永安煤礦民主管理監(jiān)督制度

　　1、建立健全礦職工代表大會(huì)制度，定期召開職工代表大會(huì)，使全體員工都能參與礦管理，保障員工的民主權(quán)利。

　　2、 職工代表大會(huì)制是在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，員工實(shí)行民主權(quán)利，參加民主管理的一種正常渠道和法定的基本形式，對(duì)礦重大問題進(jìn)行討論，對(duì)礦工作提出意見和建議，對(duì)涉及員工切身利益的問題作出決定，監(jiān)督評(píng)議各級(jí)管理人員。

　　3、 礦長要向職工代表大會(huì)報(bào)告工作，聽取職工代表大會(huì)的意見和建議，自覺接受監(jiān)督，支持職工代表大會(huì)開展的工作。

　　4、 黨支部加強(qiáng)對(duì)職工代表大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，保證職工代表大會(huì)向正確的方向發(fā)展。

　　5、 職工代表大會(huì)是礦實(shí)行民主管理的主要形式，是員工發(fā)揚(yáng)民主、調(diào)動(dòng)員工工作積極性、促進(jìn)黨群干群之間的團(tuán)結(jié)的重要措施，是礦科學(xué)管理體制中職責(zé)權(quán)相統(tǒng)一的責(zé)任制。

　　6、 健全民主管理檔案，定期向全體教職工通報(bào)一次各項(xiàng)工作的落實(shí)情況及存在的問題。

　　7、對(duì)換屆當(dāng)選的職工代表，必須就職工代表的權(quán)利、義務(wù)和民主管理權(quán)責(zé)進(jìn)行專門培訓(xùn)。在召開職代會(huì)前，結(jié)合本次職代會(huì)議題，工會(huì)都要組織職工代表就有關(guān)知識(shí)進(jìn)行專門培訓(xùn)。

　　8、職代會(huì)召開前兩周下發(fā)本次職代會(huì)的議題和征集提案通知。職代會(huì)召開前將提案匯集、分類、立案，在職代會(huì)上作出提案處理落實(shí)情況報(bào)告，會(huì)后評(píng)選出優(yōu)秀提案并存檔。

　　9、每年至少開展一次職工民主評(píng)議干部活動(dòng)，一般在職代會(huì)期間進(jìn)行，采取無記名方式，對(duì)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的“德、能、勤、績、廉”五個(gè)方面進(jìn)行民主評(píng)議，測(cè)評(píng)后匯總整理，然后將測(cè)評(píng)結(jié)果張榜公布。

　　10、固定每周必須確定一天為民主管理工作接待日，由礦領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)接待職工來訪，對(duì)職工提出的建議和反映的問題，做到當(dāng)時(shí)有記錄，過后有反饋。盡力把職工提出的合理化建議落到實(shí)處，若與現(xiàn)實(shí)情況有差距，落實(shí)不到的問題，要向職工做出合理解釋。

　　11、每年定期或不定期舉辦幾次民主對(duì)話會(huì)。工會(huì)要為礦領(lǐng)導(dǎo)和職工搭建一個(gè)雙方平等對(duì)話、交流溝通的平臺(tái)。對(duì)活溝通的范圍可涉及到方方面面，如礦生產(chǎn)經(jīng)營狀況、發(fā)展方向、礦規(guī)章制度、勞動(dòng)報(bào)酬、工時(shí)、勞保、保險(xiǎn)福利等。對(duì)話會(huì)要形成一個(gè)有則改之、無則共勉的和諧氛圍。

　　12、簽訂集體合同和勞動(dòng)合同要遵守法律、法規(guī)和國家的有關(guān)規(guī)定，按照平等對(duì)話、誠心協(xié)商的原則，兼顧雙方合法權(quán)益，共同簽訂集體合同和勞動(dòng)合同。集體合同簽訂完畢后報(bào)送勞動(dòng)行政部門審核，然后報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。集體合同和勞動(dòng)合同生效后，雙方都要信守合同，依法履行。

　　13、在職代會(huì)上向職工報(bào)告礦生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃、職工培訓(xùn)方案、礦內(nèi)部規(guī)章制度，特別是涉及職工切身利益的報(bào)酬、工時(shí)、獎(jiǎng)懲辦法、保險(xiǎn)福利等工作規(guī)章制度一定向職工公開。日常遇到重大事項(xiàng)要隨時(shí)公開。對(duì)于職工特別提出的某個(gè)問題，只要不涉及到商業(yè)秘密，都要進(jìn)行公開，直到職工滿意。

　　14、我礦設(shè)立了專門的工資民主管理宣傳公開欄，把職工代表大會(huì)通過的礦工資分配方案細(xì)化后，全部打印張貼。讓每位職工都能清楚知道，今年礦里在工資分配方面執(zhí)行的各項(xiàng)政策，了解自己的工資單價(jià)是多少，有何獎(jiǎng)懲措施等等。在每月隊(duì)級(jí)分配工資前，把勞工股下發(fā)給各科隊(duì)的工資總結(jié)算單，全部在公開欄上張貼，讓職工清楚知道本隊(duì)當(dāng)月有多少工程款。重新對(duì)下發(fā)的工資結(jié)算單進(jìn)行格式設(shè)計(jì)，把職工每月應(yīng)得的保勤獎(jiǎng)、各項(xiàng)補(bǔ)貼全部列出，一次性在結(jié)算單內(nèi)標(biāo)明，使職工一目了然。

　　15、我礦從兩個(gè)層面加強(qiáng)了對(duì)工資分配的監(jiān)督管理。一個(gè)是礦監(jiān)管層面。改變以往工資監(jiān)管的一人多管制，對(duì)每個(gè)科隊(duì)的工資民主管理工作確定專人負(fù)責(zé)，實(shí)行包括所有礦領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的一對(duì)一固定監(jiān)管制度。規(guī)定監(jiān)管人員全過程參與科隊(duì)工資分配，從勞工股下發(fā)工資結(jié)算表開始，對(duì)其分配方案、分配過程、分配結(jié)果進(jìn)行“三把關(guān)”。及時(shí)填寫工資民主管理監(jiān)督情況反饋表，對(duì)分配過程中出現(xiàn)的各類問題進(jìn)行反饋，促使第一時(shí)間內(nèi)得到解決，對(duì)職工在分配過程中產(chǎn)生的任何疑問，做好解疑釋惑工作。

　　另一個(gè)是科隊(duì)監(jiān)管層面。礦里召集所有科隊(duì)隊(duì)長、班長和職工代表，召開工資民主管理的專題會(huì)議。從中了解掌握現(xiàn)在礦井隊(duì)級(jí)工資分配工作開展情況，針對(duì)職工提出的一些不足之處，現(xiàn)場討論解決。建立隊(duì)與班兩級(jí)的互相監(jiān)督體制，即隊(duì)級(jí)監(jiān)督班組工資分配的情況，班組反向監(jiān)督隊(duì)級(jí)分配給班組工資的情況，相互督查，相互制約。要求班隊(duì)工資分配時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知礦監(jiān)管員參加工資分配會(huì)，落實(shí)監(jiān)督制度，切實(shí)做到“六公開”(工資分配方案公開、計(jì)件單價(jià)公開、個(gè)人收入公開、安全獎(jiǎng)罰公開、材料考核公開、隊(duì)級(jí)開支公開)，提高透明度。

　　永安煤礦

　　2010年12月10日