氣焊措施審批程序：機(jī)電技術(shù)人員編制---分管機(jī)電副總工程師(或機(jī)電副經(jīng)理長(zhǎng))組織機(jī)電隊(duì)、通風(fēng)隊(duì)、安檢科會(huì)審，會(huì)審人員簽字—總工程師審批后---批總經(jīng)理批準(zhǔn)。
第二十條 具有安全技術(shù)編制審批權(quán)的人員為：業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人、工程師、部門(mén)技術(shù)員及具備相關(guān)資質(zhì)的技術(shù)人員中;分管安全生產(chǎn)的公司副總工程師以上領(lǐng)導(dǎo)。
二、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施管理制度
第一條 嚴(yán)格“一工程一措施”制度，做到“二個(gè)圍繞”即圍繞現(xiàn)場(chǎng)定措施，圍繞措施抓落實(shí)。采煤工作面投產(chǎn)，掘工作工作面開(kāi)工。必須有批準(zhǔn)的作業(yè)規(guī)程，其它工程形式前必須有經(jīng)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施，禁止無(wú)設(shè)計(jì)、無(wú)規(guī)程措施施工作業(yè)。
第二條 規(guī)程的內(nèi)容2應(yīng)按《煤礦安全規(guī)程》執(zhí)行說(shuō)明(2010年版)的要求。
第三條 安全技術(shù)措施應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1、概述：工程狀況簡(jiǎn)介，說(shuō)明原因、用途。
2、施工方法、工藝，作業(yè)方式，質(zhì)量要求。
3、安全技術(shù)措施。
第二十三條 堆積的編制由業(yè)務(wù)部門(mén)根據(jù)計(jì)劃和接續(xù)情況，提前一個(gè)月給部門(mén)技術(shù)員安排。并準(zhǔn)備各類(lèi)資料;地質(zhì)技術(shù)員提供地質(zhì)說(shuō)明書(shū)、預(yù)想剖面圖等地質(zhì)資料，機(jī)電技術(shù)員提供供電系統(tǒng)圖，通風(fēng)技術(shù)員提供通風(fēng)系統(tǒng)圖、局扇安裝通風(fēng)設(shè)計(jì)、風(fēng)量計(jì)算依據(jù)、抽放系統(tǒng)圖等。
第三條 由于現(xiàn)場(chǎng)施工條件發(fā)生變化，需要補(bǔ)充安全技術(shù)措施時(shí)，業(yè)務(wù)部門(mén)要及時(shí)安排技術(shù)員補(bǔ)充。
第四條 回采工作面初次放頂、老頂來(lái)壓、過(guò)斷層、過(guò)破碎帶、過(guò)老窯、工作面收尾等必須事先制度周密的安全技術(shù)措施。
第五條 掘進(jìn)工作面過(guò)老巷、斷層、應(yīng)力集中區(qū)、冒落帶，巷道開(kāi)門(mén)等事故多發(fā)地段，必須編制安全技術(shù)措施。
第六條 巷道貫通必須制定鄉(xiāng)土觀念安全技術(shù)措施和調(diào)風(fēng)措施，防止透水、防止有害氣體超限、防止通風(fēng)系統(tǒng)混亂、防止著火、防止崩壞設(shè)備、防止貫通傷人、防止冒頂傷人。
第七條 采、掘、修作業(yè)規(guī)程、災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃由各公司編制，經(jīng)總工程師組織會(huì)審后，報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)，再報(bào)總公司審查后執(zhí)行，嚴(yán)格規(guī)程措施的編制、會(huì)審、貫徹、執(zhí)行和復(fù)審環(huán)節(jié)，增加技術(shù)管理的前瞻性，針對(duì)性和安全保障性。
第八條 巷道揭煤措施必須由技術(shù)組編制措施，經(jīng)總工程師組織會(huì)審后，報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)，再批公司審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。安全(及時(shí))揭開(kāi)突出煤層，對(duì)延誤揭煤時(shí)間、安全巖柱控制不準(zhǔn)、誤揭煤以及發(fā)生突出事故(不傷人)的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。
第九條 規(guī)程及時(shí)效超過(guò)三個(gè)月的安全技術(shù)措施，每月由業(yè)務(wù)部門(mén)組織，副總工程師主持復(fù)審一次，并將復(fù)審意見(jiàn)報(bào)總工程師審批。
第十條 規(guī)程措施審批權(quán)限按〈安全技術(shù)審批制度〉執(zhí)行。
第十一條 審批后的作業(yè)規(guī)程或措施由技術(shù)員向施工人員進(jìn)行傳達(dá)并履行簽字手續(xù)，時(shí)效超過(guò)二個(gè)月的規(guī)程、措施每月必須傳達(dá)一次。分管領(lǐng)導(dǎo)、管理干部、業(yè)務(wù)部門(mén)的技術(shù)人員，都要學(xué)習(xí)規(guī)程、措施，熟悉有關(guān)規(guī)定的要求，避免違章指揮。
第十二條 安檢科參加所有規(guī)程措施的審批，對(duì)規(guī)程、措施的傳達(dá)、貫徹、落實(shí)與執(zhí)行負(fù)監(jiān)督責(zé)任。
第十三條 技術(shù)組負(fù)責(zé)組織編制采、掘、修作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施，并組織堆積措施的審批。對(duì)堆積措施的完整性規(guī)范性(編制質(zhì)量等)負(fù)管理責(zé)任，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行督促、檢查。
第十四條 機(jī)電技術(shù)員負(fù)責(zé)組織編制機(jī)電 、運(yùn)輸安全技術(shù)措施對(duì)措施的完整性、規(guī)范性(編制質(zhì)量等(負(fù)管理責(zé)任，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行督促、檢查。
第十五條 規(guī)程、措施的編制人對(duì)規(guī)程措施 編制的質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工人員對(duì)規(guī)程措施的落實(shí)負(fù)直接責(zé)任，同時(shí)對(duì)執(zhí)行中存在的問(wèn)題負(fù)有反映權(quán)。
第十六條 各子公司要按計(jì)劃對(duì)規(guī)程、措施編制與審批，不得影響礦井安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展。
第十七條 對(duì)無(wú)規(guī)程措施施工按“三違“進(jìn)行處理，規(guī)程、措施編制不當(dāng)、內(nèi)容不全影響生產(chǎn)或造成事故的對(duì)有關(guān)責(zé)任人按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第十八條 因固停工的工程，再次恢復(fù)施工時(shí)，必須有復(fù)工報(bào)告，可使用原規(guī)程，但必須重新貫徹。生產(chǎn)系統(tǒng)或施工條件發(fā)生變化時(shí)，必須重新編制作業(yè)規(guī)程或補(bǔ)充措施;當(dāng)施工隊(duì)伍調(diào)整時(shí)，應(yīng)辦理技術(shù)資料移義簽字手續(xù)。
三、設(shè)計(jì)及業(yè)務(wù)管理制度
第一條 設(shè)計(jì)工作應(yīng)包括：礦井開(kāi)拓深工程設(shè)計(jì)，采區(qū)設(shè)計(jì)、采煤工作面設(shè)計(jì)，技術(shù)改造設(shè)計(jì)，與采掘工程配套的機(jī)電運(yùn)輸、“一通三防“設(shè)計(jì)，重要工程的施工組織設(shè)計(jì)，井下、地面規(guī)劃設(shè)計(jì)，地面建構(gòu)的單位工程設(shè)計(jì)，構(gòu)配件加工圖的設(shè)計(jì)。
第二條 設(shè)計(jì)必須根據(jù)礦井大中小接續(xù)安排，作出設(shè)計(jì)計(jì)劃并組織實(shí)施。
第三條 設(shè)計(jì)所需相關(guān)資料準(zhǔn)備，必須事先由總工程師組織召開(kāi)會(huì)議并落實(shí)到人，相關(guān)人員按照提供資料的時(shí)間提供基礎(chǔ)資料。
第四條 采區(qū)設(shè)計(jì)、采煤工作面設(shè)計(jì)系統(tǒng)構(gòu)建要有利于“一通三防“管理，優(yōu)化采、掘通各系統(tǒng)。至少提出兩套以上方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果比較，在分管副總工程師和有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)廣泛討論的基礎(chǔ)上，報(bào)總工程師審定。
第五條 施工過(guò)程中遇總工程師條件變化需要更改設(shè)計(jì)時(shí)，由業(yè)務(wù)部門(mén)提出更改方案，報(bào)總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。經(jīng)總工程師批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任何人無(wú)權(quán)私自變更和修改。
第六條 大于2000米以上的大型貫通工程必須有“貫通測(cè)量設(shè)計(jì)”報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和總公司備查，重要井巷貫通后，必須按貫通設(shè)計(jì)精度要求實(shí)測(cè)分析，寫(xiě)出貫通總結(jié)。
第七條 每月5日前必須向總公司報(bào)送一份采掘工程平面圖(電子文檔或圖紙)。
第八條 局部設(shè)計(jì)由各子公司自行設(shè)計(jì)和修改，大型設(shè)計(jì)和牽涉設(shè)計(jì)變更的在分管副總工程師和有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)廣泛討論的基礎(chǔ)上，必須至少提出兩套以上方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果比較，報(bào)總工程師審定，需總公司參與共同商定的必須后公司審定。
第九條 按規(guī)定進(jìn)行年、季、月施工作業(yè)計(jì)劃編制和建設(shè)倒排工期計(jì)劃編制并報(bào)總公司備查。
第十條 采煤工作面設(shè)計(jì)，在工作面開(kāi)工前報(bào)公司生產(chǎn)技術(shù)部備案，綜采工作面安裝、拆除設(shè)計(jì)，必須至少在工作面安裝、拆除前7天報(bào)公司生產(chǎn)技術(shù)部備案。
